瀏陽是革命老區，改革開放以來瀏陽人同樣以革命開拓的精神發展經濟。1994年，瀏陽還是國家級貧困縣，而今瀏陽經濟發展讓世人驚嘆：外貿出口雄踞全省榜首，經濟綜合實力名列湖南縣、市第二。瀏陽的快速崛起被湖南省委書記楊正午稱之為“瀏陽現象”。
瀏陽花炮的三次革命
——瀏陽現象之花炮篇
文/劉曉一 羅龍專
一千八百年的瀏陽，一千四百年的花炮。
《中國實業志》記載：“中國花炮之制造，始于唐、盛于宋，而發源于瀏陽也。”自從唐朝人李畋在瀏陽山野點響了第一支“爆竹”，瀏陽人就與花炮結下了不解之緣。從“唐始宋盛”，到清朝瀏陽花炮已經比較發達，開始外銷到南洋各國。民國年間，瀏陽花炮遠銷歐亞美20多個國家和地區。
穿越歷史歲月，瀏陽花炮在改革開放的浪潮中得到了長足的發展，現在花炮已經發展到16大類6000多個品種，產品遠銷五大洲，100多個國家和地區。瀏陽花炮以其產業規模，產品質量締造了一個名副其實的“中國煙花之鄉”。
2004年，瀏陽花炮總產值32億人民幣，其中創匯2億美元。瀏陽市副市長李家喜說：“新世紀以來瀏陽花炮產業每年都以20％以上的速度增長，今年產值有望突破40億元。”
瀏陽市花炮局副局長劉東輝認為：“瀏陽花炮長盛不衰，特別是近年的飛速發展得益于瀏陽花炮的二次革命，而第三次革命正在進行中。”
第一次革命：產權置換
改革開放以來，瀏陽花炮企業雨后春筍般崛起。根據國家當時的產業政策，花炮產業屬于高危產業，禁止私人興辦花炮企業。這個時候，瀏陽生產花炮的企業主要是鄉鎮企業和集體企業。雖然國家政策禁止私人生產花炮，但在瀏陽非法生產花炮的小作坊盛行，管理非常困難。
到了上世紀九十年代中期，生產花炮的鄉鎮、集體企業由于管理體制和三角債問題已經舉步維艱，瀏陽花炮產業出現了倒退的現象。當時瀏陽市展開了一場關于花炮行業是不是夕陽產業的大討論，討論的結果是瀏陽花炮仍然是朝陽產業，大有潛力可挖。
那個時候，瀏陽花炮企業的現狀是：多數花炮企業實際上已經承包給私人生產，承包者由于是短期的投資行為，大多舍不得在安全，生產技術上投入，花炮質量參差不齊。而作為企業所有者的鄉鎮由于利益關系對于企業的生產竭盡全力庇護，大開方便之門，監管形同虛設。
怎么突破花炮產業的困局？時任瀏陽市委書記歐代明認為，企業改制是基礎。從1997年開始，瀏陽的企業改制已經進行并取得了初步的成效。“花錢買一個明晰的產權”，“虧本換一個靈活的機制”的觀點已經提出來了。但是由于花炮行業屬于特殊行業，改制遲遲沒有進行。“企業改制是冰棒效應，你越推遲改，國家資產流失得越多。”劉東輝說。
十五大的召開為瀏陽花炮產業改制帶來了曙光。根據大力發展中小企業的會議精神，1998年，瀏陽花炮行業進行了一次大的革命，700多家企業全部進行了改制。談及當時的情形，劉東輝說：“滿城風雨！贊成的有，反對的有，各方爭論十分激烈。”
中國人民銀行瀏陽支行行長彭敦良說：“當時很多人不理解，我也不理解，現在回過頭來看，正是由于當時的產權置換才奠定了今日瀏陽花炮健康快速發展的基礎。”
第二次革命：工廠建設和開拓國內市場
完成了花炮行業的產權置換后，2000年開始，瀏陽市實施工廠化改造。當地政府和專家一道制定了被稱為“瀏陽模式”的花炮企業標準。到目前為止，瀏陽花炮企業已經投入了8億多元進行廠房建設，生產安全和產品質量穩步提高。與此同時，政府重拳出擊，強制性取締了近千家非法生產的手工作坊，凈化市場競爭環境。
瀏陽市飛鷹煙花集團董事長黃文輝告訴記者，1998年他進入花炮生產行業。兩年時間內，他只投入20多萬，而且是用來購買廠子，其他投入可以忽略不計。但是從2000年，瀏陽市規范花炮企業廠房建設開始，他對企業的投入，5年多時間猛增到2000萬。
安全生產為瀏陽贏得了市場競爭力，產生了良好的社會效應和經濟效應。瀏陽市副市長李家喜告訴記者：“現在花炮行業競爭非常激烈，在價格競爭方面，瀏陽優勢不明顯，但是大訂單還是主要在瀏陽，因為安全生產保證了企業能夠按時按質完成訂單。”
