03 農業國際貿易高質量發展基地 獎勵(明慶忠丨旅游高質量發展之路,如何落地實施?)

时间:2024-05-19 21:52:10 编辑: 来源:

市農科院、重慶市食品研究所、重慶大學、西南大學等科研院所合作,牽頭組建了多個特色產業科技特派服務團,為龍鄉企業注入了強大的科技動力。

“下一步,我們將進一步聚焦全區農業特色產業和龍頭企業,在做實科技特派團的基礎上,緊緊圍繞‘巴岳農莊’建設試點,實現所有重點農村新型農村集體經濟組織科技特派員的全覆蓋,為農業產業提供科技賦能支撐。”銅梁區科技局局長表示。

高質量發展獎勵金是獎給誰的?

重點產業中高質量發展成效突出的龍頭企業

對重點產業中高質量發展成效突出的龍頭企業給予獎勵,引導企業逆勢沖刺、加快發展

所以高質量發展獎勵金是獎給重點產業中高質量發展成效突出的龍頭企業

獎勵金(英文bonus)多指獎勵方由于被獎勵方在某一領域內做出了獎勵方預期或者超出預期期望的成績,為了鼓勵被獎勵方,由獎勵方所支出,被獎勵方所獲得的金錢或者其他關于金錢的物質方面的獎勵

明慶忠丨旅游高質量發展之路,如何落地實施?

旅游 業作為以暢通國內經濟循環為主,擴大居民消費和推動消費升級,實現低碳發展、共同富裕的重要途徑,其高質量發展需要深刻認識、全面領會、把握內涵、落地實施。

原文 : 《落地實施 旅游 高質量發展之路》

作者 | 云南 財經 大學 旅游 文化產業研究院院長 明慶忠

圖片 | 網絡

我國 社會 經濟已轉向高質量發展階段的關健時期,其主要特征是從“數量追趕”轉向“質量追趕”,從“規模擴張”轉向“結構升級”,從“要素驅動”轉向“創新驅動”,從“分配失衡”轉向“共同富裕”,從“高碳增長”轉向“綠色發展”。 旅游 業作為以暢通國內經濟循環為主,擴大居民消費和推動消費升級,實現低碳發展、共同富裕的重要途徑,其高質量發展需要深刻認識、全面領會、把握內涵、落地實施。

旅游 高質量發展的內涵

在“以人民為中心”的發展觀下,遵循創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念,實現 旅游 業質的跨越有其高質量要求。

其供給側的“五優”是 :產品優,這是高質量 旅游 的基礎;服務優,這是高質量 旅游 的具體體現;效益優,經濟效益、 社會 效益和生態效益是高質量 旅游 的動力;結構優,要切實優化結構,解決發展不充分不平衡問題;管理優,這是實現高質量 旅游 的保障。

需求側的“五心”是 : 旅游 更加安全,讓游客更加安心; 旅游 更加文明,誠信消費,讓游客更加放心; 旅游 更加便利, 旅游 服務更加貼心;有更豐富多彩的 旅游 新產品新業態,讓游客更加開心;更加理性的 旅游 ,推進 旅游 “星級”“心級”服務,讓游客消費更加舒心。保障側的“五優”是:市場主體(企業)優,企業發展好產業才會好;人才隊伍優;適應高質量 旅游 發展的現代治理體系體制機制優;基礎設施和服務優;生態環境優。因而, 旅游 業要按照新的價值觀導向、新的標準,基于用戶體驗、游客滿意度來構建供給,構建更加充足、更加完善的 旅游 消費鏈、 旅游 服務體系,從而實現,多產緊密融合,實現有效供給性增長;產品質量高,實現中高端結構增長; 旅游 新舊要素齊全,實現全鏈式增長; 旅游 環境好,實現綠色增長;管理水平高,實現高效率增長;服務到位,實現和諧、文明增長。

旅游 高質量發展的七條路徑

落地實施 旅游 高質量發展有七條路徑。

一是提質增效之路,兼顧產業產品的質量與效益。通過突出特色,多維度創新,加強服務的標準化、特色化、個性化、細致化等,優化產品質量,塑造品牌。以產品的品牌效應激發需求,進而刺激供給。

三是綠色生態之路, 旅游 和生態相互融合、相互促進、共同發展是產業融合發展的必然要求,也是高質量發展的必然方向。始終貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的生態文明理念,正確處理與生態環境的關系,打造綠色產品,提供綠色服務,在全產業鏈及整個系統中最大限度地營造綠色空間,將發展帶入綠色循環。

四是全域協調之路,要跳出 旅游 辦 旅游 ,形成區域大格局,做到全域處處是景點,處處有文化,做好頂層設計,制定發展規劃和戰略,有序推進全域 旅游 ;在穩妥有序擴大 旅游 發展領域和范圍時,融入區域文化,實現從空間到產業再到文化的轉變和融合,讓 旅游 發展溫度與深度共存。

