1000萬噸乙醇汽油制造產能，按每3噸玉米制1噸乙醇汽油的行業生產水平計算，每年需要3000萬噸的玉米原料。

值得關注的是，2010年上半年，我國首次從玉米凈出口國變為玉米凈進口國。據中商流通生產力促進中心玉米行業分析師張劍波介紹，上半年我國凈進口玉米7800萬噸，造成這一狀況的根本原因是國內玉米價格相對海外來說偏高，7月份，我國東北地區玉米平均出庫價格為1845元/噸，同比上漲15.7%。

據悉，為了推進可再生能源與新能源的發展，國家發改委、財政部等有關部委2004年曾聯合出臺政策，在黑龍江省等省區推廣玉米加工車用乙醇汽油的試點項目，每生產1噸車用乙醇可得到1880元的國家補貼，并減免一切稅收。不過這以后，隨著我國陳糧減少，國家明確要求各地不得盲目發展玉米加工乙醇產能。

但據趙友山介紹，石油委調查發現，在國家高額補貼的誘惑下，黑龍江等地部分酒精廠又開始使用玉米生產車用乙醇汽油，并大量搶購玉米。由于養殖業沒有國家補貼政策，因此無法承受高漲的飼料玉米價格，進而造成市場上的農副產品供應面臨短缺，價格上漲。趙友山稱，石油委已將這一情況反映給國家發改委，呼吁政府叫停玉米制乙醇汽油項目，并建議把相關補貼傾斜到使用木薯、麥秸等原料加工乙醇的項目中去，既可促進生物汽油的技術發展，又能解決汽車與百姓爭糧食的問題，“我們的上書得到了國務院領導的重視和批示，目前國家發改委正在研究之中”。 [6] 

出路

編輯

燃料乙醇出路何在？ 這么多年來，國內關于乙醇汽油的爭議從來就沒有平息過。

曾代表中商石油委會、兩次上書國務院制止用玉米做燃料乙醇的趙友山坦言：“這一政策的初衷是好的，既可以發展石油替代能源，又可以消化庫存的陳化糧，但要實施科學的論證與規劃。”

此次上書的《為了保護糧食安全，建議立即停止用玉米加工車用乙醇汽油的報告》。該報告指出，乙醇汽油不能真正替代汽柴油，無法從根本上解決問題。因為當前中國每年只能生產兩百萬噸乙醇汽油，而中國每年石油消耗量多達4億噸，相差懸殊，難以消除中國石油資源相對短缺。

趙友山粗略算了一筆賬：在成本上，市場上的玉米每噸價格約在1900元-2000元之間，按生產一噸車用乙醇消耗3.3噸玉米計算，每噸乙醇僅玉米的成本就高達6270元-6600元，若再加上其它成本，每噸乙醇的成本最少為8000元-9000元。而這個價格可以買到兩噸成品汽油或是柴油。

來自汽車工業部門的一項統計分析，一般車用乙醇汽油的消耗量遠高于普通汽油，存在高能耗、低效率的現象。而一輛車用乙醇汽油的汽車，一年所需的費用比使用普通汽油的車輛高1500元左右。

據了解，我國已成為世界上繼巴西、美國之后第三大生物燃料乙醇生產國和應用國。而國家批準建設的4個生物燃料乙醇生產試點項目，已形成每年102萬噸的生產能力。

中糧生化能源(肇東)有限公司是國內最具實力的酒精生產基地。趙友山分析說，按照它年使用玉米生產各類乙醇310萬噸來計算，一年消耗玉米達1000萬噸。中國糧食儲備僅為2.25億噸，黑龍江糧食儲量約為1000萬噸，而中糧肇東消耗的糧食，是全國糧食儲備的1/20，相當于黑龍江全省的量。

為了徹底根除用玉米加工乙醇汽油對糧食安全及百姓利益帶來的嚴重沖擊，趙友山建議，立刻停止對乙醇企業的優惠政策，并把這些財稅補貼傾斜到當前成本高于陳化糧的用于加工燃料乙醇的麥秸稈、木薯等上面來。

據了解，除去國家撥發1880元的補貼以外，對乙醇企業優惠政策還包括免征5%的消費稅，增值稅則先征后返，享受陳化糧補貼政策，而補貼額按規定比例由中央和地方財政共同負擔。 [7]