上揚；9月份失業率為7.8%，達2009年1月以來最低點。歐央行出臺直接貨幣交易計劃，歐洲穩定機制（ESM）啟動，希臘新一輪救助計劃談判取得進展，暫時緩和了歐債危機形勢，西班牙、意大利等外圍國家國債收益率明顯下降。主要發達經濟體相繼出臺量化寬松政策，短期內起到壓低國債收益率、降低債務成本的作用，將在一定程度上提振市場信心。一些新興經濟體也放松宏觀經濟政策，將對經濟增長起到刺激作用。據摩根大通發布的數據，9月全球制造業采購經理人指數從8月的48.1小幅回升至48.9，表明世界經濟下滑勢頭有所緩解。
中國經濟增速趨于穩定，并且繼續出現積極變化。9月份工業生產、商品零售、固定資產投資等指標增速均比8月有所提高；制造業采購經理人指數實現4個月以來首次回升，達49.8，接近50的榮枯線；消費者信心指數回升至100的榮枯線以上，達100.8。9月中旬，國務院辦公廳出臺促進外貿穩定增長的若干意見，在做好出口退稅和金融服務、提高貿易便利化水平、改善貿易環境、優化貿易結構等方面提出了一系列具體政策措施，如擴大出口信用保險規模，提高通關效率，調減法定檢驗檢疫目錄，規范和減少進出口環節收費等。這些政策措施正在陸續落實到位，將強化前期出臺的穩定外貿增長政策效果，進一步提振進出口企業特別是中小企業信心，緩解企業經營困難，推動外貿增長企穩趨升。
同時也應看到，世界經濟復蘇動力仍然不足，外需低迷的態勢難有根本好轉。美國經濟增長沒有明顯起色，個人消費增速仍低于危機前水平。歐元區核心國家經濟走弱，重債國持續衰退，失業率屢創歷史新高，嚴重制約消費能力和信心。日本地震災后重建效應減退，出口形勢惡化，經濟增長還在減速。新興經濟體難與發達國家“脫鉤”，增長普遍放慢。國際貨幣基金組織（IMF）預計，2012年世界經濟將增長3.3%，低于2011年的3.8%。其中，發達國家增長1.3%，低于上年0.3個百分點；新興市場和發展中國家增長5.3%，低于上年0.9個百分點，俄羅斯、印度、巴西和南非增長率均將低于2011年。世貿組織（WTO）預計，2012年全球貿易增長率為2.5%，遠低于2011年的5%。加上針對中國產品的貿易摩擦大幅上升，中國外貿發展面臨的外部環境依然極其復雜，實現進出口穩定回升還需付出巨大努力。
綜合考慮以上因素，預計2012年四季度進出口有望延續9月份的回升態勢。在主要經濟體對外貿易增速普遍放緩或負增長的情況下，中國占全球貿易的份額有望保持穩定或微幅上升。
二、2013年中國對外貿易發展環境分析
2013年，中國對外貿易發展面臨的內外部環境可能略好于2012年，但制約外貿穩定回升的阻力依然存在。
從國際看，隨著各國宏觀政策力度加大，歐債危機略有緩和，美國經濟復蘇態勢趨于穩定，市場信心和發展預期有所提振，2013年全球經濟發展環境可能有所改善。但發達國家主權債務問題削弱經濟增長潛力，刺激經濟政策措施的副作用日益凸顯，新興經濟體面臨的困難較多，加上貿易投資保護主義加劇，世界經濟低增長、高風險態勢不會明顯改觀。
一是全球經濟增長動力依然不足。
美歐日等發達經濟體普遍需要持續緊縮財政，企業對新興產業的投資短期內難以形成規模，寬松貨幣政策無法根本扭轉有效需求不足的局面，加上失業率高企等制約，經濟增長動力仍較疲弱。一些新興經濟體依賴能源資源出口、國際收支失衡等問題逐漸暴露，發展面臨的風險上升，經濟增速也在放緩。國際貨幣基金組織預計，2013年全球經濟增長3.6%，低于金融危機前10年4%的平均水平；世貿組織預計，全球貿易量增長4.5%，明顯低于危機前10年6%的平均水平。
二是發達國家主權債務問題可能再起波瀾。
歐債危機既是歐洲貨幣聯盟的制度危機，更是歐元區外圍國家的競爭力危機。隨著歐洲穩定機制啟動和銀行業聯盟構想開始落實，歐元區制度設計的薄弱環節正在逐步加強，但外圍國家不僅財政缺口大，而且產業基礎相對薄弱，提高競爭力將是一個曠日持久的過程，其間若經濟、政治形勢惡化超出預期，可能在金融市場引起新的波動。2013年，歐元區外圍國家融資需求依然高企，部分國家面臨大選，對歐洲金融市場的影響值得密切關注。美國財政懸崖涉及金額約占GDP的4%，若處理不好，可能拖累美經濟重返衰退。
三是國際金融和商品市場仍可能持續動蕩。
近期美日歐等主要經濟體均采取了量化寬松政策，澳大利亞、韓國、印度、巴西等也降息刺激經濟，可能引發各國貨幣匯率頻繁大幅波動，國際資本大規模跨境流動，沖擊全球金融穩定。美國、俄羅斯等糧食主產地遭受重大干旱，導致全球小麥、玉米減產，中東地緣政治持續緊張極易沖擊石油供應，加上全球貨幣政策寬松，投機資本涌入商品市場炒作牟利，農產品和能源價格面臨較大上漲壓力。
四是貿易投資保護主義進一步加劇。
