濟全球化的程度。

在世界范圍內構建區域經濟一體化組織的進程中,俄羅斯所處的地位和未來的前景遠不樂觀。

如果說北約東擴極大地擠壓了俄羅斯的地緣戰略空間,那么歐盟東擴則導致俄羅斯經濟發展空間大為收縮。1998年,俄加入了亞太經濟合作組織

(APEC),認為“亞太經合組織是世界上前景最好的經濟聯合體”,并將俄羅斯在參與區域經濟一體化方面的主要任務確定為“利用亞太經合組織的潛力使俄羅

斯最有效地融入亞太地區一體化”。

但是,由于APEC組織本身的特征和局限性,很難在近期取得實質性的進展,而歐盟和北美自由貿易區是不可能給俄羅斯一席之地的。這就構成了俄羅

斯還沒有真正融入經濟全球化、又在區域經濟一體化的進程中難有建樹的尷尬局面。在區域經濟一體化不斷發展的今天,區域經濟組織的構建和完善,已成為實現要

素優化配置、強化競爭實力的先決條件。如果哪一個國家和民族置身于這一進程之外,必然會嚴重影響其經濟發展目標的實現,俄羅斯也不例外。

三發展趨勢

眾所周知,普京經濟戰略的核心思想是“實現經濟快速增長”,戰略宗旨是“強國富民”。因此,在2003年總統國情咨文中就提出了在到2010年

的10年內使GDP“翻一番”的戰略目標,2004年又提出俄經濟進入了快速增長的新階段,目標是加快經濟增長速度以保證GDP“翻一番”、提高人民生活

水平和減少貧困。為此,俄政府制定了《2008年前工作的基本方針》和《2005~2008年社會經濟發展中期綱要》,提出了實現戰略目標的發展模式和政

策措施。實際上,俄政府和經濟學家已經把目光放得更遠,開始預測到2030年的經濟發展前景。綜合俄羅斯官方文件、專家學者的研究和最近俄經濟中出現的一

些新情況,可以看出,俄羅斯經濟呈現出立足能源和科技兩大優勢產業 謀求經濟的“趕超型”發展以及刺激內需調整經濟結構的發展趨勢。

(一)使資源這一比較優勢轉化為競爭優勢,爭當世界“能源超級大國”

(二)使科技潛力轉化為現實生產力,發展創新型經濟

(三)大力刺激國內需求,促進經濟結構調整

為了避免國際市場的不確定性給俄羅斯經濟帶來的潛在風險和改善經濟結構,俄政府繼續通過引導國內投資和消費來創造新的經濟增長點。

這對于刺激國內投資和消費需求、創造新的經濟增長點將發揮重要的作用。

第一,帶動國內消費需求。2004年以來,由于俄羅斯政府實施了居民實際收入超過GDP增長幅度的政策,從而帶動了國內消費需求的快速增長。根

據俄聯邦預算,2007年俄政府仍投入巨資改善人民生活,特別是讓低收入者享受到經濟增長帶來的實際利益。按計劃,2007年俄公務員平均工資提高

15%;退休金標準提高20%以上;軍人津貼標準在年初提高15%的基礎上,從秋天開始又提高11%,大學生的助學金標準從2007年9月1日起提高

50%。這樣,一方面可以更好地發揮俄羅斯的人才和智力優勢,提高人力資本在經濟發展中的作用;另一方面,從消費與生產互動的角度來考察,在居民收入和生

活水平提高到一定程度的基礎上,最終實現消費結構的升級。

第二,刺激國內投資需求。在俄羅斯經濟轉軌過程中,由于沒有處理好市場機制和政府調控的關系,許多年來政府不愿意建立國家直接參與商業項目的機制。最近兩年,俄政府的態度發生了變化,建立了專門扶持相應投資項目的機制。

綜上所述,近幾年俄羅斯經濟確實以其較高

的增長速度引起世界的關注,隨著其綜合國力的逐漸恢復,甚至出現了“俄羅斯威脅論”。但是,我們必須看到,俄羅斯經濟中還有很多深層次的問題并沒有解決,

對這些問題的認識程度和解決力度,直接關系到俄羅斯經濟未來的走勢。盡管俄羅斯經濟增長勢頭強勁,但其發展仍然存在較大的不確定性,在市場自由程度、司法

和商業競爭制度完善、社會收入差距、技術創新與開發等方面與西方發達國家相比仍有相當大的距離。此外,未來世界的總體經濟環境、政治穩定等外界因素,也會

對俄羅斯經濟發展產生不容忽視的影響。