，制定《自由貿易港區法》和配套實施細則。
完善重點物資運輸保障機制，使重點物資運輸管理規范化、法制化，建立分級負責的運輸協調機制，加強對樞紐港口、沿海運輸通道的監管和協調，保障煤炭、石油、礦石等大宗物資和軍事物資、搶險救災物資、農副產品以及人民生活必需品的運輸暢通。
制定產業安全評估規定和實施細則，成立跨部門的跨國投資、購并審查委員會，對外商向海運投資、收購中國海運企業進行經濟安全評估。并做出該并購是否造成壟斷、威脅國家經濟安全的裁決。
建立現行法律法規的定期評估機制，及時調整、修改不符合實際需要和公平競爭的條文與規定。在條件成熟的地區逐步取消外資優惠政策，創造公平競爭環境。
完善執法和健全市場監督機制，嚴格海運市場企業、裝備、船員等準入的市場標準。全面落實安全管理責任，提高安全事故代價。優化運力和運輸組織結構，推動運輸裝備技術升級。
鼓勵行業協會發揮“提供服務，反應訴求，規范行為”的積極作用，加強行業自律行為建設，成為企業間有序競爭的重要協調力量之一。
3.營造良好政策環境，提升海運以及相關服務企業國際競爭力
再造海運行業發展鏈條。形成完整的政府、運輸服務供給者、運輸裝備提供者、運輸服務需求者、運輸服務相關者互動機制和互動體系，由單一企業參與國際競爭轉變為海運產業鏈整體參與國際競爭。
結合水運周期性波動特點，為避免國有企業為保障年度效益而采取不當措施，應著手完善企業長效考核機制，鼓勵大型海運企業實現持久發展。
鼓勵大型海運企業、碼頭運營商與金融系統合作，探索建立良好融資平臺，基本具備逆周期操作的融資能力。
結合企業研發投入，政府配套投入資金，扶持海運企業提高技術水平。
鼓勵大型海運企業通過資本手段，進行國內并購整合，實現快速發展，改善企業結構。鼓勵海運以及相關服務企業走出去。
結合歐洲國家經驗，建立個人投資國旗船隊個人收入調節稅抵扣政策，鼓勵全民向海運業投資，降低海運企業造船融資成本，提高融資能力。
提高船員個人所得稅起征額、降低所得稅率。
4.積極參與國際海運事務，充分發揮中國日益提高的海運大國地位優勢
大型碼頭公司、航運企業、CCS與政府攜手定期舉辦各類國際海運發展論壇，組織國際海運問題研究，積極參與有關國際公約的研究、制定、修訂工作，實現與國際公約的良性互動，應加強與各國的聯系，合力開展打擊海盜的行動，保證國際海上運輸的安全開展。
5.鼓勵科技創新，加快人才培育
結合國家知識產權政策，營造海運行業發展人才培養、使用、激勵的環境和創新激勵機制，培育一批國際交通科技前沿的青年學術技術帶頭人。
政府在加快海運服務貿易基礎數據庫和信息系統建設的同時，充分發揮、利用國內行業協會、中介組織的作用，建立運輸服務市場第三方電子化信息服務系統平臺，加快完善海運服務貿易基礎數據庫和信息系統，使之能夠反映中國外貿海運和第三國海運需求承運比重，以及海運服務貿易細化結構。為企業決策、行業發展、政府制定政策提供有效信息支持。
政府加大對教育、應用基礎研究、科研基地建設和科技信息資源共享平臺建設的投入，鼓勵采用產學研相結合、聯合攻關等多種方式，提高成果轉化效率。鼓勵節能降耗新技術、新設備、新產品的研發，通過市場準入管理淘汰高耗能設備和裝卸工藝。加強信息化建設，參加中國電子口岸建設，推進海運管理電子政務和海運行業電子商務發展，占領海運行業信息制高點，用信息管理行業、服務行業，引導行業健康發展。
結合海運重大基礎設施工程建設、裝備制造和管理進步，以及大型海運企業、碼頭公司的發展，加快形成具有眼光的企業家、技術專家和戰略家。
加大水路交通學歷教育，著力完善技能教育培訓體系，開展多種形式的技能培訓，大力推進職業資格制度，鼓勵技術革新，培養數量充足、富有創新精神的技能型人才。
即海洋運輸，是使用船舶等水運工具經海上航道運送貨物的一種運輸方式
它具有運量大、成本低等優點，但運輸速度慢，且受自然條件影響
船期和運輸時間