03 國外技術性貿易措施對出口的影響(淺析技術性貿易壁壘對我國出口商品的影響及應對措施)

时间:2024-06-02 13:49:27 编辑: 来源:

高新技術改造傳統產業是科技興貿戰略的主要內容之一,在實施科技興貿戰略過程中,取得了較好的成效,促進了我國產業結構調整、產品的升級換代和競爭力的提高。同時積極推動企業利用技改貼息資金加速產業結構調整和技術改造,對提高高新技術產品出口的競爭力發揮了積極作用。利用高新技術改造傳統產業,促進產業結構調整與升級有兩種方式,一種是引進國外先進技術,通過消化吸收,提高傳統產業的技術含量,實現產業結構的調整與升級;另一種是吸引外資來華生產高新技術產品,通過其技術外溢和為其提高配套促進企業技術進步和國內產業結構的優化與升級。實施科技興貿戰略以來,我國技術引進取得快速發展。根據商務部統計,1998年至2001年,共登記技術引進合同24185項,合同總金額608.04億美元。隨著科技興貿戰略的實施,尤其是通過引進國外先進技術和吸引外資來華生產高新技術產品,促進了我國產業結構、產品的升級換代和國際競爭力的提高。

四是形成了各具特色的產業集群。

實施科技興貿戰略以來,長三角(包括江蘇、浙江和上海)、珠三角(主要是廣東)和環渤海地區(包括北京、天津、遼寧、山東和河北)已經成為我國高新技術產品貿易的重要基地,形成了高新技術產業發展群。長三角地區在計算機技術、電子技術和計算機集成制造技術領域的產品出口方面具有比較優勢;珠三角地區已經成為世界知名的電子信息產品加工組裝中心和重要的生產基地;環渤海地區在移動通信、航空航天和集成電路方面具有較強的優勢,并在科技創新方面在全國處于領先的地位。

五是實施了科技興貿工程,自主創新能力有所增強。

科技興貿工程是商務部13項重點工程之一,通過建設一批科技興貿出口創新基地,運用技改貼息和研發資助等政策手段,鼓勵自主創新和引進消化吸收再創新,扶持自主知識產權高新技術產品。建設國家科技興貿出口創新基地是在商務領域貫徹黨中央關于建設創新型國家指示精神的重要措施,是深入實施科技興貿戰略、提高我國產業競爭力的有效途徑。商務部將從2006年起用3年時間建設100個國家科技興貿出口創新基地,形成一批具備較強自主發展能力、在轉變外貿增長方式中能發揮主導作用的產業門類

六是發揮了重點城市、出口基地的示范帶動作用。

為了貫徹科技興貿戰略“有限目標、突出重點、面向市場、發揮優勢”的發展思路,各地區、各部門成功培育了一批科技興貿重點城市、高新技術產品出口基地和重點企業,充分發揮了示范、輻射和帶動作用,為高新技術出品持續快速增長奠定了良好的發展基礎。七年來,北京、上海、天津等20個科技興貿重點城市的主導作用逐步增強,北京中關村科技園區等25個高新技術產品出口基地、15個國家醫藥出口基地和6個軟件出口基地迅速崛起,18個國家科技興貿出口創新基地的認定,他們都逐步成長為高新技術產品出口的骨干。

七是壯大了高新技術產品出口主體。

為了落實科技興貿戰略,培育一批具有國際競爭意識、善于開拓國際市場的高新技術產品出口企業,通過示范作用,帶動我國高新技術產品企業出口的整體水平。

技術性貿易壁壘的影響

1.越來越多的技術性貿易壁壘(如各國的標準條例、技術法規、合格評定程序等)阻礙著國際貿易的自由發展,不利于世界資源的自由流通和優化配置,并且與經濟全球化、貿易自由化的社會發展潮流背道而馳。這是貿易自由主義反對技術性貿易壁壘的主要依據。如,大多數電子、電器產品要求符合美國聯邦通訊委員會(FCC)、保險商實驗室(UL)以及其他相關機構的標準;美國聯邦貿易委員會(FTC)要求紡織品標有成分和保護標簽,消費者安全委員會(CPSC)要求紡織品的耐火性能達到相關標準;美國食品醫藥管理局(FDA)負責對進口食品、藥品、保健品、化妝品、洗滌用品、醫療設備的管理和監測,對商品的純度和標簽等要求嚴格,在商品入境時會作抽檢;美國農業部(USDA)還要求豬肉、家禽肉必須經過嚴格的消毒程序。這些一系列的標準要求和檢測措施無疑會給國際貿易帶來諸多不便,并同時提高進口商品的成本。

2.不斷提高的檢疫標準和包裝設計標準,促使各國要不斷提高該國產品的質量和衛生及安全性能,這對人類的性命安全和身體健康是有積極作用的。尤其是現在世界各國動植物流行病(如口蹄疫、瘋牛病、小麥的矮星黑穗病、玉米細菌性枯萎病等)時有爆發,再加上轉基因產品(GMO)的安全性仍無法科學測定,所以在國際貿易中,各國制訂相關的檢疫標準并嚴格執行是非常必要的。

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