01 上海自由貿易試驗區的意義(我國設立上海自由貿易試驗區的目的是?)

时间:2024-05-05 10:23:06 编辑: 来源:

上海自貿區的意義是什么?

專家分析,上海自貿區對中國經濟的意義堪比當年深圳經濟特區的設立,自貿區以開放促改革,為服務業投資帶來突破,也有助于中國加入跨太平洋伙伴關系協議等國際大舞臺;盡管各地的優勢和特色不同,上海可能成為未來自貿區建設的一個樣板,一些規則性的創新可以復制和推廣。

負面清單:劃清政府和市場的邊界

“負面清單”是上海自貿試驗區內一項典型的制度創新,它體現了在投資領域“非禁即入”的原則,即除了清單上規定不能干的,其他都可以干,且不再需要政府事前審批。

“負面清單”事實上是劃清政府和市場的邊界,明確政府需要管的事,而不是無限制伸手。試驗區采用這種新的經濟管理模式,與新一屆政府強調的簡政放權、職能轉變在本質上一致,能夠更好地發揮市場配置資源的基礎作用。

上海WTO事務買粉絲中心總裁王新奎說:“今后的方向是寬進嚴管,該放的權力放到位,該管的事堅決管好。”

境內關外:降低成本并提高市場競爭力

上海自貿試驗區建立在保稅區的基礎上,但與保稅區的“境內關內”模式相比,試驗區將真正走向“境內關外”。

上海市人大常委會法工委主任丁偉說,包括保稅區在內,我國現有海關特殊監管區110余個。貨物進保稅區時,需要事先登記,并且是“暫不征稅”,而不是豁免。自貿試驗區將按照“一線徹底放開,二線高效管住”的要求,改革現貨物“先申報、后入區”的海關監管模式,允許企業“先入區,再申報”。凡符合國際慣例的貨物均暢通無阻,不存在關稅壁壘和非關稅壁壘。

上海進出口商會會長馮鄭州表示,僅上海一地,就有超過87000家外貿企業。試驗區實施“境內關外”模式,將根治外貿企業面臨的通關難、結匯難等老問題,降低經營成本,提高市場競爭力。

服務業開放:營造平等準入市場環境

與WTO主要著眼于貨物貿易不同,“擴大服務業開放、促進服務貿易”是自貿試驗區的重要任務。方案提出,選擇金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、文化服務以及社會服務領域擴大開放,營造有利于各類投資者平等準入的市場環境。

金融創新:率先試行利率市場化

今年以來,我國的金融改革快馬加鞭,從金融“國十條”出臺、取消貸款利率下限到最新的擴大信貸資產證券化試點。在改革的“最后一公里”路上,自貿試驗區將扮演重要角色:在試驗區內,實現金融機構資產方價格實行市場化定價;推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放,允許金融市場在試驗區內建立面向國際的交易平臺;逐步允許境外企業參與商品期貨交易等。

“改革開放至今,我國的一般商品和服務都實現了市場化定價,但資金等核心要素價格仍然受到管制。試驗區在這方面的先行先試意義重大。”國務院發展研究中心專家隆國強說。

資本項目可兌換:助推人民幣國際化

人民幣資本項目可兌換,是自貿試驗區內最受矚目的金融改革之一。

試驗區將探索面向國際的外匯管理改革試點,建立與自由貿易試驗區相適應的外匯管理體制,全面實現貿易投資便利化。鼓勵企業充分利用境內外兩種資源、兩個市場,實現跨境融資自由化。

復星集團首席執行官梁信軍對這項改革有很高期待。推動金融開放,必然會遇到一些不可預知的風險。他指出,試驗區試行人民幣資本項目可兌換,會讓國內金融市場與國際金融市場局部連接。

【政策亮點】

金融服務領域。允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行,符合條件的民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行。

航運服務領域。放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業的外資股比限制,由國務院交通運輸主管部門制定相關管理試行辦法。

商貿服務領域。允許外資企業從事游戲游藝設備的生產和銷售,通過文化主管部門內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場銷售。

專業服務領域。對試驗區內的外商獨資建筑企業承攬上海市的中外聯合建設項目時,不受建設項目的中外方投資比例限制。

文化服務領域。取消外資演出經紀機構的股比限制,允許設立外商獨資演出經紀機構,為上海市提供服務。允許設立外商獨資的娛樂場所,在試驗區內提供服務。

社會服務領域。允許設立外商獨資醫療機構。允許舉辦中外合作經營性教育培訓機構。允許舉辦中外合作經營性職業技能培訓機構。

【四大使命】

分析人士指出,通過建立自由貿易試驗區,可以以開放促改革,建立融入全球新格局新規則的“倒逼”機制,實現我國開放型經濟的轉型升級。總體來說,中國(上海)自由貿易試驗區將承擔四大使命:

