字經濟為代表的服務貿易條件堪稱得天獨厚。首先，北京有全國最密集的科研院所和高素質人才，創新氛圍濃厚；其次，以中關村為代表的科技類企業在北京高度集聚，新業態、新經濟發展活躍；其三，北京金融、醫療、文化等服務業發達；其四，作為國際交往中心，北京有著大量的自然人流動，這為跨境服務貿易提供了便利。
完善免稅店相關政策，調整海外文物回流關稅
方案指出，要助力國際交往中心建設。著眼于服務國家總體外交，持續提升重大國事活動服務保障能力。鼓勵國際組織集聚。探索開展本外幣合一跨境資金池試點，支持符合條件的跨國企業集團在境內外成員之間集中開展本外幣資金余缺調劑和歸集業務，對跨境資金流動實行雙向宏觀審慎管理。探索消費、預辦登機一體化試點。鼓勵適度競爭，完善免稅店相關政策。
方案表示，將在北京首都國際機場周邊打造功能完善的組團式會展綜合體。提升中國國際服務貿易交易會規格和能級，將其打造成為國際服務貿易主平臺。推動北京首都國際機場和北京大興國際機場聯動發展，建設世界級航空樞紐。
此外，要滿足高品質文化消費需求。打造國際影視動漫版權貿易平臺，探索開展文化知識產權保險業務，開展寶玉石交易業務，做強“一帶一路”文化展示交易館。允許符合條件的外資企業開展面向全球的文化藝術品（非文物）展示、拍賣、交易業務。鼓勵海外文物回流，積極研究調整現行進口稅收政策，進一步給予支持。探索創新綜合保稅區內國際高端藝術展品擔保監管模式。
解讀：國務院近日批復的《深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點建設國家服務業擴大開放綜合示范區工作方案》要求，支持王府井步行街在營造國際化消費環境和優質營商環境、打造國際化消費區域等方面先行先試。優化市內免稅店布局，統籌協調在機場隔離區內為市內免稅店設置離境提貨點，落實免稅店相關政策。
9月18日，在王府井集團召開的“65周年媒體溝通會”上，王府井集團董事長杜寶祥透露，公司計劃在北京環球度假區開設集免稅、奧萊、購物中心為一體的商業綜合體，杜寶祥透露，目前公司正在首都國際機場和北京大興國際機場推動機場免稅店落地，具體開店位置在磋商當中。其北京市內免稅店也在布局中。
上述工作方案還指出，將推動北京首都國際機場和北京大興國際機場聯動發展。探索飛機維修企業航空器材包修轉包修理業務口岸便利化措施，支持企業提升國際航空器材維修市場競爭力。鼓勵中外航空公司運營國際航線，允許外國航空公司在北京首都國際機場和北京大興國際機場“兩場”運營。建設國際航空貨運體系，制定促進北京航空貨運發展政策，支持擴大貨運航權。優化完善貨運基礎設施設備，鼓勵航空公司在北京大興國際機場投放貨運機隊。完善航空口岸功能，提升高端物流能力，擴展整車、平行進口汽車等進口功能。
降低文物進口環節稅率，有利于海外文物的回流。國家文物局去年底明確表示，將適時爭取進一步降低文物進口環節稅率，進一步推動降低100年以內文物關稅，并適時推動降低文物進口環節行郵稅與增值稅率。稅收政策的數次調整，降低了文物藝術品進口稅負，有利于鼓勵個人和企業攜帶文物進境收藏、展示和交易。
近年我國已經多次對進口環節稅率進行調整。在行郵稅方面，2018年以來兩次下調稅率，郵票、藝術品、收藏品稅率即從25%降至20%。關稅和進口環節增值稅率也連續下調，油畫、粉畫及其他手繪畫原件，雕版畫、印制畫、石印畫原件，各種材料的雕塑原件，關稅稅率從12%降至1%，文物進口環節增值稅標準稅率從16%降為13%。
