全工作，做好市區景觀亮燈及功能性路燈照明設施情況普查，及時整改“有燈不亮”、“斷字缺亮”、設施破損等問題，確保景觀亮燈設施安全，做好節日期間亮燈。 除夕 夜亮燈至凌晨2點。

(五)加強公用行業監管

加大供水、燃氣公用行業運營質量監管和服務，做好城市供水、燃氣等突發事故的搶修工作，確保城市供水、燃氣等設施安全運行，不斷提高供水、供氣質量。

(六)做好春運保障

認真落實省市春運工作要求，加大市區車站、售票點或旅客疏散點、地鐵口(龍翔、鳳起路、武林廣場、定安路站)、廣場等“窗口”地區周邊地域環境保障，配合交通部門做好相關工作;火車城站、火車東站、汽車站等地要按預案配置移動公廁(落實照明)并做好保潔。

(七)做好新春佛教文化活動保障

2月15日(除夕夜)22∶00-16日2∶00，市佛教協會開放靈隱寺、永福寺、上天竺法喜講寺、中天竺法凈寺、下天竺法鏡寺、韜光寺、凈慈寺、香積寺及六和塔;2月16日6∶00以后各寺廟(含靈順寺)及六和塔正常對外開放，但除夕夜(2月15日)、正月初四(2月19日)晚上不開放北高峰靈順寺(具體以佛教協會公告為準)。景區、拱墅區局和西湖區局要按市政府會議精神和活動管理方案，落實屬地管理，做好新春佛教文化活動寺廟周邊城市道路維護、道路保潔保序、景觀照明、抗凍防雪和應急處置工作;配合交警部門做好周邊道路停車管理和道路指引牌設置;做好凈慈寺、香積寺等區域移動公廁保障工作(落實照明)。

(八)落實雨雪冰凍防御措施

落實城區抗雪防凍應急預案，做好雨雪冰凍防御措施及各項準備工作，確保人員、物資、措施落實到位，各類搶險機具設備處于良好狀態。遇有冰雪災害性天氣，按預案轉入抗雪防凍工作。加大城區露宿街頭等流浪人員救助管理力度，特別要做好城市橋梁下流浪人員巡查和勸導，告知救助 渠道 ，及時向區民政部門 報告 ，協助其到各區臨時避寒點安置。

(九)加強安全管理

落實安全生產責任制，開展 安全 教育 培訓和大檢查，突出檢查本部門本行業重點區域、重點部位、重點崗位和重點環節，排查城市道路、橋梁、隧道、排水系統，排查供水、燃氣營運設施、亮燈設施、環衛車輛運行情況，切實消除安全隱患，確保各類市政設施安全高效運行。辦公場所要落實用電用氣和防火防盜等安全措施。加強環衛工人安全教育，不爭搶煙花殘物。

(十)加強執法管控

1、加大亂扔垃圾管理。加強景區、車站、商業街區等重點區域的執法管控，及時制止和依法查處亂吐亂扔、隨地便溺、攀折花木、踐踏草坪、亂發小廣告等違法行為。

2、加大攤點亂擺管理。控制節日期間店外促銷活動，保證良好街面秩序。強化市區主要道路、景區、廣場及周邊區域的執法管控，依法查處流動攤販、占道經營、占道堆放等違法行為。

3、加強食品安全管理。嚴控市區無證早點攤、流動水果攤、燒烤攤、夜間無證大排檔(小吃攤點)及機動車違法停放販賣物品等違法行為，依法進行勸導教育和查處。

4、加強車輛違停查處。加大巡查力量和頻次，及時勸導、制止和查處人行道違法停車行為。加大節日期間車站、景區周邊道路停車管理，從嚴查處無證黑車、黃魚車違章停車，確保主要道路有序、通暢。

5、嚴防新建違法建筑。會同街道(鄉鎮)、社區(村)、小區物業等有關部門，加強節日期間街區防違建巡查，及時制止和查處突擊搶建違法建筑等行為。

6、加大城區煙花爆竹銷售查處。主城區禁止銷售、燃放煙花爆竹(蕭山、余杭、富陽區局根據各區政府劃定的范圍而禁)。各區局要按照市政府辦公廳《關于切實做好**年春節期間禁止銷售燃放煙花爆竹管理工作的通知》精神，發現主城區有銷售煙花爆竹的，報屬地安監、市場監管、公安部門查處。

7、加強犬類管理。節慶活動、人流密集的公共場所禁止犬類進入。

四、工作要求

(一)要高度重視。要把節日管理服務保障與抗雪防凍、春運保障等結合起來，統籌兼顧，突出重點，完善節日期間服務保障工作網絡，落實“一把手”負責制，確保工作落到實處。

(二)要落實細節。要做好節日期間人力資源調配，慰問一線工人及特困家庭，落實節日加班薪酬制度，及時解決有關問題，確保隊伍穩定。要完善城市管理有關應急預案，落實應急保障隊伍和設施設備，做好機械化設備維護，有效處置各類突發事件。各區應急隊伍人數不少于20人。出現霧霾重污染時，各區按值班短信指令啟動有關響應措施。信訪部門要做好市民投訴的交辦和處置工作。

(三)要加強監管。數字城管信息處置中心要加強重要信息采集力度，抓好跟蹤督查。加大重點區域和大型違法設置廣告的監管，并將節日期間防控情況納入節日保障工作重點之一，予以通報。

