可以，但是會限行，2020年11月2日，是上海外牌限行新規實施首日——新規規定，除周六、周日和全體公民放假日外，每日7時至20時，外省市機動車號牌等車輛禁止在上海市大部分高架道路上行駛。
按老政策，上海高架道路的外地牌照機動車限行時間大致處于早晚高峰兩個時間段。與此相比較，此次限行新規一并覆蓋平峰時間，限行時間也從7個小時延長到13個小時。
《上海市道路交通管理條例》
第二十九條下列車輛，可以上本市道路行駛：
（一）經注冊登記的機動車，但全掛車、三輪汽車、輕便三輪摩托車、普通正三輪摩托車以及外省市號牌低速貨車除外；
（二）按照本市有關規定注冊登記的非機動車；
（三）自行車、殘疾人手搖輪椅車；
（四）市人民政府允許上道路行駛的其他車輛。
外省市號牌拖拉機以及前款規定以外的其他車輛和其他通行工具，不得上道路行駛。
以上內容參考：中國長安網-上海出臺新規 外地號牌車這些時段采取高架限行!
外地車可以進上海市區，外地車輛進入上海市需在道口交費，憑票過境；入境一次，收費一次。通行費憑證必須保存到出境為止，7日內有效。超過7日的，另行交費。但是外省掛臨牌機動車不能進上海。
只是工作日早晨7點到10點，下午4點到8點不能在市區高架上行駛，地面道路不受影響(外地臨牌不能進外環線包括地面道路，24小時，365天)，一般周末對于正常拍照的所有車輛沒有任何限制，包括高架和隧橋。
限行車輛上路注意事項：
1、可通過限行路口：尾號受限的車輛，在經過與限行道路的交叉口時，可以直行通過，但不得左轉或右轉進入限行道路。
2、緊急情況可求助：如有送醫等緊急情況，可向路口執勤交警求助。如果收到罰單，可將實情向成都市交管局反映。
3、不得借走公交專用道：限行期間，二環路將保留公交車專用道，只允許公交車、備案的校車和單位交通車三種車通行，受限車輛不得借道通行。
以上內容參考：百度百科-車牌割據
以上內容參考：上海市公安局交通警察總隊--限行時段路段切莫“闖”
以上內容參考：人民網-上海嚴查外地臨牌“闖禁令” 莫懷僥幸心理
外地車牌可以進上海市區，外地車輛進入上海市需在道口交費，憑票過境；入境一次，收費一次，通行費憑證必須保存到出境為止，7日內有效。超過7日的，另行交費，但是外省掛臨牌機動車不能進上海。
上海外地車牌進出規定：
1、只是工作日早晨7點到10點，下午4點到8點不能在市區高架上行駛，地面道路不受影響（外地臨牌不能進外環線包括地面道路，24小時，365天），一般周末對于正常拍照的所有車輛沒有任何限制，包括高架和隧橋。
2、臨時進入上海市區的外地牌照車輛，需妥善保管進入上海市區交納的過路費憑證備查，以證明未在上海市區滯留7天以上，以防止帶來不必要的麻煩。
3、根據《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規定，上海公安對本市部分高架道路（城市快速路）的交通管理措施進行調整。
外地車可以進上海市區。
外地車可以在上海市區行駛，但需要滿足一些條件和規定。根據《上海市機動車進出本市道路管理辦法》，外地車輛需要獲得相應的許可證方可進入上海市區，你可以通過相關部門的申請渠道了解具體的申請流程和要求。另外，需要注意的是，一些特定時段或路段可能對外地車輛有限制，建議你在行駛前提前了解并遵守相關規定。
法律依據：《中華人民共和國道路交通安全法》第一條，為了維護道路交通秩序，預防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益，提高通行效率，制定本法。
上海地理位置
上海市位于中國華東地區，地處太平洋西岸，亞洲大陸東沿，是長江三角洲沖積平原的一部分，介于東經120°52′—122°12′，北緯30°40′—31°53′之間。上海市平均海拔高度2.19米，大金山島為上海最高點，海拔高度103.7米，屬亞熱帶季風氣候，河網主要有流經市區的主干道黃浦江及其支流蘇州河、川楊河、淀浦河等。
約6000年前，上海西部即已成陸。春秋戰國時，上海是春申君的封邑，故別稱申。晉朝時，因漁民創造捕魚工具“扈”，江流入海處稱“瀆”，因此松江下游一帶稱為“扈瀆”，后又改“滬”，故上海簡稱“滬”。
以上內容參考：百度百科—上海
外地牌照可以進上海市區，但上海分區域時間限行外地牌照車。
根據最新的上海外牌限行新規定：
一、每日7-10時、15-20時，對延安、滬閔等高架道路禁止懸掛外省市號牌小客車、未載客的出租小客車及實習期駕駛人駕駛的小客車通行(周六、周日、國定假日除外)。遇到假期，周六，周日調休上班，也不限行。也就是說，即使周日上班，也不限行。
二、限行路段范圍：
(一)延安高架路(S20以東段)；
(二)南北高架路(呼瑪路至魯班立交段)；
(三)逸仙高架路(全線)；
(四)滬閔高架路(全線)；
(五)中環路(全線)；
(六)華夏高架路(全線)；
(七)羅山高架路(全線)；
(八)度假區高架路(中環路至秀浦路段)；
(九)內環高架路(除內圈中山北二路入口至錦繡路出口、外圈錦繡路入口至黃興路出口以外的路段)；
(十)南浦大橋；
(十一)盧浦大橋；
(十二)延安東路隧道。
法律依據：
《上海市道路交通管理條例》第二十九條：下列車輛，可以上本市道路行駛：
（一）經注冊登記的機動車，但全掛車、三輪汽車、輕便三輪摩托車、普通正三輪摩托車以及外省市號牌低速貨車除外；
（二）按照本市有關規定注冊登記的非機動車；
（三）自行車、殘疾人手搖輪椅車；
（四）市人民政府允許上道路行駛的其他車輛。
外省市號牌拖拉機以及前款規定以外的其他車輛和其他通行工具，不得上道路行駛。
《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條： 公安機關交通管理部門根據道路和交通流量的具體情況，可以對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動直接有關的決定，應當提前向社會公告。