04 絲綢產品貿易談判法律法規(貴州省商務廳的概述)

时间:2024-05-20 08:41:05 编辑: 来源:

關重大事宜。

(十五)對外投資和經濟合作處。

執行對外經濟合作政策;依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計買粉絲等對外經濟合作業務;執行公民出境就業的管理政策;承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作;審核省內企業境外投資開辦企業(金融企業除外)、境外經濟合作企業經營資格;承擔對外直接投資、對外承包工程和勞務合作統計工作;組織實施國家援外計劃,督促檢查對外援助項目的實施;歸口申報和管理國(境)外對我省的多、雙邊無償經濟技術援助。

(十六)世界貿易組織與進出口公平貿易處。

承擔配合世界貿易組織框架下的多雙邊談判工作及世界貿易組織爭端解決機制的相關工作;承擔履行世界貿易組織關于貿易和投資等方面義務有關具體工作;推進進出口貿易標準化工作;承擔全省進出口公平貿易的相關工作;調查對我省出口商品實施的歧視性貿易政策、法律法規及具體行為;建立我省進出口公平貿易預警機制;指導協調對我省出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作。

(十七)產業損害調查處。

承擔進出口異常情況對省內產業損害調查工作;建立并完善產業損害預警機制,開展產業競爭力調查、產業安全應對與效果評估;承擔產業損害調查知識的宣傳和培訓工作;指導協調產業安全應對工作。

(十八)信息化處。

貫徹執行國家運用電子商務開拓國內外市場的相關政策措施和商貿流通領域電子商務相關標準及規則;推動商貿流通企業國際電子商務運用;建立完善商務信息公共服務體系;承擔廳機關電子政務網站的建設與維護;負責維護廳機關辦公自動化系統和其他應用系統;組織進出口預警、市場運行和商品供求監測體系建設;指導貴州省國際電子商務中心工作。

(十九)貿易發展處。

承擔交易會、洽談會等貿易促進活動和貿易促進體系建設;承辦以省人民政府、省商務廳名義主辦和協辦的貿易洽談會、交易會、博覽會;支持省內企業、產品進行國際市場的推廣活動;為企業提供貿易環境方面的信息買粉絲和服務;組織舉辦與進出口有關的專業培訓和研討會;協調全省進出口貨物運輸、倉儲工作;負責省內企業國際貨運代理的備案工作。

(二十)人事處。

承擔機關和直屬單位的機構編制、人事管理和干部隊伍建設、教育培訓工作;負責本機關、直屬單位出國人員審查工作。

機關黨委負責機關、直屬單位的黨群和目標績效管理工作。設置機關黨委辦公室。

離退休干部處負責機關離退休干部工作。

紀檢監察機構省紀委派駐省商務廳紀檢組、省監察廳派駐省商務廳監察室,行政編制3名。其中,紀檢組長1名,紀檢組副組長(監察室主任)1名。 省商務廳機關行政編制101 名。其中,廳長1名、副廳長4名、總經濟師1名、機關黨委書記1名,處級領導職數30名。

機關工勤人員編制20名(含省人民政府口岸辦公室、省商務流通促進中心各1名,省投資促進局2名),由財政全額預算管理。撤銷省商務廳機關服務中心。 (一)省人民政府口岸辦公室(正處級)設在省商務廳。行政編制8名,其中,主任1名,副主任1名。

省人民政府口岸辦公室是省人民政府主管全省口岸工作的職能機構,主要職責:負責管理和協調全省口岸工作;督促檢查口岸聯檢單位監管、查驗、檢疫等工作;協調口岸進出境貨物運輸及重要物資的協調、申報工作;負責對全省直通港、澳陸路車輛指標的分配及管理工作;負責對開辟國(境)外航線、航班和申請臨時進入我省非開放區域的外籍交通工具事宜提出審查意見;檢查督促全省口岸規劃、建設和技術改造配套工作的實施;負責一、二類口岸的開放或關閉的審查、報批工作。

(二)設立貴州省投資促進局,為省商務廳所屬正縣級事業單位。事業編制15名,均為管理人員,由財政全額預算管理。其中局長1名,副局長2名。

主要職責:負責實施招商引資和對外投資雙向投資促進工作,促進省內外雙向經濟合作與交流,提升我省企業國際化經營水平;組織、協調和指導全省性對外招商的宣傳、推薦、展會等招商引資工作;負責全省投資促進機構的業務指導、買粉絲、統計;負責外來駐黔投資促進機構的協調和服務;建立全省吸引外來投資項目庫和公布招商目錄;組織開展網上投資促進活動;組織投資促進有關的項目考察、論證、評估、買粉絲等工作;推動投資簽約重點項目的后續跟蹤、協調、落實工作; 指導全省各地“一站式”服務、外商投訴等工作。

(三)設立貴州省商務流通促進中心(貴州省12312商務舉報投訴服務中心),為省商務廳所屬正縣級事業單位,主要承擔全省商務流通促進、商務舉報投訴相關服務工作。事業編制10名,處級領導職數2名,由財政全額預算管理。其中,管理人員2名,專業技術人員8名。

(四)原省招商引資局下屬企業劃入省商務廳,納入省商貿國有資產管理公司統一管理。 (一) 《中華人民共和國政府信息公開條例》

(二) 《貴州省商務廳政府信息公開指南》

(三) 貴州省商務廳政府信息公開暫行辦法 (一)公開范圍

本機關主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關編制的《 貴州省商務廳政府信息公開目錄 》(以下簡稱《目錄》)。申請人可以在本機關的網站上查閱《目錄》,也可以到指定地點查閱。

