壓的操控
這給企業帶來極大的不穩定性
根據WTO通行規則,各國所有出口產品都應當是零稅率,從而大家都在同一起跑線上公平競爭
我們應當在穩外需的努力下,把這一點制度化
另一個重要的是匯率政策,即人民幣匯率必須保持基本穩定
從2010年6月恢復浮動到2011年底,人民幣對美元名義匯率上升了8
3%
但這不是衡量匯率水平的科學標準
標準應是國際清算銀行公布的按貿易加權和剔除通脹后的對一攬子主要貨幣的實際有效匯率指數
按此指數,這一期間人民幣對美元實際升值了13
7%;2005年7月匯改以來累計升值48
0%
這種大幅升值并沒有縮小美國對華貿易逆差,相反給我國出口企業帶來很大困難
加強出口信用保險、貿易便利化、加大對中小企業拓展海外市場的支持力度和促進中日韓自貿區進程,都將起到積極作用
更重要的是加快轉變外貿發展方式,加快向自主品牌和高端化、高附加值方向發展
2012年,尤其在加工貿易轉型上將邁出較大步伐
同時,也將加快建設一批國家級、省級外貿出口轉型示范基地,涵蓋服裝、醫藥、電子、輕工等眾多領域
困難的外部環境反過來將推動這一進程
擴大進口政策 應更有選擇性 擴大進口是另一個重要方面
近年來,在擴大進口的政策推動下,我國進口增速連年超過出口,貿易順差逐漸縮小
2011年,我國貿易順差占GDP的比重只有2
13%,回到了2000年即入世前水平
在這種情況下,2012年擴大進口的政策應當更有選擇性,即重點是擴大國家經濟建設需要的高新技術、關鍵設備和部件進口
2011年高新技術產品進口只比上年增長12
2%,不及進口總額增速(24
9%)的一半
而初級產品進口增長39
3%,豪車進口增長40
8%
這顯然不符合整個國民經濟轉變發展方式和產業升級的方向
因此,調結構將是擴大進口的核心