在經濟復蘇沒有明顯起色的情況下，一些國家為緩解就業壓力，對外采取部分關閉國內市場的辦法，扶持本土產業，阻礙了正常的國際貿易投資活動。世貿組織監測，2011年10月至2012年5月，各成員共采取182項新貿易限制措施，影響全球進口額的0.9%，且限制措施應對危機的一面下降，刺激本國產業復興的一面上升，影響更為深遠。一些國家對新興產業領域的跨國投資態度保守，想方設法加以限制。在選舉政治的催化下，部分國家經貿政策甚至出現“去全球化”的危險傾向。
從國內看，隨著一系列擴內需、穩外需政策措施逐步落實到位并發揮成效，中國經濟運行總體平穩。黨的十八大將進一步激發各方面加快發展的積極性，有利于繼續推動經濟平穩較快增長。國際貨幣基金組織等機構普遍預計，2013年中國經濟增長將快于2012年。但經濟企穩的基礎還不穩固，國內需求增長受到一些體制機制因素的制約，部分行業產能過剩較為突出，企業生產經營仍然面臨較多困難。
國際國內的風險因素疊加，將對2013年中國外貿發展形成較大壓力，突出表現在以下方面：
一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。
在世界經濟復蘇態勢疲軟、風險持續高企的情況下，中國出口企業訂單不足的問題依然突出，特別是短單、小單多，長單、大單少的局面還將持續。截至2012年9月，制造業采購經理人指數中的新出口訂單指數連續4個月低于50的榮枯線；2012年前三季度加工貿易進口累計僅增長1%，表明未來一段時間出口難有大的反彈。商務部對國內1900余家外貿重點聯系企業的調查結果顯示，截至2012年9月，企業出口利潤指數已連續5個月低于100的臨界點。
二是貿易摩擦的影響持續加大。
中國是貿易保護主義的最大受害者。據英國智庫經濟政策研究中心（CEPR）的“世界貿易預警（World Trade Alert）”項目監測，2008年國際金融危機爆發以來，全球40%的貿易保護主義措施針對中國。隨著中國出口產業從勞動密集型產業向新興產業升級，國外對中國新興產業出口的限制明顯增多。2012年前三季度，中國出口產品遭遇國外貿易救濟調查55起，增長38%，涉案金額243億美元，增長近8倍。太陽能光伏電池在多個海外市場遭遇貿易摩擦，出口嚴重受阻。
三是轉變外貿發展方式的任務更加緊迫。
近年來，中國要素成本上升較快，在一定程度上削弱了制造業的成本競爭力。2008-2011年，制造業城鎮單位就業人員平均工資年均增長14.5%，制造業農民工月收入年均增長15%。隨著周邊國家工業化發展加快，部分對成本較為敏感的產業和產品訂單出現向周邊國家轉移跡象。2012年前7個月，中國七大類勞動密集型產品在美、歐、日市場份額比上年分別下降2.1、1.4和2.7個百分點，流失份額主要被周邊低成本國家擠占。在外需下滑的同時，中國勞動密集型產品面臨的國際競爭加劇，出口企業迫切需要加快培育技術、質量、品牌、服務等綜合優勢。
應當看到，黨的十六大以來的十年，是中國貨物貿易發展最快的十年，進出口貿易額年均增長超過20%。2011年出口額占全球比重10.4%，連續三年居全球之首；進口額占9.5%，連續三年全球第二。隨著國內外環境的深刻變化，中國外貿可能難以再現前些年的持續高速增長。
據中國人民銀行統計，2005年底，中國大陸外匯儲備余額再創新高，達8189億美元，比上年增長34.3%。假如將中心政府向中行、建行和工行注資600億美元的外匯儲備計算進來，我國外匯儲備便已超越日本，成為世界第一大外匯儲備國。
中國外匯儲備及相關統計
年份
外匯儲備
貿易總額
貿易順差
利用外資1978
2
206
-11
1980
-13
381
-19
1985
26
696
-149
45
1986
21
739
-120
73
1987
29
827
-38
85
1988
34
1028
-78
102
1989
56
1117
-66
101
1990
111
1154
87
103
1991
217
1357
81
116
1992
194
1655
44
192
1993
212
1957
-122
390
1994
516
2366
54
432
1995
736
2809
167
481
1996
1050
2899
122
548
1997
1399
3252
404
644
1998
1450
3240
435
586
1999
1547
3606
292
527
2000
1656
4743
241
594
2001
2122
5097
226
497
2002
2864
6208
304
550
2003
4033
8510
255
561
2004
6099
11548
320
606
2005
8189
14221
1019
603
注：表中數據分別摘自國家統計局、國家外匯治理局及中國人民銀行網站。
一、中國外匯儲備的增長歷程
外匯儲備