《規劃》指出，“十三五”時期，我省綜合交通運輸體系建設取得了 歷史 性成就，五年完成綜合交通投資約5500億元，人民群眾獲得感和滿意度明顯提升，有力支撐了決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康 社會 。
“十四五”發展目標如下：
至2025年，全省基本形成內暢外聯、城鄉一體、治理先進、協同高效、綠色安全的交通發展新格局，湖南在國家綜合交通樞紐中的地位進一步提升。
到2035年，總體建成便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化綜合交通運輸體系，全面建成長株潭國家綜合交通樞紐以及各市州區域綜合交通樞紐 ，全面形成具有全球資源配置能力的綜合交通網絡，與國際主要城市順暢通達，與國內各經濟板塊立體便捷暢達，省內市縣高效聯通，鄉村節點全面覆蓋，交通供需高度匹配，實現“人享其行、物優其流”，交通運輸全面適應人民日益增長的美好生活需要。
《規劃》關于打造現代化綜合立體交通網（鐵路及軌道交通、公路、民航、水運、交通樞紐）的主要內容節選如下， 《規劃》全文請點擊文末 “閱讀原文” 。
第三章 打造現代化綜合立體交通網
以完善“三縱五橫四網多點”綜合交通網絡布局為重點，推動大通道、大網絡、大樞紐和微循環建設，構建以綜合運輸大通道為骨干，以綜合交通樞紐為支點，以多層次網絡為依托的現代化綜合立體交通網。
第一節 構建綜合運輸大通道
統籌開發利用干線鐵路、高速公路、高等級航道等資源，根據全省經濟流向和基礎設施本底， 打造“三縱五橫”綜合運輸大通道 ，形成全省交通運輸主動脈和空間開發保護主軸線。
構建京港澳、呼南、焦柳三大縱向通道： 依托京廣高鐵、京廣鐵路、浩吉鐵路、京港澳高速、湘江航道等，進一步擴能京港澳通道；依托呼南高鐵、洛湛鐵路、二廣高速等，加快提升呼南通道；依托張吉懷高鐵、焦柳鐵路、包茂高速、呼北高速等，加快完善焦柳通道。
構建滬昆、渝長廈、杭瑞、湘桂、廈蓉五大橫向通道： 依托滬昆高鐵、滬昆鐵路、滬昆高速等，穩步擴容滬昆通道；依托渝長廈高鐵、長張高速等，加快打通渝長廈通道；依托杭瑞高速、沅水航道、澧水航道等，形成杭瑞通道；依托衡柳鐵路、湘桂鐵路、吉衡鐵路、泉南高速等，逐步擴容湘桂通道；依托廈蓉高速、桂新高速等，加快構建廈蓉通道。
圖1 湖南省“十四五”綜合運輸大通道布局示意圖
第二節 構建客貨統籌鐵路網
構建形成以 “五縱五橫”干線鐵路 為支撐的鐵路運輸網，全面實現市市通高鐵，骨干通道基本貫通，高鐵擴展成網，貨運更加高效，樞紐銜接順暢。
構建高速鐵路網。 加快建設出省骨干通道，推動融入國家區域發展重大戰略。根據我省區位特點和經濟流向，重點建設“南下”融入粵港澳、“東暢”溝通長三角與山東半島、“北上”連通京津冀、“西南聯”銜接西部陸海新通道的鐵路項目。
以跨區域的長大干線為重點，全面貫通渝長廈、呼南等高鐵主通道，加快對接長三角的高鐵新通道建設，謀劃推動張吉懷高鐵北上南下形成系統能力，全面形成全省2小時高鐵交通圈。 根據要素保障條件，再實施一批客流支撐、路網需要、條件成熟的高鐵項目。
