市場體系、更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用為目標，建設透明高效、結構合理、機制健全、功能完善、運行安全的資本市場。根據我國資本市場的發展方向和目標，對于發展礦業資本市場來說，主要提出以下建議。
（一）推動礦業企業的股份制改造，完善和健全礦業資本市場主體
（二）建立多層次的礦業資本市場的交易平臺，完善礦業資本市場體系
按照《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》中提出的“在統籌考慮資本市場合理布局和功能定位的基礎上，逐步建立滿足不同類型企業融資需求的多層次資本市場體系，研究提出相應的證券發行上市條件并建立配套的公司選擇機制”的要求，建立多層次礦業資本市場體系。
1.適當降低礦業公司上市門檻，完善礦業公司上市制度
相關部門應加快研究和制定礦業公司境內上市特別條款，降低礦業公司上市條件要求。研究和制定礦業公司上市與非礦業公司上市的一般條款的差別要求、礦業公司上市的特別條款、礦業公司上市的資源儲量報告及其審核與發布、礦業權資產的處理等。加強和完善證券管理部門、股票交易所及金融投資機構對礦業融資政策、規則的制定及上市礦業公司的監督管理職能。制定資源公司、礦業公司境外上市的特殊條款與差別性要求，支持和鼓勵資源公司、礦業公司到國際礦業資本市場上融資。鼓勵礦業公司在國際資本市場上發行債券。
2.建立勘查資本市場
推動勘查資本市場的建立，研究和制定資源公司上市條件，選擇地點進行試驗，開辟勘查資本市場。從國外礦業資本的運營機制和發展過程中的經驗教訓分析，建立勘查資本市場的關鍵是建立創業資本的“出口”即退出機制。建立可行的勘查資本退出機制的一個重要步驟是建立“風險勘查資本市場”。而從扶持我國地勘企業和中小礦山企業的角度來看，“二板市場”將為礦業投資提供沃土。
3.積極拓寬礦業資本的來源渠道
鼓勵和支持銀行等金融機構對礦產資源勘查和開采的融資服務。鼓勵商業銀行特別是國家政策性銀行為礦業項目融資提供擔保和貸款。鼓勵政策性銀行在現有業務范圍內，支持符合國家產業政策、重要礦產、經濟效益好的企業的發展。擴大勘查企業、資源公司、礦業公司貸款利率的浮動幅度。積極研究開發適應礦業企業發展的信貸服務項目，進一步改善銀行對勘查企業、資源公司、礦業（企業）公司的結算、財務買粉絲、投資管理等金融服務。鼓勵社會和民間投資，探索建立風險勘查投資公司，以及風險勘查投資基金的管理模式和撤出機制。嚴格風險勘查投資的市場準入和從業資格管理，規范風險勘查投資的市場行為，充分發揮政府對風險投資的導向作用。
（1）建立礦業投資基金。要建立各種政府勘查投資基金，設立專門的礦業投資基金。要允許其他投資基金進入礦業資本市場，建立以商業性勘查基金為主導的相互補充的勘查投資體系。
（2）發展機構投資者。鼓勵建立礦業投資公司，從事專門的礦業投資活動，使其成為礦業投資基金的主要來源之一。這是開辟投資資金的重要渠道。
（3）積極利用國外礦業資本市場。遵循市場規律和國際慣例，符合條件的內地的資源公司、礦業公司要積極爭取到境外發行證券并上市。
（三）建立健全中介機構
1.完善礦業評估制度，建立各種地質買粉絲服務
引入“資格人”制度，加快礦權評估與國際慣例接軌，包括進入市場的法律許可制度、市場主體、市場監督、維護市場公平及秩序的管理制度等。大力培育和完善礦權評估專業協會，建立與國外同行業的協作關系，加強技術規范和方法的溝通和交流，擴大評估業的國際認可度和國際舞臺的影響力，為礦業公司海內外融資提供高質量的技術買粉絲服務。加強和完善對評估機構及評估人員的監管措施。加強專業評估人員的業務培訓和綜合素質的提高，提倡新技術新方法的使用，尤其是計算機軟件的普及應用及評估成果的可視性。建立各種地質買粉絲服務機構，發揮其在礦產資源勘探上的積極作用。嚴格對資源公司上市招股說明書、季度報告和年度報告處理的真實性、科學性。
