近年來，我國服務業實現了持續、穩定、健康發展，服務業的發展促進了服務貿易的增長。1989年我國的服務貿易進出口總額在全世界名列第30位，2000年上升到第12位。但是，由于我國服務貿易起點低、基礎差，與發達國家相比仍有很大差距，主要表現在：
1、服務貿易整體水平差
我國服務業總量不足，在國民經濟中比重偏低。2001年我國服務業增加值32254億元，占GDP的比重為33. 6％。與中等收入國家的46%—56%、高收入國家的59％—65%相比，還有很大的差距。服務業落后使我國服務貿易的發展受到很大的制約。2002年我國服務貿易總額為660億美元，占全球服務貿易總額的2.3％。而同期美國服務貿易總額占全球的16.5％，是我國的7倍多。從總體上看，除旅游等少數行業外，多數服務貿易領域處于逆差狀態。加入WTO后，服務貿易逆差有可能進一步擴大．
2、服務貿易內部結構不合理
1995—2002年，我國服務出口總額中，旅游服務一直居于首位，其比重由27. 6％升至36. 5％：金融服務所占比重一直在19％左右；運輸服務的比重有所下降，由27. 1％降為19%。而以信息技術為基礎的新興服務業則是明顯的弱項，1995年這類產業在服務進口額中所占比重為22. 9％，2001年劇增為52. 4%，是使我國服務貿易逆差日益增大的重要因素。
3、服務貿易管理滯后
由于服務業是由許多相關行業組成的產業群，國際服務貿易涉及的行業范圍極廣，國際社會要求一國對其國內的服務業進行整體協調和管理。目前，我國對外服務貿易管理體制存在許多缺陷，如中央與地方在服務業對外貿易政策和規章方面還存在一定的差別，服務業多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解決，服務業的統計也不規范，行業標準等方面有許多不符合國際慣例。
4、服務貿易立法不健全
長期以來，我國服務貿易立法嚴重滯后，雖然近年頒布了《商業銀行法》、《保險法》、《海商法》等，但與服務貿易廣泛的內涵和國際服務貿易發展的要求相比還存在許多不足。目前我國尚沒有一個關于服務業的一般性法律，已有的規定主要表現為各職能部門的規章和內部文件，不僅立法層次較低，而且缺乏協調，從而影響了我國服務貿易立法的統一性和透明度。
一要針對服務貿易管理體制不完善的問題，積極推進體制機制改革，統籌規劃并適時調整制定中國服務貿易發展戰略，轉變只重視貨物貿易，輕視服務貿易傳統觀念，確立戰略共識，避免多頭管理的混亂局面，為服務貿易發展提供政策制度保障。同時，要有序推進戶籍制度、社保制度、土地制度及中介服務組織的改革，并與中國經濟社會綜合管理體制改革委員會形成配套。而在完善中國國際服務貿易統計體系方面，要加強服務貿易統計調查工作的法制化和規范化管理，確立有效率的服務貿易統計主體，建立由國家統計局垂直領導的、專業化的、權威的統計管理體制，并盡快實現與國際標準的完全接軌，改善國際收支間接申報工作的一系列問題。
二要針對服務產業市場競爭不充分等問題，調整利益結構，改變政府干預市場過多的固有利益格局，處理好政府與市場的關系。打破服務市場與服務行業的行政性壟斷，充分發揮市場為主導配置資源機制的作用，降低民營企業進入服務業和服務貿易領域的門檻，積極引導民間資本向服務業和服務貿易領域的投入，提高我國公共服務及公共服務產品的供給能力，實現全國范圍內的公共服務均等化。
三要改變國有壟斷企業“大而全”的發展模式，進一步細化社會分工，實施有利于制造業和服務業分離的有效措施，推進服務業和服務貿易的專業化發展。緊扣生產性服務業發展短板的現實國情，通過大力發展研發、買粉絲、物流、金融、保險（放心保）、信息服務、文化創意和會展等生產性服務貿易，有效促進制造業和貨物貿易的發展；同時要合理發展生活性服務貿易，加快改善和提升居民生活水平和品質。
