外地牌照可以進上海市區，但上海分區域時間限行外地牌照車。
根據最新的上海外牌限行新規定：
一、每日7-10時、15-20時，對延安、滬閔等高架道路禁止懸掛外省市號牌小客車、未載客的出租小客車及實習期駕駛人駕駛的小客車通行(周六、周日、國定假日除外)。遇到假期，周六，周日調休上班，也不限行。也就是說，即使周日上班，也不限行。
二、限行路段范圍：
(一)延安高架路(S20以東段)；
(二)南北高架路(呼瑪路至魯班立交段)；
(三)逸仙高架路(全線)；
(四)滬閔高架路(全線)；
(五)中環路(全線)；
(六)華夏高架路(全線)；
(七)羅山高架路(全線)；
(八)度假區高架路(中環路至秀浦路段)；
(九)內環高架路(除內圈中山北二路入口至錦繡路出口、外圈錦繡路入口至黃興路出口以外的路段)；
(十)南浦大橋；
(十一)盧浦大橋；
(十二)延安東路隧道。
法律依據：
《上海市道路交通管理條例》第二十九條：下列車輛，可以上本市道路行駛：
（一）經注冊登記的機動車，但全掛車、三輪汽車、輕便三輪摩托車、普通正三輪摩托車以及外省市號牌低速貨車除外；
（二）按照本市有關規定注冊登記的非機動車；
（三）自行車、殘疾人手搖輪椅車；
（四）市人民政府允許上道路行駛的其他車輛。
外省市號牌拖拉機以及前款規定以外的其他車輛和其他通行工具，不得上道路行駛。
《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條： 公安機關交通管理部門根據道路和交通流量的具體情況，可以對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動直接有關的決定，應當提前向社會公告。
可以，但是會限行，2020年11月2日，是上海外牌限行新規實施首日——新規規定，除周六、周日和全體公民放假日外，每日7時至20時，外省市機動車號牌等車輛禁止在上海市大部分高架道路上行駛。
按老政策，上海高架道路的外地牌照機動車限行時間大致處于早晚高峰兩個時間段。與此相比較，此次限行新規一并覆蓋平峰時間，限行時間也從7個小時延長到13個小時。
《上海市道路交通管理條例》
第二十九條下列車輛，可以上本市道路行駛：
（一）經注冊登記的機動車，但全掛車、三輪汽車、輕便三輪摩托車、普通正三輪摩托車以及外省市號牌低速貨車除外；
（二）按照本市有關規定注冊登記的非機動車；
（三）自行車、殘疾人手搖輪椅車；
（四）市人民政府允許上道路行駛的其他車輛。
外省市號牌拖拉機以及前款規定以外的其他車輛和其他通行工具，不得上道路行駛。
以上內容參考：中國長安網-上海出臺新規 外地號牌車這些時段采取高架限行!
是的。外地的車可以進上海，但是需要避開上下班高峰期。同時，他們需要注意頭頂上的限行通知。上海高架外地車 在限定時間內上行的，屬于違法行為，公安機關旅管部門]將處以200元罰款，記3分。每天7: 00至10: 00、16: 00至19: 00,禁止懸掛外省市牌照的小客車、無載客的出租車和實習期內行駛的小客車(周六、日、國家法定節假日除外)。周末不允許，只允許工作日。
對外省市號牌小客車違反規定的，采用非現場執法方式，也就是俗稱的“電子警察”執法，依法處200元罰款。
執勤民警現場發現外省市號牌小客車違反法律規定的，對行駛中的車輛不予攔截，對處于停止狀態的，進行宣傳勸導。
外省市號牌小客車在限行時段前未及時駛離限行區域的，應當將車輛就近停放在允許停車的地點，不得繼續行駛。
根據當地道路交通規定，外地車可以進上海市區，但是會限行，周一至周五7時至9時、17時至19時，外地牌照不可以進入內環內地面道路行駛。工作日非交通早晚高峰及周六、周日和全體公民放假日全天不限行，可自由進出市區。
一、不可以進市區的車：
1、走私車。
2、年檢不合格的汽車。
