議，設立專門機構負責策劃和實施工作，把曾經舉辦的觀潮節、游船節、桂花節、藝術節、煙花節等納入西博會，市場化運作，“以會養會”，使西博會成為展示新產品、開發新技術、捕捉新機遇、結交新朋友、謀求新發展的盛會，成為杭州走向世界，世界了解杭州的一個重要窗口和橋梁。
1999年下半年起，杭州市組織力量開展2000西博會的籌備工作，先后在報章上刊出西湖博覽會主題創意方案招標公告，在專家評審的基礎上，制定了2000西湖國際博覽會總體方案，確定了“千年盛會聚嘉賓，西湖博覽匯精品”的主題思想。1999年8月，成立2000西湖國際博覽會籌備辦公室，11月22日成立2000西湖國際博覽會組織委員會，緊鑼密鼓地開展籌備工作。
（三）西湖博覽會的組織機構、會標和吉祥物
1999年8月5日，杭州市政府成立了“2000年‘中國西湖國際博覽會’籌備辦公室”，市政府副秘書長楊菊芳擔任辦公室主任，設置綜合、展銷、宣傳三個工作組，抽調有關部門同志參與籌備。同年11月22日，建立2000西湖博覽會組織委員會‘一辦兩委’（即組委會辦公室、展覽工作專業委員會和會議工作專業委員會），開展日常工作。
西博會是杭州市的“金名片”，西博會的舉辦得到了各級領導的大力支持和高度重視，歷屆西博會組委會名譽主席由浙江省省長和西博會主辦單位領導擔任，組委會主任由杭州市市委書記親自掛帥，并由市長擔任第一副主任。現任杭州市市委書記王國平同志2000年以來一直擔任西博會組委會主任，先后擔任西博會組委會第一副主任的有歷任杭州市市長仇保興、茅臨生、孫忠煥同志，國家廣電總局、國家旅游局、國家建設部、國家輕工業局、浙江省人民政府、中國貿促會、中國工程院、中國輕工業聯合會、中國紡織工業協會、中國商業聯合會、中國文學藝術界聯合會、科技部、文化部、香港貿發局、中國科學院先后作為西博會的主辦單位和支持單位，同時何光暐、胡占凡、柴松岳、王永明、俞曉松、何濟海、呂祖善、鐘山、沈國舫、陳士能、許坤元等有關國家部門和省政府領導先后擔任了西博會名譽主任，杭州市委、市人大常委會、市政府、市政協、市軍分區的有關領導同志擔任西博會組委會領導和顧問。
市委、市政府抽調各部門精兵強將組成西博會組委會班子，全市上下齊心協力，動員全社會的力量，辦好西博會。隨著西博會工作的需要，組委會工作部門從當初的“一辦兩委”發展到 “一辦九部”——一個專門組織協調西博會日常工作的辦公室和九個職責明確的工作部門。“一辦九部”同志同心協力辦會，充分體現了“創新、爭先、吃苦、協作、奉獻”的西博精神。辦公室是負責西博會的總體策劃和日常協調的常設機構，九個工作部門則由各部委辦局抽調人員，擔負專業工作職責。
西湖國際博覽會還推出具有特色的會標和吉祥物。2000年西博會恢復舉辦之際，通過《杭州日報》、《都市快報》發布征集公告，羅國強設計的吉祥物金魚歡歡，葉萌設計的荷葉水珠入選。2003年根據社會各界的建議，組委會全體會議決定再次征集西博會的吉祥物設計，通過專家評審，曾昕設計的“三潭印月”卡通造型成為新的吉祥物。
此外，在丁鑫發擔任江西省檢察長期間，據檢方指控，2001年6月至2002年2月，他曾接受江西兆豐物業有限公司法定代表人鄒建豐及其親友請托，要求南昌市公安局將對鄒的強制措施變更為取保候審——鄒此前因涉嫌偷稅犯罪而被刑事拘留。丁并向南昌市檢察院領導打招呼，為退還鄒的被扣車輛和撤銷案件提供幫助。為此，丁少華先后四次收受鄒所送人民幣145萬元。事后，丁少華、鄒建豐均將送錢一事告知了丁鑫發本人。
