司計劃在北京環球度假區開設集免稅、奧萊、購物中心為一體的商業綜合體，杜寶祥透露，目前公司正在首都國際機場和北京大興國際機場推動機場免稅店落地，具體開店位置在磋商當中。其北京市內免稅店也在布局中。
上述工作方案還指出，將推動北京首都國際機場和北京大興國際機場聯動發展。探索飛機維修企業航空器材包修轉包修理業務口岸便利化措施，支持企業提升國際航空器材維修市場競爭力。鼓勵中外航空公司運營國際航線，允許外國航空公司在北京首都國際機場和北京大興國際機場“兩場”運營。建設國際航空貨運體系，制定促進北京航空貨運發展政策，支持擴大貨運航權。優化完善貨運基礎設施設備，鼓勵航空公司在北京大興國際機場投放貨運機隊。完善航空口岸功能，提升高端物流能力，擴展整車、平行進口汽車等進口功能。
降低文物進口環節稅率，有利于海外文物的回流。國家文物局去年底明確表示，將適時爭取進一步降低文物進口環節稅率，進一步推動降低100年以內文物關稅，并適時推動降低文物進口環節行郵稅與增值稅率。稅收政策的數次調整，降低了文物藝術品進口稅負，有利于鼓勵個人和企業攜帶文物進境收藏、展示和交易。
近年我國已經多次對進口環節稅率進行調整。在行郵稅方面，2018年以來兩次下調稅率，郵票、藝術品、收藏品稅率即從25%降至20%。關稅和進口環節增值稅率也連續下調，油畫、粉畫及其他手繪畫原件，雕版畫、印制畫、石印畫原件，各種材料的雕塑原件，關稅稅率從12%降至1%，文物進口環節增值稅標準稅率從16%降為13%。
繼十六大報告明確提出大力發展文化產業以后，黨的十七大報告又進一步明確提出“文化軟實力”的概念，并明確強調要“提高國家文化軟實力”，“增強中華文化的國際影響力”。在文化軟實力提升和文化影響力增強的過程中，當今時代與過去已經有了很大的不同，主要表現在兩個方面：
第一，盡管依靠政府主導、政府補貼的傳統“文化交流”模式仍有著不可忽視的作用，但文化出口的意義變得更為重要。
發達國家在依靠文化出口提升文化軟實力方面為我們提供了很好的借鑒。早在“一戰”期間，美國便極力推動本國電影占領世界電影市場；2006年4月28日，日本外相在《關于文化外交的新構想》中，明確提出“動漫外交”戰略；2006年1月17日，韓國總理李海瓚主持會議，專門討論的是“韓流”產品世界化問題。美國大片、日本動漫、“韓流”電視劇等等，都是在國際文化市場上具有強大競爭力的文化產品，這些文化產品在走出國門的過程中，依靠的恰恰是文化出口的方式，它們能夠占領世界文化市場，其中當然有著政府這只“看不見的手”的背后推動，但更重要的是文化產品本身的強大競爭力。
第二，大城市（尤其是首都城市）在一國文化影響力提升過程中發揮著領頭羊的作用。
吉布森等人的研究表明，當代文化生產在城鄉之間有著巨大的差別，在就業、投資、產業集結等方面，大都市占據主導地位，并且，首都城市遠遠高于非首都的其他都市。在美國，50％以上的文化產業從業人員集中在人口100萬以上的都市里，更嚴格地說，主要是集中在兩個中心：紐約和洛杉磯。1998年，悉尼在文化產業方面提供的就業機會占到整個澳大利亞的30％以上，而悉尼文化產業的產值占到整個澳大利亞的32.2%。 從就業方面看，倫敦占整個英國文化產業從業人員的26.9％ 。瑞典的文化經濟從業人員（占全國職位總數的9％）大多集中在斯德格爾摩 。在日本，東京文化產業的從業人數占日本文化產業就業總數的16％。進入21 世紀以后，國際文化創意產業的發展更是呈現出跨國資本運作、產業結構高度提升、產業分布組群化態勢，在一些國際性的大都市周邊產生出帶有全球意義的“文化創意產業集聚區”。
