可以
1、外地人可以落戶上海牌照，但是需要具備一定條件，如果想擁有上海普通牌照則需要上海暫住證，如果是市區滬A牌照則要求比較高，需要上海市區內的暫住證。
2、外地戶口拍上海牌照的條件:需要在上海辦理居住證，時間要滿一年以上，因為居住證可以證明是在上海長期居住和繳納社保的;需要身份證，駕駛證;去買標書，參加車牌拍賣了。這個拍賣什么時候能拍到車牌是沒有準確時間的，有的人拍了一兩年都沒有拍中過。
3、上海牌照區分:滬A、滬B、滬D上海市區，滬C遠郊區。確切地說:上海的汽車牌照中，藍色的，滬A、滬B、滬D、滬E都是一樣的，為什么有A、B、C、D之分?很簡單，滬A用完了就往后排到滬B了，其中，藍滬C是郊縣牌照，按規定只能在外環線以外行駛，就是不能進市區。
外地人可以拍上海牌，不過需要滿足參與競拍的條件，才可以參加上海市車牌的競拍。具體條件包括：持有有效的上海市居住證，且連續3年繳納上海市社保或個人所得稅，申請人名下沒有上海市車牌的機動車，持有有效的機動車駕駛證，且1年內沒有駕駛車輛相關的違法記錄。滿足條件的，可以參加上海市車牌競拍。和其它限牌城市不同，上海市的車牌是采取競拍的方式，并且競拍的方式并不是出價最高的獲得車牌。
外地人能不能拍滬牌，主要取決于是否滿足滬牌拍賣條件。如果滿足拍牌條件，只需按照要求申請參加滬牌拍賣即可。如果不滿足，就不用浪費時間了。首先，需要持有有效期內的上海市居住證且必須是實體卡；其次，需要持有能夠正常使用的駕駛證；第三，自申請參加滬牌拍賣之日起，往前數36個月（當月不計算在內），這36個月的社保或者個稅，中間不能有補繳或者斷交記錄；最后，自申請之日起，往前數12個月，在這12個月內本人名下駕駛證處理交通違章記錄的次數不超過5次（即小于5次），同時因處理違章而扣除的駕駛證記分累計不能超過12分（即小于12分）。
而是根據拍賣成交原則：價格優先、相同價格則時間優先。價格優先就是出價高于最高成交價格，優先成交，時間優先就是當出價金額正好是最低成交價格，而出價時間在最低成交價截止時間之前，優先成交。上海車牌放發額度有限，參拍人數眾多，一牌難求。
【法律依據】：
《上海市非營業性客車額度拍賣管理規定》第七條
（競買人資格）
個人客車額度競買人，是指持有有效身份證明、本市居住證明（不含《臨時居住證》）和機動車駕駛證的具有完全民事行為能力的自然人。個人客車額度競買人通過拍賣獲得客車額度后3年內，不得再次登記參加拍賣。
單位客車額度競買人，是指持有有效《組織機構代碼證》，在本市注冊登記的企業、外商投資企業、外國駐滬機構等單位，以及持有有效《上海市購買專項控制商品審批通知單》和《組織機構代碼證》的本市機關、事業、社會團體等單位。
外地戶口能參加上海牌照拍賣，需要持本市居住證明且自申請之日前已在本市連續繳納滿3年社會保險或個人所得稅。
根據《上海市非營業性客車額度拍賣管理規定》第七條 具備以下條件的個人，可以申請參加拍賣:
(一)本市戶籍，或者持本市居住證明且自申請之日前已在本市連續繳納滿3年社會保險或個人所得稅；
(二)未持有客車額度證明；
(三)未擁有使用客車額度注冊登記的機動車；
(四)持有效的機動車駕駛證；
(五)自申請之日前1年內不存在相關道路交通安全違法行為記錄；
(六)經聯席會議提出報市政府批準的其他條件。
擴展資料：
外地戶口拍上海牌照條件和上海本地人拍牌照是差不多的，具體的是：
