和漂亮的候車亭，新上了30多輛高標準的環保型電瓶車，使鎮區內的交通壓力逐步得到緩解。

三是集中力量抓好美化、亮化建設。投資5000萬元對鎮區主要建筑進行了坡屋頂改造、整體涂裝和門店精裝，在主要道路和市場安裝了路燈、彩燈、射燈、霓虹燈，對所有的廣告牌進行了整體設計、更新，大大提升了白溝的城鎮形象。四是集中力量抓好衛生環境建設。投資300多萬元增設了環衛設施和設備，投資2000萬元對鎮區管網進行了修建，排污站進行了清淤和完善，計劃投資6700萬元建設污水處理廠。

在文明生態村試點和條件較好的村，普遍推行門前三包制度，設立垃圾傾倒點，組建環境治理隊伍，對文明生態村的垃圾清運、街路衛生、環境保潔實行制度化、責任化管理，努力建設社會主義新農村。

近四年來，白溝鎮黨委、政府積極打造以誠信白溝、文明白溝、開放白溝、生態白溝、旅游白溝、和諧白溝為重點的六大城鎮品牌，實施著白溝歷史上最大的品牌工程，取得了豐碩的成果，今天的白溝已成為精品名城和現代化的商城，成為了北方最大的標準化市場。

2、白溝開始跨入品牌經營的重要時期。

白溝鎮黨委、政府在研究、制定白溝發展規劃時，把創建品牌市場列為整頓和規范市場經濟秩序的首要內容，作為實現跨越式發展的重要思路。一方面，組織企業、商戶和機關干部走出去學習考察，從比較和對照中使大家切實感受到：品牌是走向現代市場的準入證，是贏得消費者購買的信用證，維護品牌的形象就會贏得巨大的商機和效益。

白溝鎮黨委、政府首先下大力氣抓市場經濟秩序的整頓和規范。對全鎮所有規模企業、個體加工戶、固定門店、經營攤位，逐一進行了產商品品牌登記。

要求所有企業和商戶對無品牌和假冒偽劣商品堅決做到三不：不生產、不購進、不銷售。限制無牌商品上市，打擊假冒偽劣，對名牌店予以政策支持和大力宣傳，形成對品牌經營的強力推動之勢。品牌熱已成為白溝前所未有的共識，到目前，全鎮注冊商標1200多個。白溝在品牌經營上實現了質的突破。

引入名牌帶動市場品牌經營。首先，白溝以大開放的理念，寬松的環境，先進的流通業態，吸引了國內外近5000個名牌商品在白溝開設了2000多家直銷名店，其質量、價格、花色品種、售后服務等方面和生產廠家一樣。使周邊省市的客商到白溝來購買名牌商品時，大大減少了人力、物力、財力和時間上的投入，這就是白溝市場形成強大人流、物流、信息流的奧秘所在。

其次，白溝的箱包先后注冊了玉兔、柯士比得、福潤德等1000多個品牌，其中玉兔箱包系列產品以其優良的品質、先進的設計而深得廣大用戶的青睞，產品銷往國內各大中城市及俄羅斯、日本、法國、澳大利亞等國家和地區，被河北省評定為全省縣域特色十大名牌產品、全省箱包特色產業出口基地。真正形成了白溝商品同等質量價格最低，同等價格質量最好的獨特競爭優勢。今日白溝市場，諸多品牌紛呈，中外名牌薈萃，名牌專賣店、直銷店、精品屋鱗次櫛比。品牌面世、掛牌經營、明碼標價，以高信用承諾面對八方來客。白溝人理念大變，白溝鎮風氣大變，白溝市場面貌大變。

3、白溝開始跨入品牌生產的重要時期。

白溝鎮黨委、政府在抓產商品品牌化的過程中，十分重視品牌企業的集群化效應。從2000年開始，白溝鎮開發興建了享受省級園區優惠政策的白溝工業區。到目前，工業區面積已從100畝發展到近5000畝，總投資達15億元，入區的企業達700多家。法國克拉維皮具有限公司、中韓合資的億達皮具有限公司、廣州卡爾頓皮具有限公司等一大批中外知名企業落戶工業區。經營--白溝城鎮建設的捷徑

白溝鎮黨委、政府深刻地認識到，資金問題是小城鎮建設必然遇到的一個最現實的難題。消極的等靠要都無濟于事，資金的出路在市場，最有效的辦法是把小城鎮建設放在大市場中,靠不斷壯大自身優勢、增強吸引力，建立起多元化、多渠道的融資體系。

