03 我國應如何促進外貿的健康發展(如何引導外資促進我國對外貿易的可持續發展)

时间:2024-06-16 18:41:23 编辑: 来源:

動的事情 ”就顯得很重要了

用經濟生活知識說明中國進一步擴大外貿引進對國內經濟發展的積極影響?

1、增加進口,滿足國內市場生產和生活的需要,有利于國內經濟高質量發展,豐富消費市場,滿足消費者美好生活需要;

2、有利于國內供給側改革,調整產業,促進創新發展,增強國內市場競爭;

3、引進高端技術,促進國內產品創新研發,增加經濟發展新動能。

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如何改善一國在國際貿易中的貿易條件

1優化升級產業結構

由于一國貿易結構在很大程度上是由一國產業結構所決定的,因而結合我國產業技術水平來制定相應的產業政策,實現比較優勢的升級優化,提升出口產品的國際競爭力,是改善我國貿易條件的重要途徑。

(1)應加大產業轉移力度,在確保就業的前提下,大力發展以機電產業為主的資本密集型產業和新材料、醫療、生物、信息等高新技術產業,加快知識經濟的發展,使我國的出口商品結構從勞動密集型向資本密集型,更要向知識和技術密集型轉變。雖然改革開放以來,我國積極進行了產業調整,2003年機電產品出口已占到出口總額的51.9 %,高新技術產品出口也占到了25.2 %,但與發達國家相比,我國出口產品的技術層次和規模差距還很大,因此我們要積極吸引世界先進技術,提高我國產品的技術含量,大力進行產業結構調整,發展資本和技術密集型產業。

(2)由于我國勞動密集型和資源密集型產業在貿易中具有相當的地位,我們應當繼續發揮我國勞動力成本低廉和資源豐富的優勢,對其進行現代化的改造。要大力加強對傳統出口產品的深加工,提高其技術含量,積極將新技術、新材料向傳統產業滲透,促使勞動密集型和資源密集型產業的升級,使其重新獲得比較優勢。

(3)我們還應當擴充完善產業鏈,強化基礎工業力量,大力發展零部件加工工業,以降低對加工貿易中零部件進口的依賴性,從而大量降低中間產品高價進口對出口效益增長所帶來的負面影響,促使貿易條件改善。

2加強行業協會和進出口商會以及中介機構的建設

在現代市場經濟條件下,競爭是以市場信息為導向的,特別是價格信息,是一個企業經營決策之本。由于體制因素,我國企業獲取市場信息的手段也極為有限。在此情形下,發揮各種行業協會、進出口商會、中介機構的作用就顯得尤為重要,它們可以承擔許多國際貿易中不宜由政府或企業管理的事務。但在我國,這些協會、商會往往帶有半官方的性質,習慣于行政管理和謀求自身的經濟利益。有時它們不僅不能成為進出口企業的好幫手,還橫生枝節,給企業以額外負擔。因此,我們應當大力加強各種行業協會、進出口商會、中介機構的建設,將其進行市場化運作,擺脫政府色彩,發揮其收集市場信息,協調行業競爭,提供買粉絲服務,推進行業技術進步等積極作用,以此來促進我國貿易的發展。

3強化對關稅體制的改革力度

我們應積極推進關稅體制改革,優化關稅結構,促進我國貿易更好地發展。我們應當逐步取消不合理的減免稅政策,特別是要規范加工貿易關稅方面的政策,努力把加工貿易引向保稅區和出口加工區。同時要針對整個產業實施關稅優惠政策,而非針對單個企業、項目;要給予國內外所有企業國民待遇,以建立公平的競爭環境。

4加大對外貿企業的改革力度

改善我國的貿易條件是一個很復雜的過程,但其中我們要花大力氣對外貿企業進行改革,因為外貿企業是進行進出口業務的載體,只有它們適應了經濟發展的要求,才有可能促進我國貿易的健康、平穩運行。為此,我們要深化外貿體制改革,真正建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代外貿企業制度;要加強外貿運作中的科技含量,推進外貿企業由粗放型向集約型轉變;同時,還要改變企業分散經營的狀況,實施行業集中策略,實現規模經濟,以此來促進外貿企業整體質量的提高。

根據《服務貿易總協定》,中國要如何完善服務貿易?

