海南島2025年實行全島封關指的是只封貨物不封人。
經濟發展自成一體，以后大陸的貨物進海南叫進口，海南的貨物出海南運往大陸叫出口，外國的商品進海南不需要繳納關稅；這就意味著海南的本地居民可以較低的價格購買免稅商品，但原則上不可以帶離海南島，否則需要繳納關稅。
封關的主旨是實行一線開放，二線管控的貿易監管模式。一線開放指的是放開國外進島的管控，外國進入中國海南將更加的方便快捷，享受零關稅的優惠政策；這就意味著國外的商品將會以較低的價格進入海南島，如此一來，這些商品進入島內后也將會以較低的價格出售，那么島內的居民將會享受到這樣的利好。
【法律分析】
15天。海南自貿港建設總體方案中提到：實施外國旅游團乘坐郵輪入境15天免簽政策。將外國人免簽入境渠道由旅行社邀請接待擴展為外國人自行申報或通過單位邀請接待免簽入境。放寬外國人申請免簽入境事由限制，允許外國人以商貿、訪問、探親、就醫、會展、體育競技等事由申請免簽入境海南。逐步實施更大范圍適用免簽入境政策，逐步延長免簽停留時間。優化出入境邊防檢查管理，為商務人員、郵輪游艇提供出入境通關便利。
【法律依據】
《海南自由貿易港建設總體方案》 第三條 實施更加便利的免簽入境措施。將外國人免簽入境渠道由旅行社邀請接待擴展為外國人自行申報或通過單位邀請接待免簽入境。放寬外國人申請免簽入境事由限制，允許外國人以商貿、訪問、探親、就醫、會展、體育競技等事由申請免簽入境海南。實施外國旅游團乘坐郵輪入境15天免簽政策。
法律分析：《海南自由貿易港建設總體方案》中明確指出要建立更加自由開放的航運制度，建設“中國洋浦港”船籍港，支持海南自由貿易港開展船舶登記。
法律依據：《海南自由貿易港建設總體方案》 三、分步驟分階段安排 （一）2025年前重點任務。圍繞貿易投資自由化便利化，在有效監管基礎上，有序推進開放進程，推動各類要素便捷高效流動，形成早期收獲，適時啟動全島封關運作。 9.實施更加開放的船舶運輸政策。以“中國洋浦港”為船籍港，簡化檢驗流程，逐步放開船舶法定檢驗，建立海南自由貿易港國際船舶登記中心，創新設立便捷、高效的船舶登記程序。取消船舶登記主體外資股比限制。在確保有效監管和風險可控的前提下，境內建造的船舶在“中國洋浦港”登記并從事國際運輸的，視同出口并給予出口退稅。對以洋浦港作為中轉港從事內外貿同船運輸的境內船舶，允許其加注本航次所需的保稅油；對其加注本航次所需的本地生產燃料油，實行出口退稅政策。對符合條件并經洋浦港中轉離境的集裝箱貨物，試行啟運港退稅政策。加快推進瓊州海峽港航一體化。
8日，國新辦舉行新聞發布會，邀請相關部委和海南省負責人介紹《海南自由貿易港建設總體方案》有關情況并答記者問。
►“海南不能成為 房地產 的加工廠”
海南省委書記劉賜貴表示，要嚴格控制房地產，“海南的房地產不是外面想要多少就建設多少，不能成為房地產的加工廠”。海南的土地是有限的，歷史上有過教訓，在構建現代化產業體系方面并不是單一的。在發展的同時，也要注重生態環境的保護。
► “非禁即入” 原則上政府取消審批
海南省省長沈曉明介紹，海南自貿港著力打造自由便利，實行“非禁即入”。除非有強制性的標準和法律的禁止，原則上政府取消審批，企業直接實行備案制、承諾制，符合條件就可以直接開展業務。同時，對于外商還將實行“準入前國民待遇+自貿港專用”的負面清單管理。如果從事的是海南自貿港建設鼓勵的領域，在境外直接的收益還可以免征所得稅。
►“去海南旅游多帶點錢準備剁手吧”
財政部副部長鄒加怡稱，零關稅是海南自貿港的重要制度設計。在2025年海南全島封關運作前，率先對部分進口商品實施零關稅，免征進口關稅、進口環節稅和消費稅。此外，大幅放寬離島免稅購物政策，海南離島免稅購物限額提至每人每年10萬元，進一步擴大免稅商品種類。“各位如果到海南去旅游，建議大家多帶點錢，準備剁手吧”。
►海南與香港互補大于競爭
國家發展改革委副主任林念修指出，海南自由貿易港與香港的定位不同，重點發展的產業也不同，互補大于競爭，不會對香港造成沖擊。下一步，在海南建設自由貿易港的進程中，將進一步加強與粵港澳大灣區的聯動發展，積極開展務實有效的合作。
“數”說海南自貿港
六大便利
貿易自由便利
貨物貿易實行以“零關稅”為基本特征的自由化便利化制度安排;
服務貿易實行以“既準入又準營”為基本特征的自由化便利化政策舉措。
自由便利
大幅放寬海南自由貿易港市場準入，進一步激發各類市場主體活力。
跨境資金流動自由便利
金融服務實體經濟，圍繞貿易自由化便利化，分階段開放資本項目，有序推進海南自由貿易港與境外資金自由便利流動。
人員進出自由便利
針對高端產業人才，實行更加開放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。
運輸來往自由便利
實行高度自由便利開放的運輸政策，推動建設西部陸海新通道國際航運樞紐和航空樞紐。
數據安全有序流動