3、皮卡車。
二、不受限行的車輛：
1、警車、消防車、救護車、工程救險車不受北京車輛限行規定限制；
2、車身噴涂統一標識并執行任務的行政執法車輛和清障專用車輛不受北京車輛限行規定限制；
3、環衛、園林、道路養護的專項作業車輛，殯儀館的殯葬車輛不受北京車輛限行規定限制；
4、懸掛“使”字頭號牌車輛及經批準臨時入境的車輛不受北京車輛限行規定限制。
法律依據
《中華人民共和國道路交通安全法》
第三十九條公安機關交通管理部門根據道路和交通流量的具體情況，可以對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動直接有關的決定，應當提前向社會公告。
《上海市道路交通管理條例》
第七十一條警務輔助人員在公安民警的指導和監督下，協助開展疏導交通、勸阻、糾正交通安全違法行為、采集交通違法信息、開展交通安全宣傳教育等工作；所取得的證據，經調查核實后可以作為公安機關作出行政處罰的依據。
公安機關應當加強對警務輔助人員的管理、培訓、考核。考核不合格的，不得上崗。
警務輔助人員履行職責時，應當統一著裝、攜帶證件、佩戴統一的標識。
外地車進上海不需要辦進滬證。
外地車牌進上海不需要辦通行證，只是在上下班高峰時間段，不要上市區高架路就可以了。上海外地車限行時間：每日7時至10時、15時至20時，以下道路禁止懸掛外省市機動車號牌的小客車、使用臨時行駛車號牌的小客車、未載客的出租小客車及實習期駕駛員駕駛的小客車通行（周六、周日、國定假日除外）。
外地車能進上海注意事項：
1、根據國家交通法規，外地車在特定時間內可以進入上海，但需要遵守相關規定。根據上海市政府的規定，外地車在工作日的高峰時段（早上7：00-10：00和下午4：00-8：00），以及周六、周日、法定節假日全天都不能進入上海市區。
2、如果需要在上海市區內駕駛外地車輛，需要先申請臨時通行證。具體的申請流程和規定可以在上海市公安局交通管理部門的官網上查詢。需要注意的是，臨時通行證的有效期一般為7天，超過期限需要重新申請。
3、如果是外地車輛長期在上海工作或居住，需要進行車輛的注冊和上牌。根據上海市政府的規定，外地車輛在上海停留滿一年以上，需要在上海辦理臨時號牌和臨時行駛證，之后還需要進行車輛的年檢等手續。
總的來說，外地車輛進入上海需要遵守相關法規和規定，如果需要在上海市區內使用外地車輛，需要先申請臨時通行證。長期在上海工作或居住的外地車輛需要進行車輛的注冊和上牌等手續。希望廣大駕駛員能夠認真遵守交通法規，安全文明出行。
上海外地車限行時間：
每日7時至10時、15時至20時，以下道路禁止懸掛外省市機動車號牌的小客車、使用臨時行駛車號牌的小客車、未載客的出租小客車及實習期駕駛員駕駛的小客車通行（周六、周日、國定假日除外）。
上海外地車限行路段：
1、延安高架路（S20以東段）；
2、南北高架路（呼瑪路至魯班立交段）；
3、逸仙高架路（全線）；
4、滬閔高架路（全線）；
5、中環路（全線）；
6、華夏高架路（全線）；
7、羅山高架路（全線）；
8、度假區高架路（中環路至秀浦路段）；
9、內環高架路（除內圈中山北二路入口至錦繡路出口、外圈錦繡路入口至黃興路出口以外的路段）；
10、南浦大橋；
11、盧浦大橋；
12、延安東路隧道。
綜上所述，綜上所述，外地車牌進上海不需要辦通行證，只是在上下班高峰時間段，不要上市區高架路就可以了。
【法律依據】：
《中華人民共和國道路交通安全法》 第四十二條
機動車上道路行駛，不得超過限速標志標明的最高時速。在沒有限速標志的路段，應當保持安全車速。夜間行駛或者在容易發生危險的路段行駛，以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結冰等氣象條件時，應當降低行駛速度。