1、主動順應全球化經濟治理新趨勢新格局。新的全球化經濟治理格局正在形成,建設中國(上海)自由貿易試驗區就是要主動順應這種新趨勢新格局,更加積極主動地開放,打造我國新時期面向世界、深耕亞太的戰略載體。

2、主動對接國際貿易投資新規則新要求。

3、主動塑造我國以開放促改革促發展新紅利新優勢。據介紹,為適應國內外發展新形勢,以開放促改革勢在必行。

4、主動承擔全國開放先行新使命新戰略。

【專家觀點】

上海自貿區有望成為中國市場經濟改革第二季

原全國人大財經委員會副主任委員賀鏗在談到中國發展時表示,中國的經濟進入提質增效的第二季。這個“季”,而不是第二期,季就是季節性變化,跟過去不能一樣了,夏天過去了,我們不能再穿春季的衣服了,進入第二季,就必須保證怎么樣提質、怎么樣增效的支撐,這就需要改革。這個支撐就是各種經濟,主要的經濟體,各種經濟體要有平等的市場競爭環境。30多年前深圳特區開啟了中國市場經濟的第一季,是由深圳特區開啟的,上海自貿區有望真正成為中國市場經濟改革的第二季。

將開啟中國金融改革新階段

成為匯率市場化的試驗田

我國設立上海自由貿易試驗區的目的是?

中國(上海)自由貿易試驗區建設是國家戰略,是先行先試、深化改革、擴大開放的重大舉措,意義深遠。這項重大改革是以制度創新為著力點,重在提升軟實力,各項工作影響大、難度高。

建設中國(上海)自由貿易試驗區,是順應全球經貿發展新趨勢,實行更加積極主動開放戰略的一項重大舉措。

擴展資料:

上海自貿區的位置

上海自貿區在上海市浦東新區內,位于上海市東部,長江三角洲東緣。范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域。

擴展區域包括陸家嘴金融片區、金橋開發片區和張江高科技片區。其中,陸家嘴金融片區,共34.26平方公里,東至濟陽路、浦東南路、龍陽路、錦繡路、羅山路,南至中環線,西至黃浦江,北至黃浦江。

金橋開發片區,共20.48平方公里,東至外環綠帶,南至錦繡東路,西至楊高路,北至巨峰路。張江高科技片區,共37.2平方公里,東至外環線、申江路,南至外環線,西至羅山路,北至龍東大道。

上海自由貿易區成立的意義以及對企業的影響

對正常經營的一般內資企業,特別是能在國內正常注冊的行業,上海自由貿易區沒有任何直接的影響

其影響主要在政府層面、外資層面和部份國內注冊的行業

為什么要設立上海自貿區

1、上海自貿區是中國上海自由貿易試驗區的縮寫。是中國政府設立在上海的區域性自由貿易園區,屬中國自由貿易區范疇。該試驗區于213年8月22日經中國國務院正式批準設立,于9月29日上午10時在上海浦東新區正式掛牌開張。

2、自1978年改革開放以來,中國經濟獲得了突飛猛進的發展,取得了令世界矚目的成績。為進一步順應全球經貿發展新趨勢,實行更加積極主動的開放戰略,中國政府又實施了新一輪國家戰略―設立上海自貿區。上海自貿區是中國大陸第一個自由貿易試驗區,包括上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域,以及外高橋港、洋山港、浦東空港三個樞紐港,屬于四區三港的自貿區格局。自貿區總面積為峨口28.78平方公里,相當于上海市面積的1/226。

3、上海自貿區被經濟學家稱為中國經濟改革的試驗場,是深化改革,擴大開放的重大舉措,其意義之深遠,影響之巨大,可想而知。英國《經濟學人》雜志評價說這是中國新領導人的一項頂層設計。《紐約時報》說上海自貿區釋放出金融改革信號,這里將成為放松資本管制和人民幣可自由兌換的橋頭堡。這個實驗區將代表國家開放的新高度、改革的新標桿。

4、這項重大改革的主要任務是要探索中國對外開放的新路徑和新模式,推動加快轉變政府職能和行政體制改革,促進轉變經濟增長方式和優化經濟結構,實現以開放促發展、促改革、促創新,形成可復制、可推廣的經驗,服務全國的發展。同時,建設上海自貿區有利于培育中國面向全球的競爭新優勢,構建與各國合作發展的新平臺,拓展經濟增長的新空間,打造中國經濟升級版。

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