一、持本地居住證證明且自申請之日前已在本地連續繳納滿3年社會保險或個人所得稅（申請當月不計算在內）
二、未持有客車額度證明；
三、未擁有使用客車額度注冊登記的機動車；
四、持有效的機動車駕駛證；
五、自申請之日前一年內不存在相關道路交通安全違法行為記錄；
六、經聯席會議提出報市政府批準的其他條件。
從中可以看出外地戶口同本地戶口的區別就在于用居住證替代了戶口，其他條件是一致的。
申請流程：
一、申請人本人網上提交參拍申請，由交委行政服務中心受理并信息核實；
二、等待核實結果（20個工作日）；
三、預約網點辦理拍賣登記手續；
四、領取《拍賣密封碼條》；
五、審核通過后自動激活《拍賣密封碼條》，可參加當期拍賣會。
需要準備的材料：
一、公安部門核發的有效《居民身份證》；
二、本市公安部門核發的《上海市居住證》，注意臨時居住證是不可以的；
三、公安交通管理部門核發的有效機動車駕駛證（準駕車型為C型及以上）；
四：自申請之日起往前推算，已在本地連續繳納滿三年個人所得稅清單（承諾已在本市連續繳納滿三年社會保險的不需要再提供個人所得稅清單）。
外地戶口拍上海牌照條件:
1 .機動車所有人必須擁有本市上牌額度
市民可通過拍賣的方式取得。
2 .轉入機動車必須符合本市機動車尾氣排放標準
如今，機動車需要符合國五第二階段的標準，才能上牌，而這項標準比之前的國五第一階段的標準更為嚴格。市民可以通過前往上海市環保局檢測中心和登錄“上海市環境保護局”官網亦或者撥打環保熱線：12369，以此確認自己車輛的尾氣排放標準是否符合上牌規定。
另外，機動車檔案轉出登記地車輛管理所后，核發有效期為三十日的臨時行駛車號牌;機動車所有人應當在臨時行駛車號牌有效期限內到住所地車輛管理所申請機動車轉入;未按照規定時限申請的，公安機關交通管理部門將處以警告或者二百元以下罰款。
是可以的。
因為外地牌照在上海的諸多限制，外地牌照轉上海牌照也越來越多，外地牌照轉轉上海牌照需要的材料資料包括：戶口本，身份證，額度單，登記證書，檔案袋，若是本人不來，需要寫委托書，委托書代辦證明身份證同時機動車不能改裝，貼膜不能太深，要不就審核不通過。
一、外地牌照轉上海牌照條件
（一）機動車所有人的住所遷入本車輛管理所管轄區的。
（二）辦理機動車所有人轉移登記時現機動車所有人的住所遷入本車輛管理所管轄區的。
二、外地牌照轉上海牌照流程
（一）機動車所有人或代理人攜帶符合轉入條件的《機動車檔案袋》、《機動車登記證書》及相應憑證至2號樓8號窗口辦理。
（二）將車輛識別代號（車架號碼）拓印膜（或影像件）和發動機號碼拓印膜粘貼在《機動車登記業務流程記錄單》背面，到2號樓12號窗口確認機動車。
（三）審核完畢后，到國家稅務部門更換車輛購置稅稅單。
（四）超過檢驗有效期的機動車，應當進行安全技術檢驗，提供安全技術檢驗合格證明。
（五）到2號樓8號窗口提交上述資料進行登記申請，領取《待辦單》。
（六）憑《待辦單》到1號樓21 - 24號窗口等待選號，選號完畢后再25號窗口確認車輛牌號，到44 _46號窗口副牌證費后到20號窗口等待領取《登記證書》等相關材料。
（七）憑付費憑證及《發牌通知單》到1號樓16 - 18號窗口領取機動車號牌。安裝號牌，車輛需拍兩張照片到1號樓26號窗口制作《機動車行駛證》，并領取檢驗合格標志。
（八）機動車注冊登記完畢后，請認真查閱《上海市機動車登記表（副表）》上內容是否正確，并將此表送交所轄區交警支（大）隊車管部門。