海南島封閉最新政策是2023年底前，海南要具備封關硬件條件。到了2025年底前，海南要實現全島封關運作的目標。
一是逐步構建自貿港政策體系。以“零關稅、低稅率、簡稅制”和“貿易投資自由化便利化”為核心的180多項政策文件相繼落地生效，“兩個15%”所得稅優惠政策、三張“零關稅”清單有序實施，關鍵核心政策成效初顯。
二是持續推進制度集成創新。對標國際高水平經貿規則，制定實施制度集成創新三年行動方案和任務清單，累計發布15批134項制度創新案例，以更深層次改革促進更高水平開放。
三是積極打造外商投資新熱土。近五年來，海南自貿港實際使用外資年均增長63.5%，累計實際使用外資超過之前30年的總和，新設外商投資企業4798家，覆蓋142個國家和地區。
四是全面啟動封關運作準備工作。全島封關運作是海南自貿港建設的“一號工程”。當前，海南正按照“2023年底前具備硬件條件，2024年底前完成封關各項準備工作，2025年底前實現全島封關運作”的部署，以項目化清單化推進各項任務。
海南2025年封島運作后會實行什么政策
1、零關稅：建設全島封關運作的海關監管特殊區域，實行以零關稅為基本特征的制度。
2、低稅率：鼓勵類產業減按15%征收企業所得稅，高端人才個稅稅負超15%的部分予以免征。
3、島內消費免稅、離島免稅：對島內居民消費的進境商品，實行正面清單管理，允許島內免稅購買。
4、國際航運樞紐：推動建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐。
5、金融開放：率先在海南自由貿易港落實金融業擴大開放政策；支持建設國際能源、航運、產權、股權等交易場所；加快發展結算中心。
在這次的海南自貿港方案中明確了時間節點，2025年將要封關，海南從此與內地成為兩個〝世界〞，海南自貿港封關不單單是人、財、物的物理封關，五年的時間可以改變很多自貿港初期的發展格局。
封關意味著什么呢：
意味著人心的變化
政策無縫落地的嚴格監管
人脈搭建的機會成本
進出島的難易程度
身份角色的變化(自貿港建設者)
職位爭奪競爭加劇
商業布局的勝算概率
五年后的購房成本增加
商鋪、住宅與商用辦公的租賃成本上升
還有燃油車搖號的中簽概率更加渺茫
五年后新能源汽車配套設施完善會導致內地的燃油車進入海南可能會阻擋在廣東徐聞，說不定燃油車一律不準進島自駕游，必須島內租新能源汽車。都會在今年與五年后執行的政策有天壤之別。
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畢竟自貿港方案中表明了要外松內緊，面對二線區域要嚴管與監督，面對一線則能放就放，兩種區域不同的監管程度造成了很多不可預測的變化。
自貿港發展初期正是紅利井噴期，大把的紅利在于初期還沒那么多人進來搶食，很多人在猶豫，在思考，在評估利弊之后才會決定拋家舍業來到海南闖蕩，這個時期正是在島內收割紅利最好的時間點。
看看海南島內大批的基建項目成百上千，發展自貿港勢必從基建設施開始鋪墊，鋪路修橋，公共設施的建造服務業中新業態大批的進入海南布局，都會間接帶來很多機會，五年后封關和此刻的松散管理肯定差距之大。
畢竟剛開始很多城市管理者的思想和管理手段還很落后，還在探索和自我教育，市場的機會就是在初期還很放松，等五年后？看看海南住宅地產五年前的土地和現在的土地購買的難易對比就知道了，〝肥肉〞要早吃，晚了就只能喝湯甚至這碗湯在五年后的價格不菲。
不管是90年代的中國改革開放還是別的區域改革初期都有一群敢于吃螃蟹的勇敢者嘗到甜頭，拿到自己想要的資源，積累第一桶金或者經驗能力的提升。紅利不全是金錢的所獲，還有磨練了這批人的意志和堅韌，眼界和格局的提高。
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面對中國唯一的社會主義特色自貿港，此生怎么能錯過百年一遇的機會。五年后再決定來海南打拼那就屬于后知后覺了，五年內的政策和市場機遇理解多透徹，決定你未來能在海南自貿港發展中走多遠。
另外改革初期國家給的政策支持太大，很多管理者還處于懵圈階段，看看90年代的改革吃盡紅利的那批人都是敢想敢做，冒著風險去淘金，實現自己的目標。
各層面的人民公仆面對政策這么大，想吃透，理解全面，執行落地都需要時間和轉變思想，五年的時間足夠讓某些闖海人在海南闖出一片小天地，站穩腳跟，扎根海南。其實封關也是變相的封島，自貿港建設初期風險大必須采用封關來降低風險，明面上給予很多自由，背后一定采取外松內緊的監管方式。
政策的理解與執行程度和機遇的把握多少造成了不同人之間的差距，這也是為什么海南島內有小商小販，有企業家，有無往不利的商人，還有各行各業的打工者與高管。