2003年9月初，丁接受珠海市頤亨隆貿易有限公司副總裁龍建芳通過丁少華提出的請托，為江西省吉安市恒榮房地產開發公司董事長羅邦明、總經理羅邦平涉嫌受賄案撤案提供幫助。期間，丁少華收受龍所送港幣30萬元，并于事后告訴了丁鑫發。
2003年10月，丁通過丁少華接受江西省神通實業有限公司法定代表人王曉東涉嫌合同詐騙犯罪希望不起訴的請求，并在得知王已送丁少華人民幣10萬元后，表示會過問此案。
涉嫌挪用公款罪的事實則發生于1998年4月，丁鑫發時任江西省公安廳廳長。丁少華的岳父、江西贛州威遠實業有限公司股東張良琛請丁鑫發幫助解決資金110萬元，丁要求省公安廳基建辦給予解決；4月28日，基建辦將省公安廳基建款110萬元匯入張良琛提供的賬戶。之后，張將110萬元歸還。
家族腐敗
在今年年中對丁鑫發妻子章斌案進行庭審時，公訴人員在最后陳述時說，這是一起典型的“家庭腐敗案”。現在看來，確實如此。丁鑫發案庭審中，有兩個人的名字不斷被提及，就是章斌和丁少華。
33歲的丁少華是家中長子，曾在武警九江消防支隊服役，1993年轉業到江西省進出口公司。2004年5月，丁少華與岳父張良琛因涉嫌經濟犯罪被中紀委帶往北京審查。張良琛系福建人，早年移民香港，常年在江西以港商身份經商。丁少華被抓后，丁鑫發曾多次對外面強調，“兒子的事是兒子的事。”但顯然，兒子受賄得利，依靠的正是其父位高權重的關系。
章斌案庭審時，檢察機關曾提供丁少華的供述證實，從1996年底至2004年5月，章斌共給過他人民幣294萬元、美元5000元。這些錢，大部分被丁少華用于購買南昌市內的土地。而對照章斌的自述，丁鑫發涉嫌受賄的所有款項，也均被丁少華用在了生意經營上。此外，章斌在庭審中的自述材料也顯示：2004年5月22日，丁少華因涉嫌偷稅漏稅被刑事拘留后，章曾與丁鑫發商量對策。丁當時認為，只要把東西退還了就沒事，但章還是有一種不祥的預感。
果然，兒子被拘僅月余，2004年7月2日，丁鑫發就被中紀委“雙規”，章斌隨后也被“雙規”，并于今年6月被判處有期徒刑14年。經過調查，中紀委曾對丁鑫發案定性為——“徇私枉法，包庇犯罪，打擊報復，利用職權為子女謀取最大化經濟利益”。其中，“徇私枉法，包庇犯罪”，多被疑是指丁利用職權阻礙江西省委對白冰的調查。
白冰現年62歲，其父曾是江西省一位主要領導。白冰本人曾任江西省政府政策研究室主任，并擔任江西省駐北京經濟技術合作公司法定代表人。白冰曾涉嫌貪污等多項經濟犯罪。但在南昌市反貪局辦案期間，丁鑫發屢屢阻撓辦案，直至2005年初，“白案”才擺到中紀委案頭。在業已審結的章斌案中，以及新近庭審尚未宣判的丁鑫發案中，所有檢控資料均未提及白冰。丁鑫發與白冰之間有著怎樣的利益紐帶，目前尚無確證。但從此次杭州檢方對丁的受賄指控中，仍可窺見與白冰相關的蛛絲馬跡。
比如，此次丁鑫發被控接受江西人鄒建豐賄賂145萬元，鄒建豐其人即與白冰密切相關。2000年，鄒曾受白冰指使，購入江西兆溢置業有限公司港資股東的全部股份，使前者成為白冰一手控制的企業。據了解，白冰曾利用江西兆溢置業公司，將江西省駐北京經濟技術合作公司的大量資金抽逃。
據《財經》了解，丁鑫發與白冰兩家素有關聯。此次起訴書中提及的向丁鑫發行賄的其他人員，如秦洪志、張砂、龍建芳等人，也是先與白冰家族結識，繼而再攀上丁鑫發。另據此前媒體報道，丁鑫發家族案發，還引發江西政法系統的人事震蕩。在2004年12月丁鑫發被移送司法機關查處前后，江西政法系統一名正廳、兩名副廳、九名正處和一名副處級干部相繼被免職，其中個別人目前已被法辦。