。目前，全省已有南京、揚州、徐州、鎮江、蘇州、連云港等市建立了各種類型的擔保基金或擔保公司，為中小企業提供貸款擔保，取得一定成效南京市擔保基金運作三年來，已累計使用銀行貸款2.6億元，有力地促進了地方個私經濟的發展。揚州市專為個體和私營企業提供擔保的興達買粉絲擔保有限責任公司由入股形式組建，注冊資金236萬元。成立四個月以來已為50多戶提供了1000多萬元的擔保，擔保金額從2.5萬元到100萬元不等，尚未發生到期不還貸款事件。經濟調查報告范文里明確說明今后要逐步擴大擔保基金的數額和擔保范圍，進一步完善擔保制度。對非公有制企業申請擔保應一視同仁，非公有制企業享受擔保基金擔保的技改項目可由各級技改管理部門和工商聯審核、推薦。在爭取非公有制企業直接融資方面（通過國內證券市場籌集資金）應有所突破，同時在產權流動、資產重組上，也允許非公有制企業收購、租賃經營不善的國有或集體企業，進行低成本擴張。當前，經濟調查報告范文里的省各有關部門還應為中小型民營高科技企業進入香港二板市場積極創造條件。

5、推進技術升級，增強競爭能力。從經濟調查報告范文的江蘇非公有制經濟發展的總體情況來看，科技型企業不多，不少是簡單的生產加工型企業，產品的科技含量不高，市場競爭力不強。從經濟調查報告范文的長遠發展來看，非公有制經濟特別是其中的工業企業，如果不走技術創新、技術進步之路，必將被市場競爭無情淘汰。從經濟調查報告范文的調查結果看，不少企業已充分認識到這一點。正逐步加大技術開發、技術改造力度。政府部門要充分發揮企業追求技術進步的原動力，幫助他們選準選好技改項目，做好銀企雙方的牽線搭橋工作，加大與銀行銜接的力度，加強對項目的全過程跟蹤管理，及時協調解決項目實施過程中碰到的問題，促進項目早日發揮效益。加大政府扶持力度，對依法經營、照章納稅的非公有制企業進行技術改造，凡符合條件的，可適當安排技改貼息資金，支持非公有制企業的技術改造和技術進步。

最近，省計經委與省工商聯聯合下發了《關于選擇部分非公有制企業技術改造項目的通知》，準備對部分高科技和出口主導型的企業加大技術改造投入力度，推動非公有制企業的技術進步和產業升級。非公有制經濟技改項目的選擇將在各市技改管理部門和工商聯聯合推薦的基礎上，由省計經委會同省工商聯選定后向銀行推薦。經濟調查報告范文里明確指出了這項工作僅是個開頭，也是省計經委轉變政府管理職能，拓寬技改管理范疇的一個嘗試探索，希望各有關部門密切配合、大力支持，共同推動這項工作的開展。