白溝鎮黨委、政府的原則是誰投資、誰擁有，誰受益,走政府融資，社會集資，農民帶資，招商引資，合理開發，滾動發展的路子。具體辦法，一是依靠優惠政策，強化優質服務，創造優良環境，強力吸引國內外客商投資于白溝。近四年來，白溝共吸引國內外客商1000余家,資金近20億元。二是確立引富進城，民營興鎮的發展思路,吸引、鼓勵、支持富裕起來的農民到白溝落戶，投資經商辦廠。三是以集資入股等各種形式，集社會閑散資金，進行市場建設和改造。

多元化、多渠道的融資機制，使白溝每年投入小城鎮的資金平均在10億元左右，保證了城鎮建設雄厚的資金支撐。近四年來，白溝的市場建設和城鎮建設發生了日新月異的變化，一座嶄新的文明生態城市正在白溝逐步形成。 --白溝經濟發展的動力

白溝人用立足實際、拼力實干、辦好實事、力求實效的精神檢驗發展，并從白溝的實際出發，著力于抓好四大經濟，成為白溝突飛猛進的強大推動力。

一是發揮產業優勢，振興工業經濟。

箱包業是白溝的第一大主導產業，箱包業的發展帶動了周邊5個縣市、50多個鄉鎮、50多萬人走上致富之路。僅高碑店市就有10個鄉鎮，200多個村街的近20萬人，依托白溝市場從事箱包加工及相關服務行業。現有的規模生產能力已成為全國最大的箱包產銷基地。2005年，白溝箱包市場成交額已達65億元，同比增長30%。箱包業的崛起推動了白溝工業化進程，同時，拉動了區域經濟的發展。

工業化帶動產業化，產業化形成集群化，工業經濟是實現區域經濟發展的基礎性保障，是白溝市場繁榮的強力支撐。對此，白溝鎮黨委、政府實行扶強扶優、招強引優的發展思路。四年來，全鎮共引進工業項目69個，總投資近30億元。

二是發揮市場優勢，繁榮商貿經濟。

白溝是個商貿型城鎮。以商建鎮、興工強鎮、品牌立鎮是白溝的基礎發展方略。近四年來，白溝投資近7億元，先后建成了新箱包交易城、服裝城、五金皮革城、小商品城、五金機電燈飾建材城、國際箱包城等六座現代化商城。正在規劃建設的還有服飾輔料城、汽配汽貿城、飲品食品藥品保健品城等四座超億元的商城。今日白溝，已由原來的十個專業市場，發展成十個現代化商城，經營環境和購物環境得到了根本性改善。河北省委書記白克明同志、省長季允石同志在白溝視察時提出的要把白溝打造成中國北方第一大購物天堂和中國精品名城的目標正逐步成為現實。

三是發展環境優勢，放活民營經濟。

民營經濟是白溝鎮經濟格局中的重要組成部分，是推動白溝鎮經濟社會發展的重要力量。白溝鎮政府在政策、資金、項目、環境等方面向個體私營企業和民營經濟傾斜，用一系列的優惠政策放活民營經濟。對發展和壯大民營經濟起到了顯著的作用。

白溝鎮政府在市場經濟的實踐中提出了四放原則：一是在市場準入上放得更開；二是在經營領域上放得更寬；三是在經營方式上放得更活；四是在注冊條件上放得更松。對凡是到白溝投資的中外客商，一律做到四個一樣：環境一樣寬松，政策一樣優惠，困難一樣幫助，服務一樣到位。堅持五個統一：統一規劃，統一管理，統一服務，統一收費，統一協調。以更寬松更和諧的發展環境激活民間資本，充分調動起全民創業的積極性。

四是發揮品牌優勢，拓展外貿經濟。

白溝鎮黨委、政府始終堅持把打造品牌白溝作為發展目標，近四年來，白溝已大步邁入品牌時代。在擴大外貿經濟中，白溝始終堅持兩條腿走路的方針：

一是探索白溝國際化，實施走出去戰略。白溝鎮提出了白溝貿易國際化的發展目標，成立了國際貿易辦公室，鼓勵和引導白溝人走出國門，與世界經濟接軌。幾年來，白溝鎮先后組織大批商人和企業家到俄羅斯、意大利等歐洲諸國參觀考察，已在綏芬河、洛陽、雅寶路、漢中開辦了白溝專業分市場，并計劃在東歐、南非、墨西哥等地開辦分市場，探索白溝國際化，把白溝商品直接打入國際市場。