(四)要加強值班。落實領導值班制度，值班電話和手機24小時開通，確保通信暢通，及時處置節日保障問題，做好值班記錄。節日期間，實行每日一報(簡表附后)，無事報平安。遇有特殊情況要按市委有關規定在第一時間通過短信或電話報送簡要信息，并適時跟進報送后續處理情況。各區(管委會)局(辦、大隊)和各直屬單位，16：30前將當日情況(見附件)通過OA系統報送委投訴受理指揮中心，區局同時抄送相關業務中心;投訴受理指揮中心匯總后，報當天值班的委機關處室負責人或分管領導審查后，分別報省建設廳值班室、市政府總值班室、市府城建城管處、市春運辦和市安監局等。節日保障總體情況數據由受理中心匯總后報綜合處。各區局、各中心、大隊要在2月6日前將節日期間值班負責人和聯絡員名單、電話等通信方式通過OA報市城管委綜合處。春節保障 工作 總結 于2月21日上午11：00前通過OA系統報委綜合處。

春節期間城市管理保障工作 實施方案

**年“ 元旦 ”、“春節”日益臨近。為做好節日期間城市管理行政執法工作，確保節日安全、祥和、有序，制定本工作方案。

一、整治內容及措施

(一)違法建設的制止拆除。加強“元旦”、“春節”期間“兩違”防控工作，保持

“兩違” 綜合治理高壓態勢，對新增“兩違”要堅持“露頭就打，出土就拆”，全面遏制節日期間的突擊搶建行為。

具體措施：各縣(市、區)節前要對“兩違”防控工作進行專題部署，進一步完善和強化防控責任制，組織開展1-2場大型集中拆違行動，形成聲勢;節日期間要加大對“兩違”行為的巡查力度和密度，切實做到早發現，早制止，早報告，對不聽勸阻、頂風搶建的，要集中力量，堅決予以拆除。

(二)占道經營整治。主要整治各主、次干道，城鄉結合部和集貿市場、汽車站、火車站、醫院、景區、學校、交通節點等周邊流動攤點、店外店及機動車載貨占道經營等違規行為及市創城辦通報的占道經營問題。

具體措施：按照市容市貌管理責任制要求，加強節日前夕及節日期間市容環境巡查監管，落實專人守點，堅持16小時巡查;推進第一批便民服務點定點設置，實施疏堵結合管理。中心市區重點加強中山路、新門街、打錫街、津淮街、刺桐路、寶洲路周邊流動攤點、夜市大排檔整治;繼續加強與交警部門開展機動車載貨占道經營聯合執法行動。

(三)違規廣告整治。主要整治主、次干道廣告牌匾、布幔布條廣告，治理街路兩邊移動廣告牌的亂擺亂放。

具體措施：繼續組織對城區主、次干道節日促銷活動進行專項整治，重點查處未經審批設置拱門、擺放廣告燈箱等違法行為。鯉城區、豐澤區要按照市局印發的《中心市區戶外廣告整治工作方案》、《關于組織中心市區10條街路、10個節點戶外廣告整治的通知》，繼續推進違規戶外廣告的整治。

(四)城市“牛皮癬”整治。對各主次干道涂寫、張貼的小廣告等城市“牛皮癬”進行清洗整治。對一些主干道及重要的次干道新出現的騎樓“柱子穿衣”廣告責令商家拆除清理到位。

具體措施：組織在“兩節”前對主、次干道“牛皮癬”進行全面清洗，落實主干道清洗市場化運作，推動市場化向次干道、背街小巷延伸加大違規號碼停機和處罰力度，嚴厲打擊亂涂亂寫亂畫。

(五)建筑運輸車輛“滴灑漏”整治。加強對渣土車上路的巡查和盤查，加大建筑施工工地的監管和處罰力度。

具體措施：要加強對建設單位、施工單位、運輸企業的行政指導工作，組織對渣土車“滴灑漏”進行專項整治，嚴查渣土車違法違規行為。

(六)建筑工地施工噪聲擾民整治。開展建筑工地文明施工宣傳活動，督促施工單位自覺按規定時段施工。

具體措施：對群眾舉報的建筑工地施工噪聲擾民進行排查、核實，組織統一行動，開展集中整治，減少節日期間的舉報投訴，為群眾提供良好的城市環境。

(七)建筑工地占道施工整治。開展建筑工地文明施工宣傳活動，督促施工單位自覺遵守文明施工規定，及時糾正占道施工現象。

具體措施：加大對建筑工地的巡查監管，開展行政指導，對存在占道施工現象的下發整改 通知書 ，敦促施工單位自行整改到位。對未能整改到位的單位，要組織人員拆除違章占道施工部分，返路于市民。

(八)開展“掃黃打非”專項整治行動。按照市掃黃打非辦工作部署，積極配合職能部門加強文化市場管理，凈化出版物市場環境，營造健康和諧的社會文化氛圍和良好的社會環境。

具體措施：打擊游商地攤，加強占道銷售盜版、非法出版物的地攤的管理，利用行政執法“網絡化”協助有關部門依法取締非法出版物的經營行為。

三、職責分工

按照“條塊結合，以縣(市、區)為主”的原則，各縣(市、區)執法局負責本轄區整治工作組織實施;市局有關單位按照掛勾聯系分工，加強對市區主干道市容市貌的巡查，負責綜合協調、督促檢查，協調配合各區開展集中整治。

四、工作要求

(一)要加強領導，統籌安排。各單位要切實加強組織領導，按照市局統一部署，認真制定工作方案。要統籌兼顧、合理安排執法力量，配齊配強值班值勤人員。節日期間，要確保一名局領導帶班，值班值勤人員要保持24小時在崗在位，及時處理各類城管執法