四要針對服務貿易相關政策安排不當的問題，簡化行政審批程序。從國際經驗看，擴大地方政府一定的財權事權立法范圍，可以促進服務業和服務貿易發展。因此，應率先從東部沿海地區完善中央政府與地方政府的財權事權分配，明確有利于服務貿易發展的制度政策安排。同時，對于促進服務貿易發展的優惠政策要根據行業和區域特點進行制定，切忌“一刀切”，對政策的實施也要做到定期評估，適時調整。
五要加強對服務貿易干部隊伍的培養，在鼓勵服務貿易發展時，政策除了向服務貿易項目、產業或企業傾斜外，也要拿出一定比例的資金來強化服務貿易政府職能部門管理干部隊伍的培養，定期組織主管部門的工作人員參加服務貿易相關培訓，赴發達國家或地區進行考察，學習先進的管理理念等。
六要理順三個關系，即“服務貿易與服務業的關系”，“服務貿易與貨物貿易的關系”，以及“服務貿易與擴大開放的關系”。在“十二五”期間，要著重強調服務貿易與服務業及貨物貿易的相互促進和協調發展，服務貿易要對服務產業結構調整與貨物貿易層次提升發揮顯著的帶動作用，在進一步擴大服務業對外開放的同時，有序引導中國服務貿易企業“走出去”。通過服務貿易“商業存在”模式，實施從“中國制造”到“中國服務”的開放型經濟戰略轉型，擴大服務貿易規模，推動開放型經濟發展模式戰略升級。
東部沿海
中國金融服務貿易的地區結構在東部沿海地區，中國金融服務貿易在區域結構上存在失衡問題， 各地差距較大
應優化內部和外部的區域結構， 發揮政府政策作用， 合理配置資源
從外部區域結構上看， 中國對外服務貿易主要集中在歐盟、 美國、 同本、 中國香港等少數發達國家和地區； 從內部區域結構上看， 則主要集中在東部沿海地區
廣義的對外貿易結構指貨物和服務在一國總進出口貿易或國際貿易中所占的比重。如2005年，中國國際貿易總額為18350億美元，其中，貨物貿易總額為17611億美元，所占比重為96%；服務貿易總額為739億美元，所占比重為4%。
2002年到2005年中國的對外貿易結構中，貨物貿易所占的比例越來越大（詳見表2.3）。
并呈現出貨物比重占絕大份額的失衡。
狹義的對外貿易結構國務貿易或服務貿易的本身結構比較，可分為對外貨物貿易結構和對外服務貿易結構。
對外貨物貿易結構是指一定時期內一國或世界進出口貨物貿易中百分比表示的各類貨物的構成。如2005年，中國貨物貿易出口額為7620億美元，其中，農產品為490億美元，占6.4%；工業制品為7130，占93.6%。
2002年到2005年中國貨物貿易結構有以下特點：從2003年開始，農產品進口大于出口；工業制品占出口份額逐年大幅增加，但進口份額逐年減少。
對外貿易服務結構是指一定時期內一國或世界進出口服務貿易中百分比表示的各類服務的構成。如2005年，中國服務貿易出口額為739億美元，其中，運輸為154億美元，占20.9%；旅游為293，占39.6%；其他服務為292億美元，占39.5%。
2002年到2005年中國服務貿易結構有以下特點：運輸、旅游和其它商業占有很大份額；運輸所占份額在逐年增加，旅游份額逐年減少，而其它商業的份額保持穩定；買粉絲、金融和廣告等貿易份額有所增加。可見，在我國加入WTO以來，我顧服務貿易內容的檔次有所提高，貿易結構有所改善，但仍存在嚴重的初級服務占比重過大的失衡現象。
廣義的貿易結構(Composition of Trade）主要是指一定時期內貿易中貨物貿易和服務貿易的構成情況，一般稱為貿易結構。
