03 我國對外貿易結構優化(我國對外貿易商品結構如何)

时间:2024-05-10 10:08:41 编辑: 来源:

達到其減少企業稅負、避開風險與管制、調撥資金和有效分攤費用的目的。而外資企業在我國貿易額中已占到1/2強,因此,它們的這種做法使我國的貿易條件更趨惡化。

(3)關稅制度的不完善。雖然我國近年來已經對關稅體系進行了深入改革,但我國的關稅結構仍不盡合理,關稅“虛保護”現象嚴重,關稅的實際征收率明顯低于名義征收率。在關稅平均水平逐年下降的情況下,實際征收率并未得到實質性提升,并未起到其應有的保護作用,而且,對于在我國對外貿易中占大部分的加工貿易來說,進口原材料、機器設備等的高關稅,必然導致進口的高價;同時,出口退稅、進口減免稅的存在,又在一定程度上降低了我國產品的價格。這樣又進一步惡化了我國的貿易條件。

3�改善我國貿易條件的政策建議

如上所述,我國貿易條件特別是制成品貿易條件確實處于不斷惡化之中,而且隨著我國加入WTO,使用關稅、配額等手段來改善我國貿易條件的空間越來越小,我國貿易條件有可能進一步惡化。而貿易條件惡化的趨勢將會對我國經濟持續、健康、快速發展產生不良影響。因此,我們必須要采取相應措施,改善我國的貿易條件,保持我國經濟良好的發展態勢,維護改革開放帶來的輝煌成果。

3.1�優化升級產業結構

由于一國貿易結構在很大程度上是由一國產業結構所決定的,因而結合我國產業技術水平來制定相應的產業政策,實現比較優勢的升級優化,提升出口產品的國際競爭力,是改善我國貿易條件的重要途徑。

(1)應加大產業轉移力度,在確保就業的前提下,大力發展以機電產業為主的資本密集型產業和新材料、醫療、生物、信息等高新技術產業,加快知識經濟的發展,使我國的出口商品結構從勞動密集型向資本密集型,更要向知識和技術密集型轉變。雖然改革開放以來,我國積極進行了產業調整,2003年機電產品出口已占到出口總額的51.9 %,高新技術產品出口也占到了25.2 %,但與發達國家相比,我國出口產品的技術層次和規模差距還很大,因此我們要積極吸引世界先進技術,提高我國產品的技術含量,大力進行產業結構調整,發展資本和技術密集型產業。

(2)由于我國勞動密集型和資源密集型產業在貿易中具有相當的地位,我們應當繼續發揮我國勞動力成本低廉和資源豐富的優勢,對其進行現代化的改造。要大力加強對傳統出口產品的深加工,提高其技術含量,積極將新技術、新材料向傳統產業滲透,促使勞動密集型和資源密集型產業的升級,使其重新獲得比較優勢。

(3)我們還應當擴充完善產業鏈,強化基礎工業力量,大力發展零部件加工工業,以降低對加工貿易中零部件進口的依賴性,從而大量降低中間產品高價進口對出口效益增長所帶來的負面影響,促使貿易條件改善。

3.2�加強行業協會和進出口商會以及中介機構的建設

在現代市場經濟條件下,競爭是以市場信息為導向的,特別是價格信息,是一個企業經營決策之本。由于體制因素,我國企業獲取市場信息的手段也極為有限。在此情形下,發揮各種行業協會、進出口商會、中介機構的作用就顯得尤為重要,它們可以承擔許多國際貿易中不宜由政府或企業管理的事務。但在我國,這些協會、商會往往帶有半官方的性質,習慣于行政管理和謀求自身的經濟利益。有時它們不僅不能成為進出口企業的好幫手,還橫生枝節,給企業以額外負擔。因此,我們應當大力加強各種行業協會、進出口商會、中介機構的建設,將其進行市場化運作,擺脫政府色彩,發揮其收集市場信息,協調行業競爭,提供買粉絲服務,推進行業技術進步等積極作用,以此來促進我國貿易的發展。

3.3�強化對關稅體制的改革力度

我們應積極推進關稅體制改革,優化關稅結構,促進我國貿易更好地發展。我們應當逐步取消不合理的減免稅政策,特別是要規范加工貿易關稅方面的政策,努力把加工貿易引向保稅區和出口加工區。同時要針對整個產業實施關稅優惠政策,而非針對單個企業、項目;要給予國內外所有企業國民待遇,以建立公平的競爭環境。

3.4�加大對外貿企業的改革力度

改善我國的貿易條件是一個很復雜的過程,但其中我們要花大力氣對外貿企業進行改革,因為外貿企業是進行進出口業務的載體,只有它們適應了經濟發展的要求,才有可能促進我國貿易的健康、平穩運行。為此,我們要深化外貿體制改革,真正建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代外貿企業制度;要加強外貿運作中的科技含量,推進外貿企業由粗放型向集約型轉變;同時,還要改變企業分散經營的狀況,實施行業集中策略,實現規模經濟,以此來促進外貿企業整體質量的提高。

參考文獻

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如何應對中國對外貿易發展不平衡

一、新形勢下我國對外貿易現狀

近年來,中國對外貿易保持了持續快速增長勢頭,進出口總額繼續穩居世界第三位,貿易對象已達230多個國家和地區。在保持著對外貿易增速如此之快的情況下,我國的對外貿易結構是否合理,值得思考,尤其是結構仍比較落后,貿易流向的集中化趨勢等較為突出的問題。