2.完善礦業權資產會計制度與會計服務體系
按照國際慣例建立專門的礦業會計準則，依照（遵循國際慣例的）礦業會計準則進行會計處理和編報財務報表，并增加礦業企業財務報表的透明度。加快為礦業服務的特殊會計人員的培養，提高從業人員的業務素質和職業道德。成立為礦業服務的專門的會計買粉絲機構，加強對會計人員的監督管理。成立礦業會計協會，增強行業自律。加快礦業會計方面的法制建設。
3.加強其他中介服務機構的建設
發展資源公司、礦業公司上市的投資買粉絲機構、資信評級機構，加強對會計師事務所、律師事務所和資產評估機構的管理，提高中介機構的專業化服務水平。
（四）充分發揮政府的作用
政府對勘查的支持主要有兩個方面：一是直接的，如稅收優惠，提供勘查補助金等；二是間接的，如改善本國的政治、經濟環境等。歸納起來，主要有以下幾個方面。
1.提供稅收優惠政策
在國外，許多政府都對制定了有關礦產資源探采的稅收優惠政策，特別是勘查與開發支出的稅收處理（加速折舊、資本化當期攤銷等）、耗竭補貼等，并以此來反映稅收的時間價值。這些優惠在降低礦業公司的有效稅賦方面起著積極的作用。
2.建立勘查補助基金
勘查補助作為國家風險投資的一部分，起到種子資金的作用。在加拿大、澳大利亞等國，都實施過此項政策，如聯邦德國的境外礦產勘查鼓勵計劃。實施勘查補助不但有利于勘查項目本身，而且也有利于其他社會資金投資勘查項目。
3.為企業貸款提供擔保與資助貸款
在一些國家，為了使礦業企業獲得商業銀行貸款或世界銀行的低息或無息貸款，政府也出面為其提供擔保，使其更容易貸款。如日本企業在國外采礦，從本國金融機構（市中銀行和進出口銀行）借款時，金屬事業團出面做擔保人，收取0.4%的擔保費。
4.健全資本市場法規體系，加強誠信建設
按照發展我國礦業資本市場的客觀要求，健全有利于資本市場穩定發展和投資者權益保護的法規體系。清理阻礙市場發展的行政法規、地方性法規、部門規章以及政策性文件，為大力發展我國礦業資本市場創建良好的法制環境。按照健全現代市場經濟社會信用體系的要求，制定資本市場誠信準則，維護誠信秩序，對嚴重違法違規、嚴重失信的機構和個人堅決實施市場禁入措施。
作者簡介
[1]蘇迅，中國國土資源經濟研究院研究室主任，研究員。
[2]方敏，中國國土資源經濟研究院研究室副主任，研究員。
[3]干飛，中國國土資源經濟研究院，副研究員。
陳鎮洪擁有3年的投資銀行和16年私募投資從業經驗。2000年至2007年間，他擔任集富亞洲的投資委員會成員，并擔任集富亞洲董事總經理及北亞區主管。他成功發掘并扶持了許多優秀的中國企業，包括BENQ、寶姿時裝、加拿大太陽能、LDK及上海PPG等。加入集富亞洲之前，陳鎮洪曾在私募投資行業,包括蘇伊士亞洲、建力企業和匯豐直接投資(亞洲) 任職9年。他也曾在渣打亞洲投資銀行部任職3年。
陳鎮洪成功發掘并扶持了許多優秀的中國企業，包括BENQ、寶姿時裝(香港主板上市)、3721 (被雅虎收購)、中國無線(香港主板上市)、國人通訊 (納斯達克上市:GRRF)、加拿大太陽能(納斯達克上市:CSIQ)、LDK (紐約上市),璽誠傳媒(被分眾傳媒收購)及上海PPG。在此之前，陳鎮洪在渣打亞洲投資銀行部任職3年。 用3年的時間，陳鎮洪在眾多國際VC一片看空中國VC業的呼聲中，“逆勢”在這個市場投入了17個項目。
