東亞區域化過程是如何表現出自己的明顯特色呢 ?
第一 ,東亞的一體化過程始終是一個開放的過程。東亞不太可能出現歐洲一體化歷史上所表現出來的、主要是內向型的經濟合作 ,特別是在貿易領域的區域內向型特點。東亞主要國家的貿易無論是對于美國、 還是歐洲都有很大的依存度 ,各國的安全需求和安全公共產品的提供之間存在巨大落差 ,使得對于外部安全關系的需求甚至于要超過對于內部安全合作的需求。東亞地區的資源狀況也是使得東亞地區不能不對外部和周邊地區開放的一個原因。同時 ,東亞地區的政治發展模式在確保自主性的同時 ,也特別地關注向外部世界的學習 ,從而表現出不同程度上的外向化的趨勢。因此 ,東亞的區域一體化始終不能夠離開美國和歐洲 ,包括俄羅斯這樣一些大國的影響和作用,也離不開例如中東、 非洲等這樣一些地區的資源的吸引力。
第二 ,東亞地區的一體化將是一個逐漸地由次區域的合作向區域合作發展的過程。自上世紀 90年代后半期以來 ,在東亞地區正在出現一個新的變化 ,也即大體上是在中國的周邊地區相繼出現了上海合作組織、 朝鮮六邊會談、 中印俄三邊合作、 1加 10或者 3加 10這樣的次區域合作的熱潮。這種次區域合作的勢頭 ,以切實解決最為緊迫問題的務實態度著手、從互諒互讓的誠信為本的立場出發、 以逐漸積累穩步推進構建地區合作機制的建設性目標為方向 ,已經取得了明顯的進步和不同程度的區域合作框架。這種次區域的合作在多大程度上能夠成為區域合作的基礎和前提 ,雖然還需要從理論上得到證明。但是 ,正在出現的關于東亞一體化問題的熱烈討論還是可以看作是區域化和次區域化這兩個層面合作可能產生緊密互補性的一個信號。
具體地說 ,東亞區域化進程應該向歐盟學習什么呢 ? 我覺得首先應該學習的是一種精神:將地區合作的目標不光看成是一個直接與日常生活的繁榮富足有關、與增強經濟競爭能力有關、 或者與當前的政治經濟穩定有關的政策安排 ,還要看作是一個與這一地區的人民世世代代的和平與福祉緊密相關的重要保障 ,看作是一個與人本身存在密不可分的必要前提 ,看作是一個需要為之作出長期努力和巨大犧牲的社會理想。歐洲聯合是一個從 18世紀起就從這一角度明確地提出其意義和目的的思想和社會進程 ,無論是對于康德 ,還是對于讓 ·莫內 ,歐洲聯合首先是一個偉大的社會抱負 ,而不止是一個政策目標 ,或者精心設計的戰略 ,歐洲聯合要實現的是“ 永久的和平 ” 。因此 ,無論是從實現社會價值目標 ,還是從加強社會認同的角度來看 ,都有必要在這方面對民眾實行長期持久的教育。
其次 ,歐洲一體化過程中所表現出來的與時俱進、 適時因變的靈活態度 ,也是值得一體化進程中的后來者關注。如果不具有對于形勢變化的充分感悟 ,不具有對于一體化過程的深刻洞見 ,那么歐洲人就不可能在第二次世界大戰剛一結束 ,立即就提出有關煤鋼聯營的區域合作構想 ,從而成為半個多世紀以來區域一體化的堅實基礎;也不可能在冷戰剛一結束就立即簽署《馬斯特里赫特條約》 ,從而對于歐盟要成長為一個新的政治、 經濟和戰略區域合作組織作出如此迅速的反應。同樣 ,當兩年以前歐盟憲法的制訂過程遭遇到重大挫折之后 ,歐盟也能夠合乎時宜地作出調整 ,經過認真討論而作出相應的變動。
第三 ,歐洲一體化進程中對國家內部建設和區域一體化的相互作用的關注 ,也是非常值得我們思考的重要經驗。值得注意的是 ,歐洲最主要大國之一的德國半個世紀以來的由分裂走向統一的歷史就與歐洲的一體化進程有著緊密的關系。如果說國家政治統一問題和區域合作進程是具有高度的內在關聯性的一個過程的話 ,那么歐洲一體化可以留給東亞國家、 特別是東亞尚未統一的國家的歷史經驗就是非常值得關注的。東亞國家如何在推進國家統一的同時兼顧維持地區的和諧與穩定;同時 ,如何運用地區整合的力量來推進國家的統一 ,將這兩個過程辯證地結合起來。顯然 ,這些問題都是中國所在的東亞地區實現區域合作過程中必需而且已經在加以慎重考慮的。