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早來的優勢除了競爭壓力不大，還能過早的享受政府對產業支持的發展補貼資金，從而通過政府的補貼來孵化自己的項目，不斷的試錯，從而在五年后穩固海南市場，通過自貿港平臺滲透到內地市場。而且在前期隨著全國范圍的央企，國企還有外資企業和高管的入駐，加上消費能力高的人群來到初級的自貿港發展當中更需要相匹配的服務配套和產品，而五年之內也是最好的時期去占據這些高端企業和高消費客戶群的市場份額，形成護城河。
海南不是要“封島運作”，而是“封關運作”，這個關指的是海關。本來在國內各個省份城市可以來取自如的，可海南封島后，從國內去海南就需要通行證，就像是從深圳去香港澳門都是需要港澳通行證的，而所謂的海南封島就是在海南與國內（湛江）之間設置海關，因此常常被認為是“海南封島”。
海南自2018年4月批準建設自由貿易港（自貿試驗區）至今已經兩年多了，兩年多來一直沒有具體行動。然而，今年6月1日，發布了海南自由貿易港建設總體規劃。
該計劃最重要的一點是，到2025年，海南將進入“一線開放”和“二線控制”的新局面。“一線自由化”是指海南可以實現與其他國家的零關稅或低關稅貿易。“二級管制”是指海南與全國其他地區之間的貿易需要額外的關稅
封關是指的關稅的關。海南省的封關，僅僅是針對經濟貿易體制而言的封閉。即海南省對自己的貿易體系、經濟調整享有特殊的立法權跟操作權。
可以理解為，海南省的經濟體制跟大陸其他省份的經濟體系是分割開來的，但是政治制度與文化水平跟大陸保持一致，海南大陸人口仍然自由流動，不需要辦理通行證等。
封關跟封島是兩個不同的概念，香港澳門等地需要通行證過關后才準許入港入澳，并且有停留期限跟時效。對于港澳如此政策，就是封島政策，即封島地區政治、文化、經濟等各個方面高度自治，其他地區較少干預甚至不干預其的獨自發展。
封關對海南自貿港建設的意義
1、封關將為實現投資貿易自由化便利化、促進生產要素自由便利流動創造條件。海南封關將有利于《海南自由貿易港建設總體方案》的落地實施，推動國家管控的教育、科技、大健康、醫療等一些領域的布局在海南鋪開。
2、封關是海南自貿港建設新階段的重要標志，是海南建設海關監管特殊區域的標志。封關后，海南也將實現“境內關外”政策，生產要素可自由流動。除了極少數商品之外，其他商品都無進口關稅。
3、封關對海南與東盟國家的產業體系合作、人文交流都將帶來新的機遇。比如在人員往來方面，免簽政策和航權開放以及國際人才引進的開放，都將推動人員的自由便利流動。
三亞封關指在海南全島建成一個由海關監管的特殊區域。
海南封關意味著以后我們內地的貨物進入海南就被視為出口了，當然海南的貨物進入內地就被視為進口。在推進海南自由貿易港建設的過程中，全島封關運作的重要性不言而喻。
三亞封關后，在自由貿易港建設方面，海南逐步構建自貿港政策制度體系，三張“零關稅”清單、企業和個人15%所得稅、加工增值貨物內銷免關稅等180多項政策文件落地實施，外商投資準入負面清單縮減為27項，經營主體五年增量超過之前三十年的總和。
全島封關主要包括64項工作任務、31項建設項目和27項壓力測試事項，確保今年具備封關硬件條件、明年完成封關各項準備、2025年底前實現全島封關運作。
三亞封關的意義：
3、在海南自貿港和內地之間進行適度的管制，目的是為了保障國家貿易管制政策的統一和做好與內地稅制落差的銜接。管理的對象主要是貨物、商品、運輸工具，但與內地間人員往來不會發生變化。
海南封關后內地人可以自由進出。
根據目前海南推動自由貿易港建設的實際情況來看，我們暫時沒有看到需要持特殊通行證才能前往海南的相關規定。也就是說，即便到2025年海南全面封關了，內地人仍然可以自由進出海南島，沒有次數限制，也不需要提供特殊的證件或者辦理特殊的手續，人員進入海南跟目前的手續基本是一致的。
但是，從海南返回內地就會發生明顯的變化，從海南購買的零關稅商品會有嚴格的限制，大家不能隨便拿回內地，而是需要進行申報，相當于多了一個手續。
海南全島封關后的出行
目前，并沒有官方消息表示2025年海南封島后的相關出行，而且所謂的封島并不是封閉，而是采取“境內關外”的監管模式。簡單來說，大家購物出行是自由的，并不需要通行證。
封關運作指的是一線開放，二線管住。開放外貿進來，海關經濟等政策放松湛江和海口作為二線管住~不是限制人口來去，至少目前政策沒有說需要通行證，簽證啥的。
通俗一點講，外國來海南開放了，再想從海南過海到廣東就被管住了（指的經濟政策）人口往來旅游購物等還沒有特別限制，還和原來一樣。2025年海南封島后哪些人可以進按照剛剛發布的政策，里面提到來去自由。
但是這只是說不用像最早的深圳珠海要辦證，更不會像港奧一樣辦通行證。中國人只要持身份證，外國人持護照行落地簽（甚至不用，只要在護照上蓋章即可）。但有一點，進出島要申報購物清單，這個對內對外政策是否一樣就不一定了。