國民幸福總值。曾經在英國受過教育的第四任國王在 1970年代提出了這個理念，他認為國家政策應該關注人的內心幸福，并應以實現幸福為目標。在這種執政理念的指導下，不丹提出了由政府善治、經濟增長、文化發展和環境保護四極組成的“國民幸福總值”指標，并且認為這一指標比GDP更重要。因此，不丹經濟的高速增長沒有以犧牲環境和放棄自己的文化認同為代價。

但國王的目標更為遠大，他的最終目標是把權力移交給人民。第四任國王早年的英國私人教師、現在不丹居住的邁克·伍德蘭德告訴記者，國王并不是因為面臨某些壓力才決定推進不丹民主化的。1992年左右，第四任國王已經開始在和他探討在不丹建立民主政治的規劃，國王那時就擔憂，隨著不丹和外界的接觸越來越多，絕對君主制會讓政府變得不穩定，國王多次表示，君主制度不能保證永遠都有好國王。

第五任國王吉格梅·凱薩爾·納姆耶爾·旺楚克畢業于牛津大學，是父親意愿的堅決推行者，大選之前的星期六，這位年輕英俊的“八零后”國王對國民進行了最后的總動員，在致國民的公開信中，他寫道： “這次選舉以及我們將要建立的民主是幾代不丹人民的犧牲和艱苦工作的結果，它是讓國家強盛的非常重要的一步，如果國家勝利了，那么只會有一個贏家———人民。”

人民信任國王，既然國王說民主是個好東西，盡管他們心懷疑惑，也要努力地去實踐它。81歲的阿布·哈迪從三公里外的家中趕到北廷布選區投票站，他經歷了四任國王，在君主的統治下，他說自己度過了平和而快樂的時光，但既然國王已經決定把權力交給人民，為了下一代，他決定來投票給他認為稱職的候選人，“我是為國家投票”。

“不能想象沒有媒體自由的民主”

在3月24日的選舉中，不丹繁榮進步黨以絕對優勢壓倒了人民民主黨，最終取得了47個席位中的44席，人民民主黨只取得3席，這是一個出乎所有人預料的結果。繁榮進步黨新當選議員益西·金巴在3月25日的記者招待會上，說這不是他們所期待的結果，如果差別不這么大，會更好地體現民主所需要的制衡。

選舉前一天，兩黨發言人都對贏得選舉非常樂觀。這并非完全做態，大多數分析人士都認為兩黨得票不會差距太大。事實上，兩黨狀況非常相似，它們都是年輕的政黨，都是為響應國王的號召而成立。人民民主黨成立于 2007年9月，主席為前農業大臣桑格·乃杜。繁榮進步黨成立于2007年10月，主席為前任首相吉格梅·廷里。兩位都是在政黨成立后響應黨員號召，“受邀”成為黨主席的。

因為都是在“國民幸福總值”的理念下展開，兩黨理念其實并無特別的差異。因為兩黨的相似性，在大選之前，很多人表示不知道他們應該去投哪個黨，但為何最后體現出這樣的天壤之別？來自歐盟的首席選舉觀察員扎維爾·彭莫斯認為，兩黨的平臺太過相近，所以選民們只能基于兩黨領導者的個性而不是為他們倡導的政策差異來投票。“這個結果說明，盡管人們為了完成國王的心愿而參加了投票，他們其實不想改變。”不丹最大的報紙《昆色爾》報總編輯肯里·多吉說。

面對人民對于未來的普遍憂慮，3月25日，即將擔任總理的繁榮進步黨主席吉梅格·廷里接受記者采訪時說：“我們肩負著沉重的負擔，即建立我們國王所展望的強大和充滿活力的民主政治。”

在獲勝的繁榮進步黨的競選綱領中寫道，“自由而負責任的媒體將受到我們的鼓勵和支持”。繁榮進步黨新當選議員益西·金巴也說：“不能想象沒有媒體自由的民主。”

“為了這次大選，媒體做了很多，但還很不夠，在這個小型社會里面，小道消息和謠言遠比媒體更有力量。”不丹的國家報紙《昆色爾》報總編輯肯里·多吉說，民主對不丹來說是個全新事物，所以不論政治家、官員、人民，還是媒體自身也都在學習在民主進程中找到自己的角色。“在憲法草案里，自由的表達，自由的媒體，獲取信息的權利受到保證，但這些權利不是給予媒體的，而是給予人民的，媒體的責任是保證人民享有這種權利，為此媒體必須自由而獨立。”《昆色爾》的一篇社論中寫道。 （據《南方周末》楊瑞春/文）

不丹概況：面積3.8萬平方公里。位于喜馬拉雅山脈東段南坡，其東、北、西三面與中國接壤，南部與印度交界。人口約73萬。不丹族占80%，其余為尼泊爾族等。