在眾多海外VC還在大談在中國做風險投資有多么糟糕的時候，集富VC卻開始加大對這個市場的投資力度。該公司亞洲董事兼執行副總裁陳鎮洪在接受本刊記者采訪時說：“就是在許多人都注重風險而沒有進入的時候，這個市場的機會才會是最多的，一旦海外VC大舉進入，這個市場的競爭將會日益激烈。”他舉了一個例子：比如美國VC市場，可以說已經是一個透明的、公開的市場，雖然投資高科技項目收益倍數非常可觀，但是VC競爭異常激烈，成本也是其他市場所不可比擬的。
2004年，中國VC業曙光顯現，國內外VC再一次快速聚集并不惜重金投入，對于集富VC來說，蟄伏三年，累計投入的17個項目都將陸續的進入資本收獲期，3721公司成功實現海外上市，拉開了這個序幕。
3年17個項目
1998年，集富日本集團高層通過國際獵頭公司找到陳鎮洪，并熱情的向他發出邀請——主管集富VC亞洲科技基金投資北亞地區業務。
在進入集富VC之前，陳鎮洪用四年的時間供職于蘇伊士亞洲亞洲投資有限公司擔任董事一職，蘇伊士亞洲管理基金達4億美元，陳鎮洪負責投資北亞洲地區，并且陳鎮洪有著管理大型基金的經驗，他在就職于建力投資管理（香港）有限公司期間就已經開始管理六千三百萬美元的基金。
經過大面積的人事重組后，集富亞洲VC經歷了一年的蟄伏期：陳鎮洪帶領他的團隊潛心研究亞洲各國的VC業發展和動態，不斷的在尋找機會，但是，這一年沒有進行投資。
2002年，集富VC開始登陸中國。雖然，在這一年里大多數全球性VC還都普遍看淡中國VC業。但是在這一年，集富VC先后投資6個項目公司。隨后，集富VC的中國之行進展迅速，2003年投資5個項目公司，2004年截至到11月初已經投資5個項目公司，另外還有3個項目已經看好，很快要進入到投資階段。
迄今為止，集富亞洲已經投資了16家公司，其中包括3721公司、北京艾德斯、上海訊達信息、上海新進半導體、美國光橋網絡、爾朗科技、兆日科技、宇龍通信、科盾網絡、優創科技、大連海輝科技等，這些公司主要集中在五大類行業，分別是通訊、網絡/計算、半導體、軟件及IT服務和一些如消費電子裝置、終端產品、新材料、環保技術開發等產業。
投資3721香港公司，是陳鎮洪來到集富VC所做的第一單生意。2002年，集富VC開始加大對中國市場的投資力度，當年集富VC一次性投入近500萬美元持有3721公司20%的股權。2004年3月，由于雅虎（香港）公司與3721公司達成收購協議，3721公司以1.2億美元（上限）身價被雅虎公司收購，集富亞洲VC作為3721公司的第二大股東，在賣出所持有股份后，便完全退出了3721公司的業務。整個談判過程中，各持3721香港公司20%左右股權的IDGVC和集富亞洲VC均非常配合。此外，3721香港公司兩大風險投資商IDG和集富均全部套現退出，獲利達5倍。集富VC在這一單上的投資收益至少在2200萬美元以上。這也是集富VC在中國的投資最先實現退出環節的一個項目。 在互聯網泡沫后的市場低迷期，擔任集富亞洲北亞主管的陳鎮洪帶領團隊，在中國接連挖掘出已為集富亞洲創造不俗業績的系列公司，包括3721、國人通信、飛博創等項目。
2008年下半年，陳鎮洪再次上演“火中取栗”，在投資人都捂緊錢袋的時候，與常州民生投資(6.30,0.57,9.95%)共同出資千萬美金，入股上海英碩聚合物材料有限公司（下稱“英碩”）。
2007年，為集富亞洲效力7年的陳鎮洪毅然離開，與亞洲股票投資家及Penta基金創始人John Zwaanstra合作，創建天泉投資（Spring Capital）。“投資這個東西還是一個很個人的行為”，陳鎮洪認為，對于英碩的投資，經濟危機并未在“投與不投”的問題上給他帶來影響。
英碩是上海一家專業從事功能高分子材料研究、開發、生產和銷售的企