(二)公開形式

對于主動公開信息,本機關主要采取網上公開和指定地點公開兩種公開形式。網站地址為;指定地點為: 貴陽市延安中路48號世貿廣場B棟貴州省商務廳辦事大廳政府信息公開受理點 ,公開時間為: 2011 年 1 月 1 日起。

本機關還將采用新聞發布會以及報刊、廣播、電視等其它輔助性的公開方式。

(三)公開時限

各類政府信息形成或變更后,本機關將盡量在第一時間內予以公開,最晚自信息形成或變更后的 20 日內公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。 申請人需要本機關主動公開以外的政府信息,可以向本機關申請獲取。本機關依申請提供信息時,根據掌握該信息的實際狀態進行提供,不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。

(一)公開范圍

申請人可以根據自身需要,向本機關申請獲取相關政府信息。申請公開的政府信息涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的,本機關不予公開。但經權利人同意公開的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。

(二)受理機構

本機關受理政府信息公開申請的機構為貴州省商務廳政務大廳;通信地址:貴陽市延安中路48號世貿廣場B區一樓。

(三)提出申請

向本機關提出政府信息公開申請的,應當填寫《貴州省商務廳政府信息公開申請表》(見附件)。《申請表》復制有效,可以在指定地點領取,也可以在網站上下載。

1. 通過互聯網提出申請。申請人可以在貴州省商務廳門戶網站上直接填寫《貴州省商務廳政府信息公開申請表》并確認發送。申請信息到達網站服務器的時間為申請時間。

2. 信函、電報、傳真申請。申請人通過掛號信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣;申請人通過電報、傳真方式提出申請的,請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。信函、電報、傳真到達申請受理機構的時間為申請時間。

3. 當面申請。申請人可以到貴州省商務廳政府信息公開指定地點,當場提出申請。填寫申請表確有困難的,申請人可以口頭提出,由工作人員代為填寫。

4 、申請人申請獲取與自身相關的政府信息,應當持有效身份證件,當面提交書面申請。

5 、為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于本機關確定信息載體的提示。

6 、本機關不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話買粉絲相應的服務業務。

(四)申請處理

本機關收到申請后,將從形式上對申請的要件是否完備進行審查,對于要件不完備的申請予以退回,并一次性全部告知錯漏事項,要求申請人補正。

申請獲取的信息如果屬于本機關已經主動公開的信息,本機關中止受理申請程序,告知申請人獲得信息的方式和途徑。

本機關根據收到申請的先后次序來處理申請,單件申請中同時提出幾項獨立請求的,本機關將全部處理完畢后統一答復。鑒于針對不同請求的答復可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同請求分別申請。 (一)申請人認為本機關未依法履行政府信息公開義務的,可以通過以下方式進行投訴舉報。

貴州省商務廳監察室;通信地址:貴陽市延安中路48號世貿廣場B區17樓1703號 。

(二)申請人認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

行政復議提交途徑: 貴州省商務廳政策法規處;通信地址:貴陽市延安中路48號世貿廣場B區20樓2003號。 申請人要求以電子方式提供政府信息的,由商務廳政府信息公開工作機構免費提供;申請人要求以郵寄方式提供的,商務廳政府信息公開工作機構可以按照國務院價格主管部門會同財政部門制定的標準收取郵寄費用。

如何應對非關稅壁壘

問題一:如何應對非關稅貿易壁壘? 非關稅壁壘是一種變相的貿易保護主義,它具有隱蔽性、直接性、靈活性等特點,在外貿出口中起著越來越重要的影響作用.長期以來,非關稅壁壘相關知識的研究在中國是薄弱環節,未引起足夠重視,從而給中國外貿出口造成巨大損失.加入世貿組織后,中國應更加重視對非關稅壁壘的研究,以更好地服務于中國的外貿出口和經濟建設.

外經貿部數據顯示:僅1997年一年因技術不合格被退回的產品總值達6700萬美元。1997年至2000年間,因發達國家的技術壁壘而受阻的出口產品總值達700億美元,幾乎占了我國出口總額的近25%。概括地說,就是中國加入WTO后,貨物貿易談判少了,服務貿易談判多了。而在服務貿易談判中最大的障礙又是非關稅壁壘,而這其中最難克服的又是技術性壁壘,因為發達國家標準制定早、條款多,很多發展中國家達不到這些標準,所以在競爭中處于劣勢。

我國加入WTO是分享其規定的相關平等條款,但并不等于我國會在非常公平的起點上與發達國家開展競爭。

對非關稅壁壘的認知

從1986年的關貿總協定(GATT)馬拉圭回合談判開始,關于服務貿易、市場準入、投資保護、投資政策,包括互聯網等已被提到各成員國的談判日程中。

單純從關稅的降低來尋求貿易的平等競爭已遠遠落后于時代進程的發展、即非關稅壁壘。目前在貿易管理或貿易保護中實施的一些政策規定,如許可證問題、配額限制、貿易保護、投資政策等,這些都被稱為非關稅壁壘。

我國已簽署了加入WTO的減讓一覽表,就配額、許可證條款做出了承諾。我國與美國的紡織品配額將執行到2005年12月,有5年的過渡期;與歐盟關于絲綢制品、棉布制品的主動和被動兩種許可證都將執行到2008年。這些都是在時間上予以限制,到期后必須降低或減少或取締這些保護措施。目前,我國與美國、歐盟還未簽署關于市場質量檢測互認協議。對我國的出口產品經國家質量檢驗檢疫總局檢測后出具的檢測報告,進口國海關不予承認。

在這種情況下,出口企業該怎么辦呢?

技術壁壘如何應對

技術壁壘當中產品質量標準的數據,如歐盟對產品質量標準制定了有10萬多個,其中僅德國的工業標準就有1.5萬多個。日本有工業標準9000余種,農產品

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