二是探索白溝多元化招商，實施引進來策略。為擴大招商引資力度，白溝鎮政府專門成立了招商合作辦公室，負責全鎮招商引資的綜合、協調、指導工作，實行多領域、多角度、多層次招商引資，使招商引資工作步入了專業化、規范化、制度化的運行軌道。到目前為止，白溝已有國內28個省市和地區，以及韓、法、俄等國家的客商在白溝投資辦廠和設立品牌經營總部。 --白溝欣欣向榮的手段

白溝鎮黨委、政府為加快白溝發展制定了十化方略。

（一）立鎮產業規模化

首先，做大、做強富民強鎮的箱包主導產業。

在市場經濟下，一個有活力的市場，必須有一個獨具特色和相當規模的產業支撐；一個可持續發展的城鎮，也必須以其主導產業的不斷壯大來增強經濟實力，白溝箱包是白溝市場的重要產業支撐。

幾千家箱包企業形成了白溝箱包產業集群，箱包產業振興了白溝經濟，白溝也因箱包產業的不斷壯大而對區域經濟產生了強大的拉動作用。白溝鎮黨委、政府多年來確定了以品牌推動、龍頭拉動、科技帶動和市場聯動的戰略，不斷把白溝的箱包產業越做越大。其次，白溝鎮政府實施十城的商貿遠景發展規劃，在建成啟動新箱包交易城、服裝城等六城的基礎上，重點建設服飾輔料城、汽貿汽配城等四城。這些大項目的建成啟動，將進一步帶動白溝經濟的快速發展，使白溝走上立鎮產業規模化的發展道路。

（二）工業制造園區化

白溝鎮黨委、鎮政府把白溝工業區建設作為重中之重抓住不放，多年來在整體規劃、基礎設施建設和產品質量等方面加大投入力度。2002年以來，工業區從原來的100畝發展到近5000畝。工業區以優美的環境、完善的功能、優惠的政策，吸納了眾多規模企業。工業區的集聚效應使入區企業能夠產生零距離接觸，形成了企業之間互相交流、公平競爭的新時代企業關系，成為白溝人才、技術、信息的聚集地。

工業區創造了產業載體優勢，白溝工業區的建立，加快了形成區域經濟格局的規模效應，成為擴大開放、吸引資金、吸引項目、吸引技術的新載體。工業區的建立，實現了白溝大市場帶動大工業，大工業支撐大市場的良性循環。

（三）商品產品品牌化

為了凈化白溝市場，打擊制售假冒偽劣等不法行為，白溝工商、技術監督等部門對市場及所有門店建立了統一的監督檢查機制，設立了3o15質量監督服務臺，隨時接受舉報，及時進行監督。

為打牢產品品牌化的根基，白溝鎮黨委、政府重視抓好生產領域的建設，把白溝工業區作為箱包品牌產品的生產和科研基地，注重科技含量和文化含量的高標準投入，注重現代企業的管理與營銷，注重品牌的整體策劃和宣傳，現有近5000個國際國內著名品牌入駐白溝，白溝已成為北方最大的精品名城。同時，白溝注重信譽的永恒追求，注重抓好流通領域，把大力推行流通現代化，積極引進和推行名牌、名店連鎖直銷，搞好物流配送，作為市場建設的重要舉措抓緊抓好。

同時，白溝鎮黨委、政府將品牌推薦活動作為實施品牌戰略的重大舉措，制定了《白溝鎮箱包特色產品品牌推薦活動的申報、認定、獎勵辦法》及相關規定，白溝形成了商品產品品牌化。

（四）白溝貿易國際化

白溝鎮黨委、政府致力于把白溝的商品直接打入國際市場，減少中間環節，提高了企業的產品競爭力。

一是組織人員參加與進出口有關的業務培訓，積極引導規模企業申辦自營出口權，發揮自身優勢，獨立進行進出口業務。

二是引導企業利用現代化的信息溝通手段，利用互聯網進行網上招商、網上交易。

三是制定獎勵措施，對直接出口創匯的企業制定獎勵標準。

四是建設啟動國際箱包城，把國際貿易與會展經濟有機的結合起來，在國際箱包城使國際貿易成為伸手摸得著，睜眼看得見，手出就掙外匯的交易平臺。

五是積極組織有條件的企業走出國門，參加各種國際貿易洽談會、國際商品展覽會，或直接在國外建立公司、