海南島2025年實行全島封關指的是只封貨物不封人。
經濟發展自成一體，以后大陸的貨物進海南叫進口，海南的貨物出海南運往大陸叫出口，外國的商品進海南不需要繳納關稅；這就意味著海南的本地居民可以較低的價格購買免稅商品，但原則上不可以帶離海南島，否則需要繳納關稅。
封關的主旨是實行一線開放，二線管控的貿易監管模式。一線開放指的是放開國外進島的管控，外國進入中國海南將更加的方便快捷，享受零關稅的優惠政策；這就意味著國外的商品將會以較低的價格進入海南島，如此一來，這些商品進入島內后也將會以較低的價格出售，那么島內的居民將會享受到這樣的利好。
所謂封關運作就是要在海南全島建成一個由海關監管的特殊區域。
在這個特定區域內，“封關”的概念可以簡稱為：一線放開、二線管住、島內自由。
經濟專家告訴記者，淺顯地理解，所謂“一線”，指的是海南自貿港與全世界的聯通，“一線”放開就意味著和全世界的連聯通更加順暢。
而“二線”指的是和國內的聯通，“二線”管住，表明以后海南自貿港和國內的連通是“有管理”的聯通。而管理的對象，主要是貨物、商品、運輸工具，而不是人員，人員將采取便利化、無感化的管理。
好處：
在封關以后，整個海南島的經濟將成為一體，以后內地的貨物到海南島，算出口，海南島的貨物來大陸，算進口。
封關運作對老百姓的影響是全方位多層面的，甚至可以說是顛覆大家認知的。由于封關運作，海口關區內的海南居民出入境將更加便利，從事經貿活動將更加便利，進出口業務零關稅，個人所得稅全國最低，互聯網等信息更加開放，金融資產等基本不受限流動等。
對老百姓而言，海南居民將開始逐漸樹立經濟思維，形成國際視野，有望以全民市場主體的身份真正開啟屬于自貿港的幸福模式。
封關是指的關稅的關。海南省的封關，僅僅是針對經濟貿易體制而言的封閉。即海南省對自己的貿易體系、經濟調整享有特殊的立法權跟操作權。
可以理解為，海南省的經濟體制跟大陸其他省份的經濟體系是分割開來的，但是政治制度與文化水平跟大陸保持一致，海南大陸人口仍然自由流動，不需要辦理通行證等。
封關跟封島是兩個不同的概念，香港澳門等地需要通行證過關后才準許入港入澳，并且有停留期限跟時效。對于港澳如此政策，就是封島政策，即封島地區政治、文化、經濟等各個方面高度自治，其他地區較少干預甚至不干預其的獨自發展。
封關對海南自貿港建設的意義
1、封關將為實現投資貿易自由化便利化、促進生產要素自由便利流動創造條件。海南封關將有利于《海南自由貿易港建設總體方案》的落地實施，推動國家管控的教育、科技、大健康、醫療等一些領域的布局在海南鋪開。
2、封關是海南自貿港建設新階段的重要標志，是海南建設海關監管特殊區域的標志。封關后，海南也將實現“境內關外”政策，生產要素可自由流動。除了極少數商品之外，其他商品都無進口關稅。
3、封關對海南與東盟國家的產業體系合作、人文交流都將帶來新的機遇。比如在人員往來方面，免簽政策和航權開放以及國際人才引進的開放，都將推動人員的自由便利流動。
海南全島封關，是指采用世界各自貿港的通行運作模式，也即在一定的區域內，按照“境內關外”的模式進行監管，從而形成一個特殊的海關監管區域。按照海南的規劃，海南將實施的是全島封關運作的零關稅制度，具體操作路徑為“一線放開、二線管住”。所謂一線放開，指的是面向國際的放開，貨物在零關稅下進出自由；二線管住，則是面向內地而言，海南與其他地區之間設立新的管理環節，這相當于海南成了一個特殊的關稅區。
由于實行了零關稅制度，許多海外商品進入海南后就不會有相應的稅收成本，價格上就有比較大的優勢，從而使得海南迅速成為國內居民的一個旅游購物天堂。事實上，海南不只是一個旅游購物中心，對于當地的生產企業來說，進口的原材料或輔料成本也有了很大的下降，企業的負擔得到了有效的減輕。不僅如此，按照相關規定，對于鼓勵類的產業企業，如果把免稅進口的原料加工成了商品，只要增值30%以上，那么就可以視為海南本地商品，進入大陸是可以免關稅的。