世界各國的平均外貿依存度由1970年的27.9%到1990年升到36.7%,2000年又升到41.7%,直到2003年也才接近45%。而對比我們國家的情況:1970年5.0%,到1990年一躍升為29.8%,2000年又創歷史新高43.8%,2004年已達70%。我國的外貿依存度較同期世界平均水平增長過快,而且已明顯超過世界平均水平。對比日本的外貿依存度,從70年代末到80年代初的21%-26%下降到80年代末至20%以下,基本上維持在3個百分點變化范圍內。而且世界范圍內存在一個趨勢,越是經濟發達的大國,外貿依存度變動范圍越小。

我國對外貿易近幾年來呈現了快速增長的態勢,2008年全國進出口總值為25616.3億美元,同比增長17.8%,其中:出口14285.5億美元,增長17.2%;進口11330.9億美元,增長18.5%。目前,中國已經超過日本,成為繼美、德之后的第三大貿易國。雖然提出了一些調整對外貿易結構的措施,使得我國的進出口商品結構呈現不斷優化的演進趨勢,但是,我國對外貿易依舊存在著總體發展水平依舊不高的問題。

二、進出口貿易行業間增長的不平衡

進出口貿易行業間包括貨物貿易發展的不平衡,服務貿易發展的不平衡,以及貨物貿易與服務貿易之間結構的不平衡。當然這其中有地區性的不平衡,也有貿易額方面的不平衡。

中國是一個依靠內需拉動經濟增長的國家,屬于內需拉動型國家。所以能在進口貿易中滿足不斷增長的國內消費市場需求,這也有利于我國在出口貿易中出口占重要地位的勞動密集型相關產品,以達到平衡貿易、緩解貿易壓力、避免及減少貿易擦的目的。然而在進口貿易中卻要不斷考慮到國內市場的消化能力,要注意到對國內相關產業的保護,以及對國內一些重要行業的扶持,引進必要技術,重要的是對技術的吸收及利用。中國出口貿易中也要不斷得到出口結構的升級,商品結構的優化。增加產品的技術含量,以圖實現科技興貿的目的。國內也要不斷發展高新技術產業,在較高領域中尋找利潤。爭創有優勢的產品,在國際貿易中爭得一席之地。

三、不同性質企業進出口貿易額的不平衡

我國進出口貿易中,外資企業的進出口貿易額占我國進出口貿易總額一半以上;國有企業所占比重在不斷下降;其它性質企業的規模在擴大。

第一,外商投資企業繼續占據主導地位,國有企業進出口降幅增大。2009年外商投資企業進出口12174.4億美元,下降13.7%,占我國進出口總值的55.2%。其中出口6722.3億美元,下降15%,占出口總值的55.9%;進口5452.1%億美元,下降12%,占進口總值的54.2%。同期,國有企業進出口4795.1%億美元,下降21.6%,降幅居主要類型企業之首,占我國進出口總值的21.7%。其中出口1910億美元,下降25.8%,占出口總額的15.9%;進口2885.1%億美元,下降18.4%,占進口總值的28.7%。

第二,其它性質的企業中民營企業開拓國際市場的熱情進一步高漲。除了全面放開對外貿易經營權的因素外,中國政府出臺了關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見,明確提出支持非公有制企業開拓國際市場。民營企業參與國際市場競爭的體制政策環境進一步改善。此外,集體、私營企業及其其他企業2009年進出口5103.2億美元,下降5.9%,小于同期外貿總體降幅的8個百分點,占我國進出口總值的23.1%,比2008年提高2個百分點。其中新戶口3384.4億美元,下降11.6%,占出口總值的28.2%;進口1718.8億美元,增長7.9%,占進口總值的17.1%。

四、針對我國對外貿易結構不平衡的建議、措施

要實現我國對外貿易結構的平衡,首先,應注意對外貿依存度的研究,盡快建立和完善外貿評價體系,同時要充分利用世貿組織貿易爭端解決機制,全方位、多層面地積極應對和優化解決貿易磨擦,維護我國經濟安全。繼續實施擴大內需的方針,積極利用外資,并適時的發展對外投資,特別是在我國貿易增長高耗能的情況下,增加能源、資源導向型對外投資。加快實施走出去戰略。

再次,為解決我國各行業間的貿易增長結構不平衡,必須從轉變貿易增長方式上下功夫,在不斷增加數量的同時,質量也應同步提升。出口商品的結構要更趨優化,高附加值、高科技含量和自主產品的出口力度要進一步加大。在服務貿易方面,中國的服務行業在面向世界的過程中要注意加快外資的注入,及民營資本的注入,引入有序的競爭機制,打破壟斷,提升服務行業的創新能力,以及對外競爭力,最終要實現服務貿易與貨物貿易協調發展。進口能滿足國民經濟對能源、資源和技術等的需要。使貨物貿易、服務貿易達到基本平衡的水平。

我國對外貿易發展方式轉型的意義是什么?

當前,我國對外開放面臨不少新挑戰和新機遇,結合我國外貿發展的新特點新要求,各方面要迎接挑戰,抓住機遇,切實轉變外貿發展方式,優化進出口商品結構,推動對外貿易由依靠數量和速度向質量和效益轉變,全方位、多層次、寬領域地提高我國對外開放水平。

今年上半年,我國外貿形勢又有新的進展。從國家統計局公布的上半年外貿數據看,今年以來,我國對外貿易繼續較快增長,利用外資增長基本平穩,引進外資質量進一步提升,一些國內大企業大集團實施“

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