《北京市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》明確提出，要把文化創意產業作為北京未來的工作重點。2006年，北京市文化創意產業增加值為812億元，占GDP比重10.3％，文化創意產業已經成為北京經濟的一個重要支柱。作為具有悠久歷史文化傳統的首都城市，北京大力發展文化創意產業是在新的時代條件下的一個正確選擇。在北京文化創意產業發展過程中，必須面向國內和國際兩個市場。面向國際市場、推動北京文化創意產業國際影響力提升，會對中華文化國際影響力的提升起到非常重要的引領帶動作用。
一、北京增強文化創意產業國際競爭力優勢明顯
（一）豐富、多元的文化資源
作為一個有著800 多年建都史、2000多年歷史的城市，北京有著得天獨厚的歷史文化底蘊。北京不僅有故宮、頤和園等豐富的以物質為載體的文化，更有京劇、曲藝、美術工藝、傳統醫藥、民俗等燦爛的非物質文化遺產。這些豐富的歷史文化底蘊，使北京有了自己獨特的符號，有了可供挖掘的歷史文化金礦。除豐富的歷史文化遺產外，北京也是傳統文化與現代文化、中國文化與世界文化交匯處，并在這種多元交匯中呈現出獨特的文化特色。北京有以中關村為代表的數字等高科技文化，有全國最大規模的書畫、古玩等藝術品市場，更有全國最高水平的文體演出盛事。
豐富、多元的文化資源，為北京文化創意產業的發展提供了保障。北京諸多文化行業在全國獨占鰲頭：北京地區出版的圖書約占全國總量的1/2，音像制品占1/3，期刊占1/4，報紙占1/5，電視劇出品（部）集數和電影產量占全國1/3 以上。在出口方面，北京文化創意產品出口規模也日益擴大，尤其是軟件、圖書、影視等行業的產品出口量居全國前列。2001年北京文化產品出口量約占全國的30%；2004年約占40%，年增幅20%以上。2006年北京實現海關軟件出口3.56億美元，占全國海關軟件出口的1/3。
（二）創新能力全國領先
創新能力是當今文化創意產業發展過程中的一個重要因素。北京作為全國首都，不僅具有豐富、多元的文化資源，在科技創新、知識創新等方面也都位居全國前列。在專利授權量方面，2000年北京的專利授權量為5905件，2006年為11238件，增長了90.2%，其中發明專利2000年為1074件，2006年為3864件，增長了259.8%；在科技獎項獲得方面，2005年，北京地區共獲國家科學技術獎75項（通用項目），占國家科學技術獎勵總數247項（通用項目）的30.4%。
北京的知識創新能力大大高于其它地區。在R&D投入上，2005年，北京科研機構共獲得科技活動經費735億元，占全國科技經費的14%，高居全國各地區之首。另外，北京的R&D投入逐年遞增， 2006年達到5.8%，超出了同期美國、德國、英國、日本等發達國家的平均水平；在科研項目上，北京地區近年來承擔了大量的國家級科研項目，各項研究項目排名和經費使用均為全國第一。2004年承擔的基礎研究計劃158項，占全國的41.7%，使用經費4.8億元，占全國的46.1%；承擔的863計劃1227項，占全國的 32.1%，使用經費27.9億元，占全國的30.0%；承擔攻關計劃716項，占全國的35.1%，使用經費20.0億元，占全國的13.4%；承擔的科技型中小企業技術創新基金176項，占全國的12%，使用經費1.1億元，占全國的13.4%。總之，北京的知識創新能力強大，在全國的優勢十分明顯。
（三）豐富的文化創意人才資源