狹義的貿易結構主要是指一定時期內貨物貿易中各種商品的構成情況。一般稱為商品貿易結構。
1、對外貿易結構是指一國在一定時期內貨物貿易和服務貿易在其貿易額中所占的比重。
2、國際貿易結構是指一定時期內貨物貿易額和服務貿易額在國際貿易總額中所占的比重
3、對外貿易商品結構)是指一定時期內一國進出口貿易中各種商品的構成，即某大類或某種商品進出口貿易與整個進出口貿易額之比，以份額表示。
擴展資料：
2022年1-8月，我國服務貿易繼續保持平穩增長。服務進出口總額39375.6億元(人民幣，下同)，同比增長20.4%;其中服務出口19082.4億元，增長23.1%;進口20293.2億元，增長17.9%。服務出口增幅大于進口5.2個百分點，帶動服務貿易逆差下降29.5%至1210.8億元。8月當月，我國服務進出口總額5437.9億元，同比增長17.6%。主要呈現以下特點：
知識密集型服務貿易穩定增長。1-8月，知識密集型服務進出口16432.7億元，增長11.4%。其中，知識密集型服務出口9297.9億元，增長15.7%;出口增長較快的領域是知識產權使用費、電信計算機和信息服務，分別增長24%、18.4%。知識密集型服務進口7134.8億元，增長6.2%;進口增長較快的領域是保險服務，增速達64.4%。
旅行服務進出口保持增長。1-8月，我國旅行服務進出口5426.6億元，增長7.1%。剔除旅行服務，1-8月我國服務進出口增長22.8%，其中出口增長24.5%，進口增長20.8%;與2019年同期相比，服務進出口增長51.9%，其中出口增長67.8%，進口增長36.1%。
商務部、國家發展改革委等24部門日前聯合印發了《“十四五”服務貿易發展規劃》(以下簡稱《規劃》)，明確了“十四五”時期我國服務貿易發展目標和2035年遠景目標。商務部相關負責人20日進行解讀：《規劃》提出，建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度，并首次將“數字貿易”列入服務貿易發展規劃。
《規劃》堅持改革先行、開放先行，將“深化服務貿易改革開放”作為首個重點任務專章。其中特別提出以建立健全跨境服務貿易負面清單為標志，主動推動“十四五”時期要素流動型開放和制度型開放相結合、“邊境上”準入與“邊境后”監管相銜接。
中國超過大多數國家服務貿易增速
服務貿易是一國的法人或自然人在其境內或進入他國境內向外國的法人或自然人提供服務的貿易行為。主要方式有：從一成員境內向任何其他成員境內提供服務;在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供服務;一成員的服務提供者在任何其他成員境內以商業存在提供服務;一成員的服務提供者在任何其他成員境內以自然人的存在提供服務。其中，服務包括商業服務，通信服務，建筑及有關工程服務，銷售服務，教育服務，環境服務，金融服務，健康與社會服務。
根據《中國服務貿易發展報告2020》顯示，中國服務進出口規模連續七年位居全球第二，全球服務貿易第二大國地位鞏固。“十三五”時期，中國服務貿易實現穩步增長，結構持續優化，國內區域布局更加均衡，國際市場開拓更加多元，企業國際化經營水平明顯提升，日益成為對外貿易發展的重要引擎、對外開放深化的重要動力、構建新發展格局的重要力量，服務貿易為推動世界經濟貿易復蘇和增長發揮重要作用。
“十三五”時期，中國服務進出口累計達3.6萬億美元，比“十二五”時期增長29.7%。特別是，2020年，克服全球新冠肺炎疫情沖擊、經濟全球化遭遇逆流等不利因素影響，中國服務貿易實現平穩增長，2020年中國服務進出口6617.2億美元，