01 國企貿易公司采購是否招標(國企采購必須招標么)

时间:2024-05-04 10:42:31 编辑: 来源:

國企開展大宗貿易要招采么

必須招標

根據查詢《中華人民共和國政府采購法

》得知,交易限額總金額超過3000萬,就達到國家國家規定的標準,需要進行招標

招標是指招標人發出招標公告或投標邀請書,說明招標的工程、貨物、服務的范圍、標段劃分、數量、投標人的資格要求等

國企采購必須招標么

法律分析:國有企業采購是否必須要進行招標. 國有企業采購通常來講是指企業以合同方式有償取得工程、貨物和服務的行為,因此“國有企業采購是否必須要進行招標”這一問題需根據采購標的的不同而進行具體判定。. 招投標法 規制的需要招標的項目僅為 工程建設 項目,招標人則是指依照招投標法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織,自然包括國有企業

法律依據:《招標投標法實施條例》 第六十條 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。

《中華人民共和國招標投標法》 第五十三條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

《中華人民共和國民事訴訟法》

第七十六條 當事人可以就查明事實的專門性問題向人民法院申請鑒定。當事人申請鑒定的,由雙方當事人協商確定具備資格的鑒定人;協商不成的,由人民法院指定。 當事人未申請鑒定,人民法院對專門性問題認為需要鑒定的,應當委托具備資格的鑒定人進行鑒定。

第七十七條 鑒定人有權了解進行鑒定所需要的案件材料,必要時可以詢問當事人、證人。 鑒定人應當提出書面鑒定意見,在鑒定書上簽名或者蓋章。

第七十八條 當事人對鑒定意見有異議或者人民法院認為鑒定人有必要出庭的,鑒定人應當出庭作證。經人民法院通知,鑒定人拒不出庭作證的,鑒定意見不得作為認定事實的根據;支付鑒定費用的當事人可以要求返還鑒定費用。

第七十九條 當事人可以申請人民法院通知有專門知識的人出庭,就鑒定人作出的鑒定意見或者專業問題提出意見。

第八十條 勘驗物證或者現場,勘驗人必須出示人民法院的證件,并邀請當地基層組織或者當事人所在單位派人參加。當事人或者當事人的成年家屬應當到場,拒不到場的,不影響勘驗的進行。 有關單位和個人根據人民法院的通知,有義務保護現場,協助勘驗工作。 勘驗人應當將勘驗情況和結果制作筆錄,由勘驗人、當事人和被邀參加人簽名或者蓋章。

國企采購必須招標嗎?

法律分析:國有企業采購工程項目以及與該工程項目建設有關的貨物、服務時,只要該類工程項目屬于《中華人民共和國招標投標法》第三條第一款規定的三類項目,且符合《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》規定的范圍和金額時,就必須采取招標方式;若國有企業采購與工程建設項目無關的貨物、服務的,則不適用《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國招投標法實施條例》的相關規定。

法律依據:《中華人民共和國招標投標法》 第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:

(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

前款所列項目的具體范圍和規模標準,由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批準。

法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的,依照其規定。

國有企業采購招標規定

1、國有企業采購方式的原則性規定

國家財政部2001年4月28日發布《企業國有資本與財務管理暫行辦法》(財企〔2001〕325號),第十八條對國有企業采購做了原則性規定,即企業大宗原輔材料或商品物資的采購、固定資產的購建和工程建設一般應當按照公開、公正、公平的原則,采取招標方式進行。

其中,工程建設項目招標投標活動按照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其配套規章的相關規定執行;屬于固定資產投資項目的貨物招標投標活動參照《工程建設項目貨物招標投標辦法》執行;屬于固定資產投資項目的機電產品國際招標投標活動按照《機電產品國際招標投標實施辦法》執行;企業大宗原輔材料或商品物資的招標投標活動可以按照《國有企業采購操作規范》執行;其他非招標采購活動以及非依法必須進行招標的活動均可以按照《國有企業采購操作規范》執行。

2、 國有金融企業集中采購管理的暫行規定

國家財政部2018年2月5日發布《國有金融企業集中采購管理暫行規定》(財金〔2018〕9號),適用范圍包括所有獲得金融業務許可證的國有企業,以及國有金融控股公司、國有擔保公司和其他金融類國有企業。第九條規定,國有金融企業采用公開招標、邀請招標方式采購的,應依法組建評標委員會負責采購項目評審;采用競爭性談判、競爭性磋商、詢價等非招標方式采購的,應參照政府采購的相關要求并結合本單位實際,成立談判、磋商或詢價小組。

3、 使用國有資金投資或國家融資項目采購方式的具體規定

《中華人民共和國招標投標法》第三條規定,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的工程建設,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購,必須進行招標。

《必須招標的工程項目規定》第二條規定了“全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目”范圍,即:(一)使用預算資金 200 萬元人民幣以上,并且該資金占投資額 10%以上的項目;(二)使用國有企業事業單位資金,并且該資金占控股或者主導地位的項目。

4、國有資金占控股或主導地位的依法必須招標項目的具體規定

《中華人民共和國招標投標法實施條例》對國有資金占控股或主導地位的依法必須招標項目的規定主要有三點:

一是第八條關于招標方式選擇的規定。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標。如果存在(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇、(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大的情形,則可以采用邀請招標的方式采購。

二是第十八條關于審查資格預審申請文件的規定。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。資格審查委員會及其成員應當遵守招標投標法和本條例有關評標委員會及其成員的規定。

三是第五十五條關于確定中標人的規定。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合 中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。

5、國有企業采購操作規范的規定

《國有企業采購操作規范》是中國物流與采購聯合會2019年3月18日發布、5月1日實施的行業推薦性自律規范,屬于團體標準,適用的主體是國有企業。該標準規定了國有企業的采購流程和通用要求,以及各種采購方式的通用條件和程序規則,適用于國有企業在中國境內開展的非依法必須招標項目的采購活動。

6、國有企業采購是否必須要進行招標. 國有企業采購通常來講是指企業以合同方式有償取得工程、貨物和服務的行為,因此“國有企業采購是否必須要進行招標”這一問題需根據采購標的的不同而進行具體判定。. 招投標法 規制的需要招標的項目僅為 工程建設 項目,招標人則是指依照招投標法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織,自然包括國有企業

法律依據

《企業國有資本與財務管理暫行辦法》(財企〔2001〕325號)

第十八條企業應當制定各項人工、材料、物料的消耗定額,編制各項經營管理費用預算,健全各項原始記錄及相關的稽核制度,建立有效的內部控制制度。

企業大宗原輔材料或商品物資的采購、固定資產的購建和工程建設一般應當按照公開、公正、公平的原則,采取招標方式進行。

《國有金融企業集中采購管理暫行規定》(財金〔2018〕9號)

第九條 國有金融企業采用公開招標、邀請招標方式采購的,應依法組建評標委員會負責采購項目評審。采用競爭性談判、競爭性磋商、詢價等非招標方式采購的,應參照政府采購的相關要求并結合本單位實際,成立談判、磋商或詢價小組。

《中華人民共和國招標投標法》

第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:

(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

前款所列項目的具體范圍和規模標準,由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批準。

法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的,依照其規定。

《中華人民共和國招標投標法實施條例》

第八條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:

(一)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;

(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

有前款第二項所列情形,屬于本條例第七條規定的項目,由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定;其他項目由招標人申請有關行政監督部門作出認定。

第十八條資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行。

國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。資格審查委員會及其成員應當遵守招標投標法和本條例有關評標委員會及其成員的規定。

第五十五條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合 中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。

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