在確保數據流動安全可控的前提下，擴大數據的領域開放，培育發展數字經濟。
一個產業體系
構建現代產業體系
突出海南的優勢和特色，發展旅游業、現代服務業和高新技術產業，進一步夯實實體經濟的基礎，增加經濟創新力和競爭力。
四個方面的制度
加強稅收、社會治理、法治、風險防控等四個方面的制度建設。
按照零關稅、低稅率、簡稅制、強法治、分階段的原則，逐步建立與高水平自由貿易港相適應的稅收制度;
推進政府機構改革和政府職能轉變，構建系統完備、科學規范、運行有效的自由貿易港治理體系;
建立以海南自由貿易港法為基礎，以地方性法規和商事糾紛解決機制為重要組成的自由貿易港法治體系，營造國際一流的自由貿易港法治環境;
制定實施有效措施，有針對性防范化解貿易、、金融、公共衛生、生態等領域重大風險，牢牢守住不發生系統性風險的底線。
兩個階段
海南自貿港將分步驟分階段進行安排，主要分為兩個階段：
2025年前， 圍繞貿易自由化便利化，在有效監管基礎上，有序推進開放進程，推動各類要素便捷高效流動，形成早期收獲，適時啟動全島封關運作。
2035年前， 主要是進一步優化完善開放政策和相關制度安排，全面實現貿易自由便利、自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利和數據安全有序流動，推進建設高水平自由貿易港。
中新社北京6月1日電 中共中央、國務院印發的《海南自由貿易港建設總體方案》(下稱《總體方案》)指出，根據海南自由貿易港發展需要，針對高端產業人才，實行更加開放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地。在有效防控涉外安全風險隱患的前提下，實行更加便利的出入境管理政策。
《總體方案》提出，對外籍高層次人才投資創業、講學交流、經貿活動方面提供出入境便利。完善國際人才評價機制，以薪酬水平為主要指標評估人力資源類別，建立市場導向的人才機制。對外籍人員赴海南自由貿易港的工作許可實行負面清單管理，放寬外籍專業技術技能人員停居留政策。允許符合條件的境外人員擔任海南自由貿易港內法定機構、事業單位、國有企業的法定代表人。實行寬松的商務人員臨時出入境政策。
《總體方案》稱，海南將建立健全人才服務管理制度。實現工作許可、簽證與居留信息共享和聯審聯檢。推進建立人才服務中心，提供工作就業、教育生活服務，保障其合法權益。逐步實施更大范圍適用免簽入境政策，逐步延長免簽停留時間。
根據《總體方案》，2025年前，海南將外國人免簽入境渠道由旅行社邀請接待擴展為外國人自行申報或通過單位邀請接待免簽入境。放寬外國人申請免簽入境事由限制，允許外國人以商貿、訪問、探親、就醫、會展、體育競技等事由申請免簽入境海南。實施外國旅游團乘坐郵輪入境15天免簽政策。
2025年前，海南將實施更加開放的航空運輸政策。在對等基礎上，推動在雙邊航空運輸協定中實現對雙方承運人開放往返海南的第三、第四航權，并根據中國整體航空運輸政策，擴大包括第五航權在內的海南自由貿易港建設所必需的航權安排。支持在海南試點開放第七航權。允許相關國家和地區航空公司承載經海南至第三國(地區)的客貨業務。實施航空國際中轉旅客及其行李通程聯運。允許海南進出島航班加注保稅航油。
《總體方案》明確，2035年前，海南將實行更加寬松的商務人員臨時出入境政策、便利的工作簽證政策，進一步完善居留制度。鼓勵國內外航空公司增加運力投放，增開航線航班。根據雙邊航空運輸協定，在審核外國航空公司國際航線經營許可時，優先簽發至海南的國際航線航班許可。(完)
海南島2025年實行全島封關指的是只封貨物不封人。
經濟發展自成一體，以后大陸的貨物進海南叫進口，海南的貨物出海南運往大陸叫出口，外國的商品進海南不需要繳納關稅；這就意味著海南的本地居民可以較低的價格購買免稅商品，但原則上不可以帶離海南島，否則需要繳納關稅。
封關的主旨是實行一線開放，二線管控的貿易監管模式。一線開放指的是放開國外進島的管控，外國進入中國海南將更加的方便快捷，享受零關稅的優惠政策；這就意味著國外的商品將會以較低的價格進入海南島，如此一來，這些商品進入島內后也將會以較低的價格出售，那么島內的居民將會享受到這樣的利好。
【法律分析】
15天。海南自貿港建設總體方案中提到：實施外國旅游團乘坐郵輪入境15天免簽政策。將外國人免簽入境渠道由旅行社邀請接待擴展為外國人自行申報或通過單位邀請接待免簽入境。放寬外國人申請免簽入境事由限制，允許外國人以商貿、訪問、探親、就醫、會展、體育競技等事由申請免簽入境海南。逐步實施更大范圍適用免簽入境政策，逐步延長免簽停留時間。優化出入境邊防檢查管理，為商務人員、郵輪游艇提供出入境通關便利。
【法律依據】
《海南自由貿易港建設總體方案》 第三條 實施更加便利的免簽入境措施。將外國人免簽入境渠道由旅行社邀請接待擴展為外國人自行申報或通過單位邀請接待免簽入境。放寬外國人申請免簽入境事由限制，允許外