五是開放聯合之路,要打破傳統觀念和陳舊思想,在規范市場秩序基礎上,打開市場邊界,與不同區域開展合作,擴大市場空間,打造區域合作發展共同體,建立合理有效發展聯動機制、長期廣泛的合作互惠機制、公平的利益分享機制等,促進對接,既合作共贏又差異互補,實現局部聯合大于整體的效果。

六是共建共享之路,不僅應該在一定程度上滿足游客的需要,也要能給地方經濟發展注入強勁活力,增加政府稅收,為當地居民提供就業和收入,能為各個利益相關者帶來實惠。

七是規范便捷之路,規范有序的市場是游客放心大膽消費,經營者誠信經營,市場秩序井然,高效運轉的重要保障。政府部門要堅持依法治旅、依法興旅,主動適應產業改革發展需要,依法打擊不法行為,提供政策、制度供給,為高質量發展創造更加完善的法制環境,要科學合理制定行業發展標準,為產業從業者提供相關的業務培訓,及時有效地處置各類損害游客、商家等利益相關者合法權益的事件。

十大舉措推進 旅游 高質量發展

通過上述實施路徑,著力落實十大舉措以使 旅游 高質量發展能夠真正落地。

一是凝練高質量發展的共識。將高質量發展作為新的發展理念融入推進城鄉融合發展、服務鄉村振興、推進區域協調發展、深化對外文化和 旅游 交流合作的發展格局中,與全域 旅游 規劃、智慧 旅游 規劃等“多規合一”、相互嵌入,提升規劃的指導性和執行力。著力化解制約體制機制的因素,加快推進政府機構的職能融合和業務融合,并落實到共同的工作目標和行動方案中。

二是持續推進現代產業體系建設。強化技術、資源、市場、產業等深度融合,要求創新與借力并舉,提升資源價值,實現產業發展和文化傳承的雙贏,以減少同質化、低水平重復,促進市場整合、品牌培育、資本運營、產業共生,構建現代 旅游 產業體系。

三是擴大 旅游 發展溢出效應。產生 社會 效益是產業發展的重要職能,公共資源和公共產品是文化 旅游 的共同載體。城市開放空間、傳統文化空間是全域 旅游 時代的最佳實踐空間,通過創新的手法使之成為主客共享的文化體驗場所,在公共服務體系上,對公共文化場所和設施、城市游客集散中心等進行整合提升,統一服務職能,使之成為共同空間,并以此為切入點,加快形成由政府機構、 社會 組織、行業協會、 社會 大眾、 旅游 者等多方共建共治共享的體系,體現 旅游 的民生公益性。

四是優化文旅融合的空間布局。堅持整體推進與重點突破相結合,注重增強系統性、配套性、協調性。科學分類、劃分區塊,清晰構建空間布局和規劃分區,選擇幾大節點性區塊,支持一批創意性強、震撼力大的優質項目,重點引入或培育幾家戰略性企業,發揮其先鋒示范與引擎帶動作用,串聯“盆景”成“風景”,實現由點串線、連線成面,有效發揮集聚和輻射功能,促進區域 社會 經濟全面增長。

六是深度挖掘資源和創新產品。破除“資源依賴”,著力在主打凝練“專、奇、特”的特色型、發展現代手法和創意元素完美呈現的創新型、進行文化內涵活化和激發游客熱情的體驗型方面做文章,積極 探索 符合現代 旅游 發展規律、有地域特色和亮點的新業態。

七是提升市場效率,市場參與主體多元化。鼓勵完善投資機制,形成多元化市場參與主體。鼓勵各類民間資本與 社會 資本參與到文旅融合建設當中,優化市場投資結構;開放市場準入機制,在保護生態環境的基礎上鼓勵并扶持中小企業進行 旅游 資源開發;與地區鄉村振興相結合,充分發動地方民眾廣泛參與。

八是整合現有資源,加強品牌建設。“有特色文化,沒有特色品牌”一直以來是一個痛點,成為制約產業推廣的“柵欄”。高質量發展應依托各區域內豐富的 旅游 文化資源, 結合現代品牌建設理論,進行文化 旅游 產品的品牌包裝,提升文旅品牌知名度,提升文化品牌價值。

九是強化智力保障,加快建設專業人才隊伍。成立發展智庫機構,通過“借智借腦”的方式建言獻策。建立文化和 旅游 產業人才培訓基地,有針對性地、創造性地開設包括文化 旅游 規劃、 旅游 商品設計、文化與 旅游 管理等在內的相關專業課程,制定文化 旅游 人力資源發展規劃,積極引進文化 旅游 高級專門人才,鼓勵教育部門把初級人才培養納入各級職業培訓范疇,逐步形成多層次、立體型的人才培養機制;通過員工持股激勵、政府優惠政策等方式引進各類文旅人才,在人才強旅戰略指導下,踐行“人力資源是第一資源”的理念。十是保證利益的平衡分配,實現共同富裕。由于 旅游 業兼具產業和事業雙重屬性,在發展中既要兼顧產業融合的效率問題,也要充分考慮事業的公益性問題,利益的分配既要體現效率特點,也要兼顧對非遺等傳統文化的保護和傳承,突出文化生態效益和 社會 效益的基礎性地位。

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