資金通常采用“專項資金指南”的形式進行發布：一般是政府行政主管部門根據國家宏觀戰略，組織相關專家制定相關領域短期目標（一般控制在2年至5年），同時制定分步計劃及任務。與此同時政府主管部門根據整個任務量及權重進行財政資金配比，形成政府專項資金指南下發。可以面向社會公開的專項，企事業及其他類型單位如滿足項目基本條件要求及自身項目符合指南要求，即可申報。通過審批的項目政府給予財政資金支持，表現形式多為資金無償補貼、貸款貼息、獎勵鼓勵等。
3、各類政府扶持資金之間沒有特別明晰的界限劃分，一般根據歸口主管部門來進行區分：
一般技術研發類、創新類政府扶持資金。主要來源于科技口（包括省市區縣各級），國家層面的如：國家科技支撐計劃、863計劃、科技創新計劃。
已經完成研發進入大范圍推廣。多歸口于發改委（也包括省市區縣各級），如國家級產業化專項等。
特定領域的專項。如工信部的電子產業發展基金、文化部的文化科技計劃、商貿部外貿專項。
具有地區特點的專項。如安徽省的農業專項、內蒙古的畜牧專項等 。
獎勵鼓勵專項。對已完成研發或順利大范圍應用的的項目進行獎勵。
中小企業發展專項資金的重點支持項目如下所述。
1 固定資產建設類項目
①企業技術改造項目
結構調整項目:以輕工、紡織、電子信息行業中小企業為重點，支持采 用新產品、新技術、新工藝，促進產業升級、推進產業轉移的技術改造項目。
專業化發展項目 重點是為裝備制造、汽車。
船舶、鋼鐵、有色金屬、 石化行業、軍工企業生產配套產品的中小企業技術改造項目。
節能減排項目 重點支持中小企業應用節能減排產品的技術改造項目；生 產節能產品企業的技術改造項目；產業集群中進行集中治污減排的技術改造項目。 增加就業崗位項目 重點支持產品有市場的勞動密集型企業增加就業崗位的填平補齊技術改造項目；增加就業崗位的農產品深加工項目；A級以上含 A級風景區旅游企業安全及資源環境保護等基礎設施改造項目。
②戰略性新興產業項目
以節能環保、新一代信息技術、生物技術、高端裝備制造、新能源、新材 料和新能源汽車等產業為重點，支持新興產業和配套企業的建設項目。
③服務環境改善項目
小企業創業環境改造項目 重點支持小企業創業發展所需場地及相應的 公用工程、必要的公共服務設施等改造項目。
生產性服務業企業改造項目 重點支持為中小企業提供技術服務企業的 改造升級項目；產業集群、產業集聚區、工業園區內主要為中小企業提供服務 的物流企業倉儲條件改造和物流信息平臺建設項目。
2 擔保再擔保業務補助項目
①擔保業務補助項目
對符合條件的中小企業信用擔保機構以下簡稱擔保機構2010年開展的 中小企業融資擔保業務給予補助。
②再擔保業務補助項目
對符合條件的中小企業信用再擔保機構以下簡稱再擔保機構，2010年 開展的為擔保機構提供一般責任保證和比例風險分擔業務以下簡稱再擔保業 務給予補助。
③保費補助項目
在不提高其他費用標準的前提下，對擔保機構2010年開展的低收費融資 擔保業務給予保費補助。
3企業提高素質活動補助項目 ①提升企業管理水平補助項目
重點支持中小企業在日常辦公、財務、庫存、生產過程控制、銷售等方面應用信息管理系統，提高企業管理水平的項目。
②提升企業研發能力補助項目
重點支持中小企業技術研發機構部門開發、購置用于研發的設備、儀器、 軟件，以及為適應研發要求對相關場地及設施改造的項目。
③企業專利申請補助項目
重點支持中小企業開展專利開發、申請的項目。
4促進中小企業開拓國際市場方面的補助
其主要是為了提高中小企業在國際市場的競爭力，促進外貿發展方式轉 變，以及用于補貼參加國際中小企業博覽會的展位費。
5 促進中小企業公共服務體系建設方面的補助
中小企業發展專項資金的申報和立項每年進行一次，申報時間為每年的上 半年，申報的項目內容每年會略有不同。
中小企業申請這項發展資金的一般程序如下所述。
①向有關部門提出申請，通常是省級財政部門和省級中小企業管理部門， 需要提供以下資料 公司營業執照副本及章程，生產經營情況或業務情況；上 年度的會計報表和審計報告復印件。
②上述部門對申請企業的資格條件和相關資料進行審核，組織相關技術、財 務、市場方面的專家進行評審，然后報送國家財政部、工業和信息化部。
