可以辦理，各派出所都可以辦。上海已經實施全國居民身份證異地受理。全國各省(市)外來人員只需持有效期內的《居住證》，就可到居住地所屬的公安派出所申請換領、補領居民身份證(雙語證除外)。
有以下情形的，不予受理：
1、對系統無照片或因相貌特征發生較大變化，且居民身份證未登記指紋信息難以確認身份的;
2、對偽造、編造、買賣、騙領、冒用國家法定證件，以及不良信用記錄的人員;
3、有其他特殊情況的。
辦理材料
1、申請換領居民身份證的，交驗居民身份證、有效期內的《上海市居住證》;
2、申請補領居民身份證的，交驗有效期內的《上海市居住證》。
外地人可以在上海補辦身份證。
上海市公安局自2016年12月26日起，實施全國居民身份證異地受理，全國各省（市）來滬人員只需持有效期內的《上海市居住證》，就可到居住地公安派出所申請換領、補領居民身份證。外地人可以在上海補辦身份證。
申請補領居民身份證需要遞交有效期內的《上海市居住證》，公安機關自受理申請之日起，原則上30個工作日內向申請人發放居民身份證。申請人可到受理地派出所領證。換領證件的，領取新證時應當交回原證。
擴展資料
來滬人員在本市補領居民身份證的程序：
1、拍攝照片。符合辦理條件的來滬人員，可到就近居民身份證拍照點拍照。
2、申請辦證。來滬人員可前往居住地公安派出所申請辦理，填寫《居民身份證異地受理登記表》。
有以下情形的，不予受理：
①對系統無照片或因相貌特征發生較大變化，且居民身份證未登記指紋信息難以確認身份的；
②對偽造、編造、買賣、騙領、冒用國家法定證件，以及不良信用記錄的人員；
③有其他特殊情況的。
對符合規定的，公安派出所當場受理；對申請材料不全的，公安派出所一次性告知群眾所需補齊材料。居民身份證異地受理與戶籍地受理一樣，申請人只需繳納證件工本費。
有效期滿換領居民身份證的，收取證件工本費20元/證；損壞換領、丟失補領的，收取證件工本費40元/證。
3、領取證件。申請人憑領證憑證到受理公安派出所領取證件。換證的，在領取新證時應當交回舊證。
外地人在上海補辦身份證流程如下:
1、本人到實際居住地轄區公安派出所申請，填寫《居民身份證異地受理登記表》，繳納證件工本費》。其中，申請換領的交驗居民身份證，申請補領的交驗居民戶口簿或居住證;
2、派出所受理居民身份證換領、補領申請;
3、居住地公安機關在法定時限內完成制作與核驗發放，申請人憑領證回執到派出所領取證件根據相關法律規定，公民申請領取、換領、補領居民身份證，公安機關應當按照規定及時予以辦理。公安機關應當自公民提交《居民身份證申領登記表》之日起六十日內發放居民身份證;交通不便的地區，辦理時間可以適當延長，但延長的時間不得超過三十日
外地人在上海補辦身份證流程如下:
1、本人到實際居住地轄區公安派出所申請，填寫《居民身份證異地受理登記表》，繳納證件工本費》。其中，申請換領的交驗居民身份證，申請補領的交驗居民戶口簿或居住證;
2、派出所受理居民身份證換領、補領申請;
3、居住地公安機關在法定時限內完成制作與核驗發放，申請人憑領證回執到派出所領取證件根據相關法律規定，公民申請領取、換領、補領居民身份證，公安機關應當按照規定及時予以辦理。公安機關應當自公民提交《居民身份證申領登記表》之日起六十日內發放居民身份證;交通不便的地區，辦理時間可以適當延長，但延長的時間不得超過三十日
外地人在上海換身份證流程：
1、拍攝照片。符合辦理條件的來滬人員，可到就近居民身份證拍照點拍照；
2、申請辦證。來滬人員可前往居住地公安派出所申請辦理，填寫居民身份證異地受理登記表。申請換領的，交驗居民身份證。請補領的，交驗其他有效證件；
3、對符合規定的，公安派出所當場受理；對申請材料不全的，公安派出所一次性告知群眾所需補齊材料。居民身份證異地受理與戶籍地受理一樣，申請人只需繳納證件工本費。有效期滿換領居民身份證的，收取證件工本費20元一證。損壞換領、丟失補領的，收取證件工本費40元一證；
4、領取證件。公安機關自受理申請之日起，原則上30個工作日內向申請人發放居民身份證。申請人憑領證憑證到受理公安派出所領取證件，換證的，在領取新證時應當交回舊證。
首次申領申請領取居民身份證：
1、年滿十六周歲公民首次申領居民身份證時，由本人攜帶戶口簿前往戶口所在地派出所或辦證中心辦理；
2、戶口所在地戶籍窗口打印人口信息核對表，核對人口信息；
3、人口信息正確無誤，受理窗口采集人像、指紋后直接打印居民身份證申領登記表；
4、申領人或監護人在居民身份證申領登記表上簽字確認，領取居民身份證領取憑證；
5、接到領證通知后本人攜帶居民身份證領取憑證到指定地點領取證件。若申領人急需使用居民身份證，可以自愿申請辦理郵寄證件。
《中華人民共和國居民身份證法》
第二條 居住在中華人民共和國境內的年滿十六周歲的中國公民，應當依照本法的規定申請領取居民身份證；未滿十六周歲的中國公民，可以依照本法的規定申請領取居民身份證。