01 海關總署穩外貿措施(什么叫報關,什么叫清關,什么叫海關)

时间:2024-05-28 12:04:39 编辑: 来源:

新一輪穩外貿政策

“六保”與“六穩”是密切聯系的。

從“六穩”到“六保”凸顯了底線思維,做好“六保”工作,“六穩”才有扎實的基礎。穩中求進是經濟工作的總基調,只有“穩”了,才能進。經濟社會發展目標的實現,離不開“穩”,而基礎工作在“保”。

“六保”是在新冠肺炎疫情對經濟社會發展造成較大沖擊的背景下提出的,是解決短期突出問題的重要措施。“六穩”與“六保”一脈相連,如二者都將“就業”作為首要工作,“六穩”的第一項是“穩就業”,“六保”的第一項是“保就業”。

中國的對外貿易法律法規要求:現行外貿法包括總則、外貿經營者、貨物進出口和技術進出口、國際服務貿易、對外貿易秩序、對外貿易調查、對外貿易救濟、對外貿易促進、法律責任和附則幾部分。

1、關稅制度

關稅制度是進出口商品經過一國關境時,由政府設置的海關對其征收稅賦的一種制度。主要有以增加國家財政收入為目的的財政關稅和主要以保護本國相關產業為目的而征收的保護性關稅。我國在征收莢稅時.從保護本國產品與外國產品的競爭的目的出發,實行保護關稅政策。這一政策主要是通過我國的海關稅則政策以及體現這種政策的海關稅則來體現的。

2、貨物進出口許可制度

進出口許可實際上是國家對進出口的一種行政管理程序.既包括進出口許可證制度本身的程序,也包括u國家許可為前提條件的其他行政管理手續。貨物進出口許可制度作為一項非關稅措施.是地界各國管理進出口的一種常見手段,在國際貿易中長期存在,并廣泛運用。

3、對外貿易中的知識產權保護

傳統意義上的知識產權,其適用范圍僅限于國內,對于在境外發生的侵犯本國知識產權的情況缺乏有效的救濟。在借鑒他國有關規定的基礎上,中國外貿法增加了“與對外貿易有關的知識產權保護”一章。

該法第29條所針對的是對進口貨物侵犯我國知識產權的處理。該條規定進口貨物侵犯知識產權,并危害對外貿易秩序的,國務院對外貿易主管部門可以采取在一定期限內禁止侵權人生產、銷售的有關貨物進口等措施。

法律依據:

《關于服務“六穩”“六保”進一步做好“放管服”改革有關工作的意見》

六、進一步推動穩外貿穩外資

(十四)持續優化外商投資環境。完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,確保外資企業平等享受各項支持政策。支持外資企業更好參與國家和行業標準制定。優化外商投資信息報告制度,完善企業登記系統和企業信用信息公示系統功能,加強填報指導,減輕企業報送負擔。(國家發展改革委、商務部、市場監管總局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責)

(十五)持續推進通關便利化。推動國際貿易“單一窗口”同港口、鐵路、民航等信息平臺及銀行、保險等機構對接。優化海關風險布控規則,推廣科學隨機布控,提高人工分析布控精準度,降低守法合規企業和低風險商品查驗率。深入推進進出口商品檢驗監管模式改革,積極推進第三方檢驗結果采信制度化建設。鼓勵理貨、拖輪、委托檢驗等經營主體進入市場,促進公平競爭。(海關總署、交通運輸部、銀保監會、國家鐵路局、中國民航局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責)

(十六)清理規范口岸收費。加快修訂《港口收費計費辦法》,進一步完善港口收費政策,減并港口收費項目。定向降低沿海港口引航費標準,進一步擴大船方自主決定是否使用拖輪的船舶范圍。完善洗修箱服務規則,清理規范港外堆場洗修箱費、鐵路運輸關門費等收費。實行口岸收費項目目錄清單制度,做到清單外無收費。對政府依成本定價的收費項目,開展成本監審或成本調查,及時調整收費標準;對實行市場調節價的收費項目及對應的收費主體,開展典型成本調查,為合理規范收費提供依據。(國家發展改革委、財政部、交通運輸部、國務院國資委、海關總署、市場監管總局等國務院相關部門及各地區按職責分工負責)

什么叫報關,什么叫清關,什么叫海關?