北京作為全國文化中心, 創意資源豐富, 聚集了一大批享譽全國的文化名人、文學家、藝術家和大量創意人才。全國有400多個科技信息類研究院所及科技信息網絡中心，大部分集中在北京地區。北京地區擁有獨立信息機構50多個，占全國的10.7%。根據《2006年中國科技統計年鑒》的數據，2005年北京地區擁有高等院校89所，科研機構350所，有科研活動的單位數目6481家，其中大中型工業企業有254家。北京市的人力科技資源占全國總科技人力資源的9.24%，其中高校科研人員和科研機構人員數量高居全國第一，遠遠超過其他地區。此外，北京每10萬人中，大中專以上文化程度的人有1.7萬人，是全國平均水平的5倍；北京兩院院士有706人；北京擁有全國1/3的研究生院、國家重點學科和重點實驗室，北京培養的博士后占全國的1/3。豐富的文化創意人才資源，為北京做大做強文化創意產業, 提高產業的國際競爭力提供了堅強的后盾。
（四）首都優勢
北京作為首都，意味著被賦予了一個代表中國的象征符號，這個符號給北京帶來的是一種巨大的吸引力和輻射力。首都優勢是北京所特有的財富，是國內任何城市不可比擬、無法相爭的無形資產。首先，首都優勢為北京帶來了巨大的“注意力”資源，這種“注意力”資源在當代社會可以形成一種強大的無形資產。其次，首都優勢為北京帶來了龐大的各種消費人流，其中，國內外高端人士占有相當大的比重，龐大的高端人員流動數量，為北京文化創意產業提供了更為廣闊的市場。再次，首都優勢為北京新興產業和新的經濟形態的發展提供契機。如北京近年來興起的會展業、總部經濟，包括2008 年奧運會在北京舉辦帶來的奧運經濟，主要是靠首都優勢實現的。
（五）文化創意機構數量眾多，文化創意集聚區初具規模
《北京藍皮書》的相關數據表明，目前在全國573 家出版社中，有237 家在北京，占全國出版社總量的41.36%，而從出版量、種類上，北京市的圖書出版業所占比例將近全國的一半，而且這個數字還在提高。由于北京擁有全國最集中的作者資源、媒體宣傳資源和市場影響力，近年來，全國各地出版發行集團都紛紛北上，在北京建立分支機構，如廣西師范大學出版社在北京成立貝貝特公司、長江文藝出版社成立北京發行中心、上海世紀出版集團成立世紀文景圖書公司等，這些都已經成為全國性的知名品牌。此外，相當一批外地的民營圖書公司，也將企業總部遷往北京或在北京開展業務，如山東世紀天鴻、廣東天時音像、福建廈門光合作用書房，以及四川、湖南、湖北等地的文化工作室等。
北京目前已經形成了海淀園的中關村文化創意產業先導基地、石景山數字娛樂產業基地、雍和文化園、電子城798 文化基地、北京DRC 工業設計創意產業基地等多個創意產業集聚區。另外，東城區文化產業園區、國家新媒體產業基地、三辰卡通動漫網游產業基地、朝陽公園文化園區等文化創意產業集聚區正在規劃建設之中。
（六）奧運機遇
加拿大學者約翰·弗里德曼指出：“奧運會已經遠遠不只是（像始創時那樣）關乎運動技能，至少從1984年的洛杉磯奧運會開始，它已經變成了一樁大買賣。奧運會不僅把整個世界的注意力引向主辦城市，而且正如所期盼的那樣，在當地零售商、旅店以及其他服務者的口袋里留下了上億的美鈔。”2008年奧運會的舉辦，不僅能夠為北京帶來巨大的直接經濟效益，更有長遠的后續影響。奧運會使世界的目光集中在北京，為展示北京傳統和東方文化神韻，擴大國際交流，推動北京文化創意產業與國際對接，起到了十分重要的推動作用。
二、北京文化創意產業國際化發展的不足與隱憂
在北京市有關部門的大力推動下，近年來北京文化創意產業的國際化步伐不斷加快，國際影響力有了較大提升。但是，與紐約、東京、巴黎等國際化大都市相比，仍有較大的差距，在文化創意產業國際化發展過程中仍存在很多不足之處。
（一）戰略定位有待明確，整體戰略布局尚未形成
在全球化語境中，北京文化創意產業發展應以世界大都市作為參照與直接競