工廠化改造提高了企業的生產能力，但是怎么樣開拓市場，做大做強瀏陽花炮產業？瀏陽市委市政府認為，政府應該擔當起引導和幫助企業良性發展的責任。經過廣泛的調研，開拓國內市場成為瀏陽花炮市場營銷的主攻方向，因為長期以來瀏陽花炮國內市場占有率在15%以下，而出口占了全國的70％。
從1999年開始，瀏陽市委市政府從各部門抽調了73干部，在全國24各省市設立了瀏陽花炮辦事處，主要負責收集信息和市場開拓。這一舉措極大地提高了瀏陽花炮的國內名聲，通過三年的努力，有效地推動了國內市場營銷，劉東輝稱這些人是瀏陽花炮形象大使。
這樣一組數據可以說明瀏陽花炮在市場營銷方面取得的成績：1999年國內花炮銷售量30多億元，當時瀏陽花炮在國內銷售額為5億元，市場占有率約為15%左右。2004年，全國花炮銷售量約為50億元，瀏陽花炮銷售額為15億元，市場占有率約為30%。
第三次革命：科研開發和機械化進程
瀏陽花炮世界聞名，不僅因為其出口量占國際市場的60％，更因為其產品品優質良。李家喜告訴記者，2001年來，瀏陽花炮加強了產品研發力度，開發出高空、定向、定位、無煙、合光等一批高科技含量的環保、安全煙花。瀏陽花炮也由原來的2000多種增加到16個大類，6000多個品種。見到此景，美國燃放煙花標準實驗所總裁羅杰士先生羨慕地說：“現在世界上沒有任何一個國家的花炮能與瀏陽相比。”
去年六月底，在南京理工大學、國防科工委213所、湖南花炮檢測中心、湖南省花炮專家服務團的大力支持下，花炮安全氧化劑產品通過了國內11位知名專家的評審。新的用藥配方安全穩定，耐光熱，有效地解決了花炮原料易燃易爆的問題，這在國際上屬于首創成果。李家喜介紹，今年市財政又投入了一千萬元與南京理工大學合作開展了四個課題的研究，花炮向不爆炸、無煙、無味、無毒，無渣、環保方向大步伐邁進。
不僅政府重視瀏陽花炮的科研開發，許多企業都有自己的新產品研發部門，近幾年瀏陽花炮每年都有500—1000個新品種誕生。
科研開發為瀏陽花炮的持續發展提供了有力的支持，但是瀏陽花炮的發展也面臨一些瓶頸。“機械化程度低制約了瀏陽花炮的發展。”李家喜說。
瀏陽花炮走過了一千多年的歷史，但是今天的花炮生產仍然是手工密集型產業。隨著，勞動力和原料價格的上漲，花炮的利潤越來越低。劉東輝說，現在花炮行業的機械化水平在全世界來說都很低，瀏陽作為“中國煙花之鄉”應該首先突破這一瓶頸。首先要在危險工序上使用機械，逐步實現瀏陽花炮的機械化改造。
李家喜說，對花炮行業的機械化改造有利于產品質量的提高，有利于企業規模化發展，有利于建立現代企業制度。
瀏陽花炮瞄準更高目標
“瀏陽花炮發展存在的主要問題是規模小，機械化程度低，企業領導和員工素質相對偏低。”劉東輝這樣總結。
針對這些問題，瀏陽市委市政府出臺了相關政策，扶優扶強，鼓勵成立花炮集團。目前，瀏陽市有10個花炮集團，產值占瀏陽整個花炮行業的20％。機械化改造進程也在加快步伐，相關的調研工作已經完成。政府即將出臺相關政策鼓勵和扶持自主知識產權的科研開發。
為了建立現代企業制度，提高企業領導和員工的素質，瀏陽花炮局和花炮協會成立了講師團，對轄區內的866家企業的領導和員工進行了針對性培訓。“培訓是一方面，更重要的是要加快引進人才步伐。”劉東輝說，“每年4月份的相約瀏陽河大型人才交流會已經吸引了大量人才來瀏陽發展。”
面向未來，黃文輝認為：瀏陽花炮還要經歷痛苦的三年。在最近三年內，買方市場的現狀很難改變，殘酷的價格戰將削弱了企業盈利能力；而后的三年是企業兼并和憑實力說話的三年，花炮行業將出現大的整合；到了2010后，瀏陽煙花才能形成真正的賣方市場，真正的好日子才會來臨。
劉東輝自信地認為：三大因素決定了瀏陽花炮將繼續迅猛發展：一是瀏陽花炮自身的發展；二是，隨著人們生活水平的提高對花炮消費需求的擴大和國家對燃放花炮政策的逐步放寬；三是，其他地方花炮行業安全事故頻發，逐步退出這一產業，必將讓出一定市場份額。
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