一、報關

1. 報關是指進出口貨物裝船出運前,向海關申報的手續。

2. 按照我國海關法規定: 凡是進出國境的貨物,必須經由設有海關的港口、車站、國際航空站,并由貨物所有人向海關申報,經過海關放行后,貨物才可提取或者裝船出口。

二、清關

1. 清關即結關,是指進出口或轉運貨物出入一國關境時,依照各項法律法規和規定應當履行的手續。清關只有在履行各項義務,辦理海關申報、查驗、征稅、放行等手續后,貨物才能放行,貨主或申報人才能提貨。

2. 同樣,載運進出口貨物的各種運輸工具進出境或轉運,也均需向海關申報,辦理海關手續,得到海關的許可。貨物在結關期間,不論是進口、出口或轉運,都是處在海關監管之下,不準自由流通。

三、海關

1. 依據本國(或地區)的法律、行政法規行使進出口監督管理職權的國家行政機關。英語Customs一詞,最早是指商人販運商品途中繳納的一種地方稅捐,帶有“買路錢”或港口、市場“通過費”、“使用費”的性質。

2. 這種地方稅捐取消后,Customs一詞則專指政府征收的進出口稅,the Customs是征收進出口稅的政府機構,即海關,是對出入國境的一切商品和物品進行監督、檢查并照章征收關稅的國家機關。

四、外貿一般的操作流程過程如下:

1.和外商談生意,接訂單

2. 備貨:下訂單到工廠生產或采購

3. 進出口商品檢驗檢疫局檢驗貨物

4. 向海關申報出口

5. 把貨物運輸出國,交給客人

6. 從客人那里收錢結匯7. 向外匯管理局申報8. 向國稅局申報。

擴展資料:

依據本國(或地區)的法律、行政法規行使進出口監督管理職權的國家行政機關。英語Customs一詞,最早是指商人販運商品途中繳納的一種地方稅捐,帶有“買路錢”或港口、市場“通過費”、“使用費”的性質。

這種地方稅捐取消后,Customs一詞則專指政府征收的進出口稅,the Customs是征收進出口稅的政府機構,即海關,是對出入國境的一切商品和物品進行監督、檢查并照章征收關稅的國家機關。

職能

各國政治、經濟情況不盡相同,海關職責也有差異,即使同一國家,各個歷史時期海關職責也有變化。但以下幾項職責是絕大多數國家海關基本相同的:

①對進出口貨物、旅客行李和郵遞物品、進出境運輸工具,實施監督管理,有的稱作通關管理,有的稱作保障貨物、物品合法進出境。

②征收關稅和其他稅費。許多國家海關除征收關稅外,還在進出口環節代征國內稅費,例如增值稅、消費稅和石油稅等。有些國家海關,還征收反傾銷稅、反補貼稅和進口商品罰金等。

③查緝走私。各國海關部對逃避監管、商業瞞騙偷逃關稅行為進行查緝,尤其對走私禁止和限制進出境的貨物、物品,特別是毒品,每一個國家海關都加大查緝力度。

其他部分或個別國家海關具有的特殊職能:如編制對外商品貿易統計、保稅管理、沿海巡邏警戒、管理航行一級保護版權和專利權等。21世紀初,有些國家除對傳統的有形貿易(實物)監管外,還對無形貿易(服務貿易)進行監管。

許多國家政府指令該國海關履行國際出口管制制度,即對高科技產品、導彈技術產品、核相關雙重用途產品、生化武器、常規武器、環境污染物質和有毒廢料、瀕危物種、文物等進行管理制。

根據《中華人民共和國海關法》規定,中國海關職能有4項:監管、征稅、查私和編制海關統計。

進出境監管

監管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品;征收關稅和其他稅、費;查緝走私;編制海關統計;辦理其他海關業務。