一、充分認識發展服務貿易的重要意義

(一)服務貿易工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神,貫徹落實科學發展觀,以《服務貿易發展“十一五“規劃綱要》為指導,深入開展調查研究,不斷創新工作方法,積極推進統計分析工作,加快建設促進體系,大力促進重點行業出口,實施品牌戰略,推動服務貿易更好更快的發展,努力實現2008年全國服務貿易總額增長20%的目標。

(二)提高全社會對發展服務貿易重要意義的認識。深入貫徹落實黨中央、國務院關于大力發展服務貿易的一系列指示精神,大力宣傳發展服務貿易對于實現國民經濟又好又快發展的重要意義,充分認識發展服務貿易對提升當地服務業發展水平的重大作用,提高各地區、各部門對發展服務貿易重要性和緊迫性的認識,把發展服務貿易作為商務工作的重點,形成共同關注服務貿易發展、大力支持服務貿易發展的良好氛圍,推動中國服務貿易實現跨越式發展。

二、提高服務貿易促進協調水平

(三)充分發揮服務貿易跨部門聯系機制的作用。發展服務貿易涉及國民經濟的各個部門,必須按照科學發展觀的要求,加強統籌協調。要加強服務貿易各相關部門的交流與合作,推動貫徹落實《服務貿易發展“十一五“規劃綱要》。共同就服務貿易發展過程中出現的重大問題組織調研,推動落實各項扶持鼓勵政策。要切實發揮各部門在中國服務貿易協會指導委員會中的作用,支持中國服務貿易協會發展壯大。在“中國服務貿易指南網“的建設中,要充分集成整合各部門的資源,實現各部門信息共享。

(四)健全地方服務貿易促進協調機制。地方各級商務主管部門要根據自身實際情況,在現有基礎上,繼續大力充實服務貿易工作機構的人員和工作職責。要加大工作力度,牽頭成立由相關管理部門參加的服務貿易發展跨部門協調機制,加強各部門的協調溝通,形成各部門密切配合、政府和企業緊密聯系的服務貿易促進協調機制和工作體系。

(五)充分發揮服務貿易發達地區的示范帶動作用。在基礎較好、條件成熟的長三角、珠三角、環渤海地區探索建立服務貿易示范區。

(六)提高服務貿易調查研究工作的水平。加強服務貿易理論研究,以及建立專業性研究機構的研究,與國際組織和國外服務貿易中介機構廣泛建立聯系,掌握國際國內服務貿易發展動態和趨勢,為各級政府決策提供政策依據,為企業制訂發展戰略提供參考和幫助。商務部將就促進重點行業出口開展調研工作,請各地商務主管部門配合做好有關工作。

(七)加強服務貿易人才建設。落實和完善各項培養服務貿易人才的政策。加強職業培訓和崗位技能培訓,提高從業人員素質。積極實施“人才強商“工程,開展服務貿易人才培訓,舉辦服務貿易綜合知識、服務貿易統計等培訓班,提高全國商務系統服務貿易工作人員和企業骨干的理論水平和業務工作能力。

三、完善服務貿易扶持政策措施

(八)研究制訂服務貿易中長期發展規劃。廣泛調研,深入分析我國服務貿易的行業、區域特點,尤其是地方特色和比較優勢,制訂《服務貿易發展中長期規劃》。各地要結合本地實際情況研究制訂本地的服務貿易發展中長期規劃。

(九)研究制訂扶持服務貿易發展的政策措施。會同有關部門研究制訂加快發展我國服務貿易的若干意見,出臺財稅、金融、外匯、通關、商檢、人員出入境等方面的支持政策,簡化工作程序,為服務貿易企業發展創造條件。各地要研究出臺適合本地服務貿易發展的政策措施,引導各類資源向有優勢的服務貿易出口行業集中。