第四 ,東亞與歐洲一體化比較過程中經常被歐洲學界所指出的一個問題是:歐洲一體化過程比較多地關注體制建設 ,而東亞國家較多地關注人際關系;歐洲一體化進程比較注重法治的作用 ,而東亞的區域合作則較多地關注通過合作取得效益。雖然這樣的比較還是難以概括這兩個地區整合進程的全貌 ,但是總體上依然是中肯之言。包括中國在內的東亞國家還需要作出巨大的努力 ,在自身傳統和區域整合的需要之間尋找契合點。
第五 ,在具體的操作上 ,歐盟國家積累了豐富的經驗。歐盟無論在區域合作活動的目標設計 ,還是在操作程序的具體安排上都體現了他們所采用的有效方法、豐富經驗和多邊合作的精神。同時 ,歐盟政治精英在一體化進程中所表現出來的務實求真的工作態度也值得東亞同行借鑒。以最近歐盟的峰會而論 ,會議工作日程緊湊、 沒有過多的禮儀要求、 會議一開始就直接進入討論主題;與會者不發空論 ,所言及者總是經過充分的準備或深思熟慮的實際問題。與東方傳統中有的時候過于關注禮節、 講究排場的習慣相比 ,歐洲的做法顯然要更有效和更為節儉。
結語:對于東亞一體化前景的一種估計
東亞的一體化近期之內所表現出來的模糊不清的局面 ,應該視為是未來一體化進程將有所加速的準備階段。理由之一是東亞經濟所表現出來的突出進步 ,已經吸引了很多西方學者 ,他們甚至提出了世界政治經濟的重心向東方轉移的問題。理由之二是東亞主要國家所表現出來的合作意向 ,特別是近年來中國和日本政治關系中所表現出的有所緩和的跡象 ,尤其值得人們對于未來的漫長的一體化進程感到由衷的、但還是相當謹慎的樂觀。理由之三是各個次區域合作的歷史性積累。特別是以六方會談為基礎的朝鮮半島事務出現轉機 ,從深層次上看 ,未必不是一次把壞事變好事、 實現初步的區域合作機制的機會。最后 ,中國和其他東亞人民所特有的集體意識和儒家文化中所蘊含的樂天主義精神 ,這種精神以現世關注為重點 ,以和諧、 穩定與合作為目標 ,以化解和疏導而不是暴力壓制為方法 ,這樣的一種傳統精神是能夠為未來的一體化提供幫助的。從這個角度看 ,東亞的整合雖然還是一個非常漫長的過程 ,但是這樣的發展趨勢已經一步一步地越來越成為各國的共同意向。[6] 總的看來 ,作為學習過程的東亞一體化進程是能夠從歐洲經驗中獲得靈感和鼓舞的。
導讀：淺析近五年來美國和歐盟在貿易領域的種種限制，貿易限制分為關稅壁壘和非關稅壁壘，貿易壁壘的表現形式繁多，各國適用的貿易壁壘也層出不窮，歐美各國對于其他國家的貿易限制不斷升級，隨著與歐美等國的貿易聯系不斷加強，貿易保護主義在歐美發達國家有愈演愈烈的趨勢，拉美與亞洲國家不斷遭受歐美發達國家貿易制裁，世界貿易組織（WTO）今年7月16日發布的一份報告中顯示，歐盟在2011年——2012年共執行112次
摘要
貿易限制分為關稅壁壘和非關稅壁壘。貿易壁壘的表現形式繁多，各國適用的貿易壁壘也層出不窮。近五年，歐美各國對于其他國家的貿易限制不斷升級，尤其對作為世界第二大經濟體的中國，隨著與歐美等國的貿易聯系不斷加強，各種矛盾也隨之出現。自2008年國際金融危機爆發以來，貿易保護主義在歐美發達國家有愈演愈烈的趨勢。拉美與亞洲國家不斷遭受歐美發達國家貿易制裁。在過去5年間，針對亞洲國家的反傾銷措施數量占比高達74%。世界貿易組織（WTO）今年7月16日發布的一份報告中顯示，歐盟在2011年——2012年共執行112次反傾銷措施，主要針對亞洲國家特別是中國。