③國家工業和信息化部會同財政部，對各地上報的申請報告和項目進行 審核，提出項目計劃，確定項目資金支持方式，并且把預算指示下達到省級財 政部門。
④企業在收到專項資金后，進行相關的財務處理，同時接受省級中小企 業管理部門的使用管理和監督。
⑤如果這項資金是用于固定資產投資項目的，需要在項目建成后一個月 內，向省級財政部門和中小企業管理部門報送項目建設情況和專項資金使用情
況。如果是用于信用擔保體系建設和市場開拓等方面的，要求在年末前向這兩 個部門上報資金使用情況。如果是用于項目建設，可是項目又不能如期完成， 需要提前向上述部門書面解釋不能按時完成的理由以及預計完成的時間。
青島市財政局文件
綠色財企[2003]48號
的
青島市財政局進一步明確了金融
支持企業發展資金財務處理的通知規定
市（區）財政局，市有關部門，和各資產管理公司，企業集團，各相關企業：
最近，城市當局在企業中，有的企業財政撥付專項資金和稅收，資金和費用的應付款項長期掛帳的回報，沒有財務處理，企業財務信息失真，國有資產流失，財務檢查。為了進一步規范企業財務行為，維護國有股東權益，財務部門現在將支持企業發展專項資金和稅收基金和收費項目的財務處理要求的回報進一步明確如下：
金融部門的資金支持企業發展專項資金和返還的稅款，基金和收費項目的具體財務處理
（一）財政撥款和科技三項費用（新產品試制費，中間實驗費和重大攻關項目補貼）和技術創新基金項目，項目建成之前，暫時計入專項應付款。項目完成后，被授予部分的反轉技術推廣的資金，經批準后注銷的規定，國家投資，其余為反映一個單獨的資本公積金。
（b）資金，以支持企業技術中心，，暫時計入專項應付款。用于提高技術中心的建設費用支出直接沖銷資金;作為國家投資的資本支出部分，以反映獨立的資本公積金。
（三）國債專項資金國家重點技術改造項目（企業技術進步和產業升級國債項目資金），項目投資補助資金應作為國家投資，以反映獨立的資本公積金。項目貸款貼息資金，以抵消成本的企業融資。
（D）的資金，以支持由市委，市政府確定的重點企業，作為國家投資，國有企業直接轉移到國有資本，單獨反映在資本公積金的其他企業。
（五）土地出讓金，按照規定的豁免，使用的海域的黃金和城市建設配套費，作為國家投資，國有企業的國有資本直接傳送到單獨反映企業在資本公積金。
（六）以前年度企業所得稅納稅申報表，作為國家投資，國有企業的國有資本，單獨反映在資本公積金的其他企業。
（G）小的技術措施，周轉基金，金融貸款的豁免，作為國家投資的國有企業，國有??資本直接傳送到單獨反映資本公積金的其他企業。
（H）外貿企業財政貼息（包括出口商品利息補貼，技術改造項目貼息貸款，出口退稅，貸款貼息，機電產品增加的利息補貼，高新技術產品增加的利息補貼，六大類商品的利息補貼）資金，以抵消財務費用，或補貼收入處理。
（9）國家出口產品研究開發資金，項目完成前，暫計入專項應付款。項目完成后，注銷部分的規定，并征得被授予后，注銷資金，國家投資，其余為，反映資本公積，。
（j）其他類型的基金（包括中小企業國際市場開拓資金，認證費用補貼，參展費補貼，出口信用保險補貼，反傾銷應訴補貼的）的財政補貼，應被視為補貼收入。
（K）的原國有企業和集體企業在能源，交通重點建設基金，預算調節基金直接轉移到國有資本，國有企業不支付的，單獨反映資本公積金的其他企業。
監督檢查
（一）加大監督檢查的企業，密切與相關部門定期或時間進行檢查。沒有金融的加工企業，必須及時糾正，不糾正錯誤，檢查的意志的，依法追究企業主要領導和財務負責人的責任。
（二）發揮中介機構的監督作用。專項資金和稅收，社會中介機構，會計師事務所及其他金融企業的回報已重組，并提出了審計，重點對金融業支持企業發展基金和費用的財務處理正確，發現問題及時評論處理。同時，財政部門要加大中介機構的監督和檢查，給予嚴厲處罰，按照規定，違規的中介機構。
○○2003年11月25日
主題詞：支持企業資金財務處理的通知
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青島市財政局辦公室發表于11月26日，2003年
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