(十)培育重點出口企業。扶持服務貿易出口企業,培育出口品牌,根據不同行業和不同目標市場國家(地區)的特點,重點分析有比較優勢行業的自主出口品牌現狀,研究制訂扶持和推介措施,提升服務層次和水平。打造一批主業突出、具有核心競爭力、能夠發揮龍頭骨干作用和參與國際競爭的服務貿易企業和企業集團。保護我國知名品牌在海外的合法權益,為自主出口品牌“走出去“提供法律和政策保障。

(十一)促進專業人士服務出口。研究制訂政策措施,推動我國具有優勢的行業發展專業人士服務出口。逐步放寬對服務貿易從業人員出入境管理,鼓勵符合條件的人員到境外開拓市場,從事相關服務,尤其是為中國在境外公司及其分支機構、華人提供服務。

四、促進重點行業服務貿易發展

(十二)研究制訂服務貿易出口指導目錄。積極與有關部門合作,在制訂技術進出口目錄、文化出口重點企業和項目目錄的基礎上,有重點、分階段、多形式地制定服務貿易重點行業出口目錄。在繼續擴大文化、技術貿易、軟件和服務外包、旅游、運輸服務、建筑服務等領域出口的同時,積極開拓金融保險、體育、廣告、買粉絲等領域的出口,推動落實相關政策措施,培育服務貿易出口新的增長點。各地要結合本地的實際情況,研究制訂本地的服務貿易出口指導目錄,突出重點行業,抓住關鍵環節,促進服務貿易的發展。

(十三)開拓對外文化貿易。貫徹落實鼓勵和支持文化產品和服務出口的若干政策,會同有關部門對列入國家文化出口重點企業和項目目錄的企業給予扶持。集成各地文化優勢資源和政策優勢,建設若干個中國文化出口基地。鼓勵和支持各地文化類骨干企業參加中外大型國際展會,組織有國際競爭力和出口潛力的文化企業和項目赴海外推介,促進企業開展國際交流與合作。

(十四)發展注冊會計師服務出口。貫徹落實《關于支持會計師事務所擴大服務出口的若干意見》(商服貿發〔2007〕507號)。推動有關國家和地區的會計市場開放。鼓勵和支持會計師事務所為中國各類型企業“走出去“提供專業服務。在中國香港服務貿易洽談會上舉辦“會計服務合作圓桌會議“。在第二屆中國服務貿易大會上舉辦會計師服務出口對口洽談會。組織會計師事務所赴北非和西亞國家和地區開展宣傳推介活動,積極開拓市場。

(十五)促進軟件出口及服務外包。軟件出口是服務外包發展的方向,要探索鼓勵軟件出口的政策措施,發展以軟件為基礎的信息服務出口和服務外包。進一步完善國家級軟件出口基地建設,定期召開基地工作會議,增強中央與地方的溝通與交流,建立基地發展評估體系,指導基地做好軟件出口和服務外包的促進工作,研究扶持基地發展的政策措施。資助軟件及相關信息服務出口企業赴海外參展。積極促進動漫產品出口,對我國動漫產品出口進行全面研究,制訂扶持動漫企業走出去的政策措施。

(十七)開展中醫藥服務貿易試點建設工作。加快制訂出臺《關于促進落實中醫藥國際服務貿易發展的若干意見》,營造加快中醫藥國際服務貿易發展的宏觀環境,建立符合國際規范的中醫藥服務貿易促進體系,推動中醫藥服務貿易健康發展。會同國家中醫藥管理局在國內設立中醫藥服務貿易試點基地,在試點經驗成熟后逐步推廣。

(十八)大力促進技術出口。研究技術出口促進政策,出臺切實可行的技術出口鼓勵措施,加強多雙邊技術交流和合作,推動優勢技術出口。

五、加強服務貿易統計工作

(十九)健全服務貿易統計體系。貫徹落實《國際服務貿易統計制度》,結合國際服務貿易統計的最新進展與實踐經驗,在深入調研的基礎上,不斷完善中國服務貿易統計制度,適時出臺《國際服務貿易統計管理辦法》。加強與國際組織的聯系,提高中國服務貿易統計的水平。加強與各部門在統計方面的合作,探索實施科學、規范的服務貿易統計調查方法。

(二十)開展重點行業和省市統計。強化分行業統計分析,完善文化貿易等專項

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