完善普速鐵路網。 以提升既有線能力為重點，推動普速鐵路提質增效，盤活路產資源。爭取國家規劃建設 益湛線湖南段擴能改造 ，增強直接對接湛江港、海南自貿港的貨運通道能力。 謀劃建設興永郴贛鐵路，推動沿線鞏固脫貧攻堅成果、促進國土空間開發。推進岳陽、衡陽城區段普鐵外繞工程，優化城市功能布局，提升鐵路運輸效率。 大力推動鐵路專用線建設，推進鐵路進港區、進園區、進廠區，發展鐵路現代物流，持續推動大宗貨物運輸向鐵路轉移。
圖2 湖南省“十四五”鐵路規劃示意圖
強化鐵路樞紐功能。 完善樞紐空間布局，一體化建設站場設施。 重點打造長株潭國際鐵路樞紐，加快建設渝長廈高鐵與長沙南站的聯絡線，推動長沙西、長沙南、長沙站、湘潭北、株洲西等主要客運站的便捷連通。 高標準建設長沙西站，預留呼南高鐵連接長株潭鐵路樞紐條件，研究建設長沙西經湘潭北至株洲西聯絡線。 推動長沙站改造，盡快實現始發高鐵功能。 加快完善其余市州鐵路樞紐，優化樞紐內新線引入、老線遷改和站場功能布局，推動站場與城市功能有機融合。同步完善鐵路站場配套基礎設施，支持重要樞紐站場建設動車存車場。
第三節 構建全域覆蓋公路網
充分發揮公路線位布設靈活、覆蓋廣泛的優勢，進一步拓展完善以“七縱七橫”3高速公路為骨架的公路運輸網，提升普通國省道服務能力，進一步改善農村交通出行環境，促進公路成線成網，有效銜接鐵路、機場、港口、園區、景區等重要節點。
推動高速公路擴容成網。 加快建設24條續建高速公路，全面建成“七縱七橫”高速公路骨架網，現行高速公路網規劃項目及31個省際通道全部建成。 大力推進高速公路擁堵路段擴容，推進零陵至道縣等高速公路展望線建設，適時啟動新增國高網及路網優化項目前期工作，推動全省高速公路擴容、成網、加密、暢聯，全面形成全省4小時高速公路交通圈，發揮高速公路在構建綜合交通運輸體系中的關鍵作用。 啟動新一輪高速公路網規劃修編，科學謀劃我省高速公路中長期發展。
提升普通國省道等級與服務水平。 充分發揮普通國省道干線集散功能，著力提升技術等級水平，重點推進瓶頸路段、骨干路段、重點城鎮路段、 旅游 通道的提質改造，規劃實施里程8000公里以上，其中完成提質改造約6400公里。暢通普通國省道骨架網，優先實現普通國道、普通省道骨架網中重要線路按三級以上公路標準貫通。強化省際通道建設，提升省際通道互聯互通水平。實施擁堵路段及繞城鎮路段提質改造，促進城市內外交通高效銜接。推動高等級公路連通機場、高鐵站、重要港口、高速互通收費站等重點節點，強化多種運輸方式有效銜接。推動二級以上公路連通省級以上產業園及國家級戰略布局點，提升對重點城鎮和重要經濟節點的支撐保障作用。
推動“四好農村路”暢通加深。 新改建農村公路約2.7萬公里，打造便捷高效、人民滿意的農村公路網，鞏固拓展脫貧攻堅成果，并有效服務鄉村振興。全面推進鄉鎮通三級公路建設，提高鄉鎮交通集散能力。重點建設 旅游 路、資源路、產業路，基本實現既有省級及以上 旅游 資源點、農林牧漁鄉村特色產業點雙車道公路全覆蓋。著力解決撤鄉并村帶來的新老村部銜接不便問題，推動新村與撤并村連通路建設。強化農村公路安防工程建設，進一步提升農村公路安全保障水平，實現農村道路臨水臨崖、急彎陡坡等隱患路段安防設施安裝率達100%。
圖3 湖南省“十四五”高速公路規劃示意圖
第四節 構建高效便捷民航網
加快建設民用運輸機場，完善通用機場功能和布局， 構建以“一樞紐一干線九支線多點”為依托的民航運輸網 ，適時恢復并拓展國際及地區航線網絡。全面完成低空空域管理改革試點任務。積極發展臨空經濟和通航產業。
建設現代化長沙國際樞紐機場。 建成長沙機場改擴