03 請談談北美自由貿易區的特點(北美自由貿易區的含義)

时间:2024-05-20 14:00:57 编辑: 来源:

020年美國國內石油生產為8.5百萬桶/日,石油總消費為24.4百萬桶/日,進口15.9百萬桶/日。未來美國石油進口量將穩步增長。

2000年,約占美國石油總進口量的55%來自加拿大、沙特阿拉伯、委內瑞拉和墨西哥四個國家。其中加拿大占15%,沙特和委內瑞拉各占14%,墨西哥占12%。美國主要從這四個國家進口石油的原因,是由于北美自由貿易協定使得美國從加拿大和墨西哥進口石油可以免稅,在能源部門的相互投資,以及地理位置接近,綜合管線網絡的鋪設,形成了長期穩定的供應關系。美、加、墨三國通過在北美自由貿易協定中達成的經濟聯系,加強在能源方面的合作,提高了能源產量,改善了彼此的能源安全狀況。

1.加拿大

加拿大解除管制的能源部門已成為美國最大的能源貿易伙伴,是美國油氣的主要供應國。2000年,加拿大提供了美國天然氣供貨量的14%。預計阿拉斯加及加拿大西北部的天然氣蘊藏量超過7萬億立方英尺,這相當于美國目前天然氣消費量的3倍。同時,加拿大與美國石油貿易量也增加了。2000年美國15%的石油進口來自加拿大。美國國家能源政策研究組估計加拿大可采收的重油砂儲量巨大,現在正在利用新技術來開發,產量已達60萬桶/日。繼續開發利用重油儲量是北美能源和經濟安全可持續發展的基礎之一。

2.墨西哥

墨西哥有豐富的石油資源,比美國石油的探明儲量約多25%。隨著北美自由貿易區的建立,墨西哥成為美國石油進口的主要及可靠的來源,而美國則成為墨西哥精煉油品及天然氣的凈出口國。墨西哥的能源部門已對私人投資開放,如天然氣的輸送、配售及儲存,這有利于美國的私人在墨西哥的直接投資。

由于上述原因,美國國家能源政策研究組建議:

1)總統指示國務卿、商業部長、能源部長通過“北美能源工作組”擴大對話,在加拿大、墨西哥和美國之間建立更密切的能源合作,在充分尊重各自主權的前提下確定合作領域。

2)總統指示能源部長及國務卿與聯邦能源管制委員會一道,審查各自在石油、天然氣和電力跨邊境“總統許可”程序中的權限,提出必要的改革措施,使其各自的管理制度與跨邊境貿易相適應。

3)總統指示國務卿、商業部長和能源部長繼續支持美國能源公司在海外市場競爭,并利用我們在APEC、OECD、WTO、北美自由貿易區之類的多邊組織中的成員地位,以及我們的雙邊關系,實施一個由清晰、開放、透明的規則和程序構成的管理外國投資的制度;維護海外美國公司的利益;減少貿易和投資障礙。

北美自由貿易區的含義

北美自由貿易區(NAFTA),由美國、加拿大和墨西哥 3 國組成,三國于 1992 年 8 月 12 日就《北美自由貿易協定》達成一致意見,并于同年 12 月 17 日由三國領導人分別在各自國家正式簽署。 1994 年 1 月 1 日,協定正式生效,北美自由貿易區宣布成立。

協定的宗旨是,取消貿易壁壘;創造公平的條件,增加投資機會;保護知識產權;建立執行協定和解決貿易爭端的有效機制,促進三邊和多邊合作。該協定將用15年的時間,分3個階段取消關稅及其他貿易壁壘,實現商品和勞務的自由流通,在3國9000多種產品中,立即取消50%的關稅,15%以上的產品在5年內取消關稅,剩余的關稅將在6年~15年內取消。

北美自由貿易區是世界上第一個由發達國家和發展中國家聯合組成的貿易集團,成員國之間經濟上既有較大互補性和相互依存性,又有明顯的不對稱性。北美自由貿易區的建立,將對北美、拉美,以致對冷戰結束后新的世界經濟格局的形成,都將產生重大而深遠的影響。

首先,對區域內經濟貿易發展有積極影響,對美國而言,積極的影響是:第一,不僅工業制造業企業受益,高科技的各工業部門也將增加對加拿大、墨西哥的出口。美國同墨西哥的貿易順差將會因此而增加。第二,美國西部投資的擴大。第三,由于生產和貿易結構的調整結果,將會出現大量勞動力投入那些關鍵工業部門。第四,協定對墨西哥向美國的移民問題將起到制約作用。消極影響的主要有:技術性不強的消費品工業對美國不利,為改善墨西哥與美國邊境環境條件,美國要付出 60 億- 100 億美元的經濟和社會費用,關稅削減美國減少大筆收入,加重了美國的負擔。

協定對加拿大、墨西哥兩國同樣有很大的影響。

最后,對國際貿易和資本流動也會產生影響。北美自由貿易區的建立,一方面擴大了區域內貿易,但另一方面使一些國家擔心貿易保護主義抬頭,對區域外向美國出口構成威脅。

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