一． 近五年美國對華貿易限制
近年來，美國對華發起貿易壁壘的手段不斷升級，不僅利用世貿組織規則的“灰色區域”筑起合法性的壁壘，而且出現了向高附加值產品蔓延的趨勢，技術壁壘已經成為美國限制中國等發展中國家出口的重要手段。為限制中國貿易品流入，美國頻繁使用“337調查”中的專利和知識產權保護來制裁中國輸美產品。
上半年，美國對華發起了9項“337調查”，其中3項涉及手機電子產品。5月1日，美國貿易代表辦公室發布2013年“特別301報告”，繼續將中國列入重點觀察名單。此外，美國還以威脅“國家安全”為由，阻止中國產品進入美國市場或者中國企業赴美投資，試圖利用知識產權和“國家安全”等非關稅措施提高對華貿易壁壘。中興和華為的案例，已足以說明其保護手段的隱蔽性。
下面是近幾年美國對中國的幾個貿易限制：
1. 美國通過“337調查手段”，以保護專利打壓中國產品。
2. 2012年上半年，美國對華再次發起超過20起“雙反”調查。如3月19日裁定
中國輸美鋼制輪轂存在傾銷和補貼行為，美國商務部20日又連出3項涉及中國的貿易裁決，分別涉及中國太陽能電池及組件、光學增白劑和鍍鋅鋼絲三類產品。
3.
在2012年10月10日，美國商務部更是對華太陽能電池反傾銷反補貼調查作出終裁，中國企業反傾銷稅率從18.32%到249.96%不等，反補貼稅率從14.78%到15.97%。
二． 近五年歐盟對華貿易限制
歐盟對華貿易管制方面與美國也是大同小異，自2008年以來，雙邊的貿易摩檫不斷增加。歐盟對華出口產品發起“雙反”調查，從2008年的6起，到2009年7起,再到2010年的11起，雙邊貿易摩擦愈演愈烈。雖然進入2011年，歐盟委員會先后終止了對我國輸歐無線數據卡產品的反保障措施調查和對該案的反傾銷和反補貼調查。但是，歐盟卻在2011年5月14日，宣布對中國出口的銅版紙征收反傾銷稅和反補貼稅。這一跡象表明，歐盟的這種轉變不僅與美國的示范作用有關，也受其經濟復蘇緩慢和各成員國失業率居高不下的狀況所影響。
下面是近幾年歐盟對中國的幾個貿易限制：
1.
歐盟反傾銷委員會09年7月28日在布魯塞爾投票表決，支持歐盟委員會對產自中國的無縫鋼管征收為期5年的正式反傾銷稅的建議，以取代此前為期6個月的臨時反傾銷稅。就在
此前一天，歐盟部長理事會在沒有舉行討論的情況下決定對中國產鋼線材（也稱鋼盤條）征收為期5年的正式反傾銷稅，稅率高達24％。于09年24日決定，對產自中國的無縫鋼管和鋁箔征收為期5年的正式反傾銷稅，稅率分別高達39.2％和30％。
2.
為了緩解全球溫室效應，歐盟委員會于2012年10月出臺了一項旨在大量減少含氟氣體排放的法規修訂提案。提案規定，自2005年起，歐盟境內生產或者進口含氟氣體的企業都將實行配額制度，并且在2018年1月1日以后，企業需要根據其使用的配額數，按照30歐/1t
碳排放量繳納費用。
3.
2012年9月6日，歐盟啟動對中國產光伏產品反傾銷調查；2013年5月8日，歐委會建議對中國光伏產品征臨時懲罰性關稅，平價稅率47%；2013年9月，相關各方要求歐委會就反傾銷和反補貼問題召開聽證會。歐委會停止搜集關于反傾銷終裁所需的證據；2013年12月5日，將公布對反傾銷調查的終裁結果。很有可能將同時公布反補貼調查結果。
4.
近日，歐盟發布《LED照明產品最新能效規定》，2013年9月1日起，出口到歐洲的LED照明產品須符合新的能效標準要求，并在未來三年分三個階段逐步提高LED照明產品的能效標準。
二、淺析歐美對華進行貿易限制的原因
1、各國的貿易保護主義
貿易保護主義根深蒂固是貿易限制的根本原因，而由于WTO某些規則的模糊性，當發達國家不景氣時，這種保護傾向尤