公共物品的廢品、次品決不能流入社會，一旦流入社會，其危害性遠遠大于私人產品。公共物品的數量不足，不能滿足社會的需要，其危害性也是明顯的。公共物品生產供應過度，對社會也會帶來消極的影響。
公共物品的公共供給公共物品的非競爭性特點說明，盡管有些公共物品的排他性可以很容易被發現，但這樣做并不一定有效率，依照有效率的條件，廠商的定價原則應該是價格等于邊際成本，如果橋梁由私人部門提供，它們會索要等于邊際成本的費用，既然每輛車花費廠商的邊際成本接近于零，那么廠商的價格也應該等于零，結果私人不可能供給這些產品。 公共物品的這種性質，使得私人市場缺乏動力，不能有效地提供公共物品和服務。
政府的運行機制和市場的運行機制是不同的。政府主要是通過無償征稅來提供公共物品。但是，征稅是可以精確計量的，而公共物品的享用一般是不可以分割的，無法個量化。
此外，由于公共物品具有非排他性和非競爭性的特征，它的需要或消費是公共的或集合的，如果由市場提供，每個消費者都不會自愿掏錢去購買，而是等著他人去購買而自己順便享用它所帶來的利益，這就是經濟學的“免費搭車”現象。
由以上分析可知，市場只適于提供私人產品和服務，對提供公共物品是失效的，而提供公共物品恰恰是政府活動的領域，是政府的首要職責。政府經濟學關心的問題，是政府提供公共物品與市場提供私人物品之間的恰當組合，以及政府提供公共物品所花費的成本和代價，合理地確定政府提供公共物品和財政支出的規模。
因此，公共物品的本質特征決定了政府提供的必要性。公共物品的基本特征是非排他性、非競爭性和外部性。非排他性決定了人們在消費這類產品時，往往都會有不付費的動機，而傾向于成為免費搭乘者，這種情形不會影響他人消費這種產品，也不會受到他人的反對（由公共物品的非競爭性特點所決定）。在一個經濟社會中，只要有公共物品存在，“免費搭車者”就不可避免。這樣，私人企業如果提供公共物品，就無法收回成本。同時，由于公共物品的個人消費“量”是不確定的，價格機制不能有效發揮作用，競爭市場上一般無法提供這類產品，就像經濟學家所說的，競爭性的市場不可能達到公共物品供給的帕累托最優，無法滿足社會對這類產品的需求，因此，需要公共經濟部門介入——用稅收手段來集資，提供這些產品。
公共物品供給效率分析
在市場競爭條件下，為了達到有效的資源配置，消費者必須以出價購買表達自己的個人偏好，促使供給者以最低的成本滿足消費者的偏好，兩者之間的信號傳遞是資源有效配置的必要條件。但是公共物品的消費卻沒有這樣的信號傳遞過程，生產者不知道消費者的有效需求，也無法從公共物品的生產中得到相應的回報，因此，如果由私人部門作為理性的經濟人去生產公共物品，市場機制所確定的均衡實際上不可能實現有效資源配置的均衡。
3。壟斷
反經濟學是研究整個社會致富之道的學問，其任務就是如何合理地配置人、財、物等各種資源，以更好地滿足人類生存與發展的需要。要合理地安排并使用各種資源，就必須提高資源的利用效率，以盡可能少的投入獲得盡可能多的產出。效率的含義多種多樣，在這里，我們可以說，效率是指資源配置的有效性，即使社會有限的資源得以合理有效地安排和使用。可以說，經濟學就是要解決如何配置資源、提高效率、促進發展的問題。
配置資源的基本手段或者說最常見的手段有兩種，即計劃和市場，前者是通過國家有意識、自覺地對資源進行配置，對經濟進行調節和控制，而后者是由市場自發地調節資源配置。當然，當今世界各國普遍以市場調節為主，在發揮市場的基礎性作用的基礎上，加強國家的宏觀調控，以計劃手段對經濟進行干預。