中華人民共和國海關是國家的進出境監督管理機關,實行垂直管理體制,在組織機構上分為3個層次:第一層次是海關總署;第二層次是廣東分署,天津、上海2個特派員辦事處,41個直屬海關和2所海關學校(上海海關學院和秦皇島海關學校);

第三層次是各直屬海關下轄的562個隸屬海關機構。此外,在布魯塞爾、莫斯科、華盛頓以及香港等地設有派駐機構。中國海關現有關員(含海關緝私警察)48000余人。如今,共有國家批準的海、陸、空一類口岸253個,此外還有省級人民政府原來批準的二類口岸近200個。

中國海關總署依照《海關法》規定,對進出境運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進行監管。

2003年,全國海關共監管進出口貨物164254萬噸,進出境運輸工具2292萬艘(輛、架),進出境集裝箱4410萬標箱,同比分別增長1.6%、3%和26.4%;監管進出境人員23259萬人次、郵遞物品9657萬件、快件5359萬件。

查緝走私

法律規定,海關是查緝走私的主管部門。中國海關總署為維護國民經濟安全和對外貿易秩序,對走私犯罪行為給予堅決打擊。中國實行“聯合緝私、統一處理、綜合治理”的緝私體制,海關在公安、工商等其他執法部門的配合下,負責組織、協調和管理緝私工作,

對查獲的走私案件統一處理。1999年組建的海關緝私警察,是國家打擊走私違法犯罪活動的主力軍,按照海關對緝私工作的統一部署和指揮,負責對走私犯罪案件的偵查、拘留、執行逮捕、預審工作,綜合運用刑事執法與行政執法兩種手段嚴厲打擊走私。

2003年,全國海關共查獲走私案件12939起;立案偵辦走私罪嫌疑案件12816起,案值100.8億元;上繳罰沒收入21.3億元;對3090名走私犯罪嫌疑人采取了強制措施。

同時,全國海關堅決查緝毒品、文物、武器彈藥、瀕危動植物和反動、淫穢、盜版、散發性宗教宣傳品等走私違法犯罪活動,積極配合有關部門開展打擊騙匯、騙退稅、制售假冒偽劣等經濟犯罪的斗爭,為維護國家經濟安全和社會穩定作出了積極貢獻。

編制統計

2022上半年外貿進出口展現出較強韌性,這說明了什么?

這說明我們的進出口業務已經在逐漸恢復當中,進出口業務也迸發出了相應的活力。

在新冠疫情爆發以來,因為很多國家和地區的新冠疫情的防控措施并不好,所以全球范圍內的進出口業務受到了相應的影響,很多行業的供應鏈甚至因此而遭到破壞。對于我們國內來說,因為我們國內防控新冠疫情的措施相對比較好,我們的很多行業的產業鏈也比較健全,所以我們的進出口反而在新冠疫情期間保持著較快的增長,我們的外貿進出口業務也展現出了相應的韌性。

這個數據是怎么回事?

這是關于我們的外貿進出口業務的統計數據,在整個2022年的上半年里,我們的外貿進出口的貨物總值已經達到了200,000億元左右,這個數據同比增長了94%了。與此同時,我們的出口量同比也增長了132%,進口量同比增長了4%左右。

這個數據反映出了進出口業務的恢復情況。

從某種程度上來說,因為我們本身已經推行了一系列穩定外貿和穩定性出口的措施,對這些措施可以有效保護整體的進出口業務不會受到新冠疫情的過分影響,我們的很多外貿企業也在有序恢復當中。除此之外,因為我們國內的生產力本身比較旺盛,在很多城市克服了新冠疫情之后,各行各業的生產力在進一步恢復當中。如果能夠進一步激發主體活力,我們的外貿進出口業務將會實現較大增長。

總的來說,我們的外貿進出口業務所表現出來的韌性非常強,這不僅得益于我們的新冠疫情防控措施的結果,也跟很多行業本身的發展情況有關。特別是對于

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