以市場手段來調節資源配置，其實就是利用市場的三大機制即價格機制、供求機制、競爭機制來引導生產者、經營者調整和安排生產活動，從而實現資源的優化配置。市場是實現資源合理配置的一種有效手段，不過這也是有條件的，要充分發揮市場配置的作用必須具備一系列的前提條件，比如說必須具備公平、公正的市場秩序，形成統一開放、競爭有序的市場體系；比如說市場要及時、靈活、準確地反映價格的漲落、供求的變化，要保證充分的競爭。相反，如果沒有良好的市場秩序，如果市場價格信號的傳遞和供求信息的傳遞不是及時、準確的，而是失真、扭曲的，如果市場不是充分競爭的，那么市場對資源配置就不能充分地發揮調節作用，導致市場調節的無效率。
在市場經濟蓬勃發展的今天，要充分發揮市場的作用，必須為市場作用的發揮創造一系列條件，比如說規范市場秩序，打破壟斷，解決行政權力濫用等諸多問題。就壟斷來看，由于單一的或者少數的壟斷廠商能控制某種或某些商品的供給，影響其價格，它們可以通過提高價格、減低產量的辦法獲取超額利潤，同時，由于壟斷，它們借助壟斷地位來限制和阻礙競爭對手的進入，其他廠商不能進入市場或者存在較高的進入限制，另外在缺乏競爭的情況下，企業缺乏改善經營管理的積極性，從而缺乏效率。所以說，壟斷會導致資源配置的低效率，必然阻礙市場作用有效性的發揮，不利于市場經濟的發展。
其實某些壟斷與行政權力的濫用有關，一些行政機關濫用行政權力，與企業串通一氣，人為壟斷某些產品的生產與銷售，特別是在地方的經濟發展中，還存在些現象，比如實行地方保護主義，限制外地產品的流入，保護本地產品的生產與銷售，甚至是保護落后的企業。
政府應當為市場創造條件，既要充分發揮市場的基礎性作用，又要加強國家的宏觀調控。針對壟斷行為，政府要采取多種手段打破壟斷。比如為制止壟斷行為，維護市場競爭秩序，保證市場經濟健康有序發展，有“經濟憲法”之稱的《中華人民共和國反壟斷法》從2008年8月1日起施行壟斷案例
（一）美孚石油公司案
翰·勒克菲勒開的這家公司被指控以收買競爭對手，迫使鐵路公司向對手實施歧視性待遇等措施來壟斷石油業。美孚石油公司也控制了大約九成的市。1991年美國最高法院判這家公司罪名成立。
（二）美國煙草公司案
被控因殺價競爭等方式壟斷香煙業，控制美國香煙市場的95%份額，1991年被判有罪。
（三）美國鐵路公司案
被控因規模龐大而形成對鋼鐵貿易的壟斷，控制2/3的市場。
（四）美國鋁公司案
美國政府從1945，將這家公司搞到二戰結束。
（五）國際商用機器公司案
1969年，IBM被控壟斷計算機市場，1982年，司法部撤消了此案。
（六）美國電報電話公司案
1974年，AT&T被控用其在市話服務上的壟斷排斥長話及電話設備的競爭對手。
（七）英特爾公司案
1999年11月5日，美國聯邦上訴法院宣布：Intergraph公司訴Inter壟斷罪名不成立。
（八）微軟公司案
2007年10月22日，歐盟9年來對微軟提出的反壟斷指控以微軟的放棄而結束，微軟認罰4.97億歐元。
問題4
巿場失靈定義
巿場失靈是指巿場無法有效率地分配商品和勞務的情況。對經濟學家而言，這個詞匯通常用于無效率狀況特別重大時，或非巿場機構較有效率且創造財富的能力較私人選擇為佳時。另一方面，巿場失靈也通常被用于描述巿場力量無法滿足公共利益的狀況。在此著重于經濟學主流的看法。經濟學家使用模型化理論解釋或了解這個狀況，巿場失靈的二個主要原因為：
成本或利潤價格的傳達不適切，進而影響個體經濟巿場決策機制。 次佳的巿場結構。巿場失靈在某些經濟體的存在通常引起究竟應否由巿場力量引導運作的爭論。而這也產生要用什么來取代巿場的爭議。最常見對巿場失靈的反應是由政府部門產出部份產品及勞務。然而，政府干預亦可能造成非巿場的失靈。
市場失靈的表現市場機制配置資源的缺陷具體表現在下列方面：
⑴收入與財富分配不公。這是因為市場機制遵循的是資本與效率的原則。資本與效率的原則又存在著“馬太效應”。從市場機制自身作用看，這是屬于正常的經濟現象，資本擁有越多在競爭中越有利，效率提高的可能性也越大，收入與財富向資本與效率也越集中；另一方面，資本家對其雇員的剝奪，使一些人更趨于貧困，造成了收入與財富分配的進一步拉大。這種拉大又會由于影響到消費水平而使市場相對縮小，進而影響到生產，制約社會經濟資源的充分利用，使社會經濟資源不能實現最大效用。
⑵外部負效應問題 ⑶競爭失敗和市場壟斷的形成競爭是市場經濟中的動力機制。競爭是有條件的，一般來說競爭是在同一市場中的同類產品或可替代產品之間展開的。但一方面，由于分工的發展使產品之間的差異不斷拉大，資本規模擴大和交易成本的增加，阻礙了資本的自由轉移和自由競爭。另一方面，由于市場壟斷的出現，減弱了競爭的程度，使競爭的作用下降。造成市場壟斷的主要因素。①技術進步；②市場擴大；③企業為獲得規模效應而進行的兼并。一當企業獲利依賴于壟斷地位，競爭與技術進步就會受到抑制。
⑷失業問題失業是市場機制作用的主要后果，一方面從微觀看，當資本為追求規模經營，提高生產效率時，勞動力被機器排斥。另一方面從宏觀看，市場經濟運行的周期變化，對勞動力需求的不穩定性，也需要有產業后備軍的存在，以滿足生產高漲時對新增勞動力的需要。勞動者的失業從宏觀與微觀兩個方面滿足了市場機制運行的需要，但失業的存在不僅對社會與經濟的穩定不利，而且也不符合資本追求日益擴張的市場與消費的需要。
⑸區域經濟不協調問題市場機制的作用只會擴大地區之間的不平衡現象，一些經濟條件優越，發展起點較高的地區，發展也越有利。隨著這些地區經濟的發展，勞動力素質，管理水平等也會相對較高，可以支付給被利用的資源要素的價格也高，也就越能吸引優質的各種資源，以發展當地經濟。那些落后地區也會因經濟發展所必須的優質要素資源的流失而越發落后，區域經濟差距會拉大。再是因為不同地區有不同的利益，在不同地區使用自然資源過程中也會出相互損害的問題，可以稱之為區域經濟發展中的負外部效應：江河上游地區林木的過量開采，可能影響的是下游地區居民的安全和經濟的發展。這種現象造成了區域間經濟發展的不協調與危害。
⑹公共產品供給不足公共產品是指消費過程中具有非排它性和非競爭性的產品。所謂非排它性也就是一當這類產品被生產出來，生產者不能排除別人不支付價格的消費。因為這種排它，一方面在技術上做不到，另一方面卻使技術上能做到，但排它成本高于排它收益。所謂非競爭性是因為對生產者來說，多一個消費者，少一個消費者不會影響生產成本，即邊際消費成本為零。而對正在消費的消費者來說，只要不產生擁擠也就不會影響自己的消費水平。這類產品如國防、公安、航標燈、路燈、電視信號接收等。所以這類產品又叫非盈利產品。從本質上講，生產公共產品與市場機制的作用是矛盾的，生產者是不會主動生產公共產品的。而