使是這樣，楊秀珠仍是留在了地市合并后成立的溫州市婦聯，成為三名副主任中的一名。
即 便是在仕途起步之初便已經有了反對聲音，楊秀珠還是節節高升，她很快就離開了市婦聯，成為西城區副區長，而之后在溫州市規劃部門的任職，則成了其從政經歷 的一個重要節點。今年92歲的胡顯欽早年曾任溫州市建設局局長、建委副主任，在改革開放之初又曾先后擔任副市長、市人大副主任職務，“搞了26年的建 筑，”對在城建部門“崛起”的楊秀珠頗為了解。11月19日，胡顯欽在接受記者采訪時回憶，楊秀珠之所以能夠進入規劃部門，是碰上一個“機遇”：“政府需 要培養城市規劃人才，楊秀珠被選中，到同濟大學念了幾個月的培訓班，就過去了。”當時還未成立規劃局，是建設局下屬的規劃處，楊秀珠先是副處長，后來任升 格后的規劃局局長。
在胡顯欽看來，是“形勢造就了楊秀珠”：“她很潑辣，敢說，敢闖。無論是到規劃局，還是后來到市政府，組織部門都認為 楊秀珠魄力很大。如果做得對，魄力大可以出成果，在那個時期楊秀珠也是做出了一些成果。”楊秀珠的前夫李松坤也向記者分析，“楊秀珠有自己的特點，她膽子 大，有些難搞的事情，比如拆遷、征地，她肯出面，帶頭做工作，能搞得定，領導也是看上她這一點。她的官越做越大，不是只拍馬就能做得到的。”
在 胡顯欽的記憶里，楊秀珠升任市規劃局局長時，有人大常委會委員給她提出了八個問題，其中一個是說楊秀珠在長輩喪禮時收了不少人情錢，后來組織部門就這些問 題進行考察，結果是“基本上沒有問題”，楊秀珠的局長任命順利通過。后來修建金溫鐵路，楊秀珠被任命為市長助理、副指揮長，胡顯欽愛人的侄子是總工。胡顯 欽回憶：“當時我交代他兩句話：一，把工作搞好；二，跟楊秀珠保持一定距離。”胡顯欽說他當時就已覺察出“楊秀珠這個人不好，”把侄子放在她身邊，他不放 心，“而且那時楊秀珠身邊已經有自己的一伙人了，”后來楊秀珠出逃，“溫州市抓了二十幾個人，都是楊秀珠周圍的人，”胡顯欽的侄子“清清爽爽，沒有問 題”。
1995年，楊秀珠升任溫州市主管城建的副市長，胡顯欽回憶，“她是怎么上來的呢？本來是要在三個月后的人大會上提名通過的，這很不容易，而常委會只有40幾個委員，結果市里提前在常委會上來通過。”
而 隨著楊秀珠的步步升遷，溫州官場的反對聲音一直都沒停止。張瑜回憶，在楊秀珠擔任市長助理、金溫鐵路副指揮長時，溫州市的10名南下老干部曾向紀檢部門上 書，并無下文。因為反對的聲音很大，一度傳出要把楊秀珠調出溫州到麗水去做副市長的消息，“楊秀珠罵罵咧咧，說有人搞她，沒能調成。”張瑜還曾向當時的市 委組織部長提出意見：“有人說人大常委會開了多少次會，提楊秀珠的意見，都動不了，你們老同志去講一講，也許會起作用，他們認為我對楊秀珠很了解，她在餛 飩店開票時就認識了，我就去找了組織部門。”
張瑜回憶，當時她對組織部門說“楊秀珠的事情真的要注意啊，影響太壞了，搞不好會把事情搞很大”，相關人員則表示“不要聽那些人亂說”，“他認為我們有偏見。” 規劃局恩怨
位于溫州市黎明西路138號的一棟高約八九層的普通小樓，原是溫州市規劃局的辦公場地，去年規劃局搬遷至新址，這里被棄用，一直大門緊閉。就在這棟辦公樓里，楊秀珠曾經工作過很多年。
72 歲的原溫州市規劃設計研究院院長丁俊清1987至1997年在市規劃局工作，歷任技術處長、總師辦主任等職務。回憶起來，丁俊清當年到市規劃局，還是楊秀 珠調入的，當時楊秀珠是規劃局副局長，局長是婁式番，后來婁式番到舊城改造指揮部當總規劃師，楊秀珠升任局長。“楊秀珠剛到規劃局時，把婁式番捧得很 高，”11月18日，在接受記者采訪時，丁俊清介紹說，“剛開始我們不清楚，現在回頭看，肯定是楊秀珠把婁式番搞出去的。”在溫州官場與坊間至今流傳的楊 秀珠遺事中，楊與婁式番之間的恩怨是較為著名的一例。婁式番已年近90歲，生活在溫州，身體已不大好，11月17日晚，記者聯系到他的女兒，她以“年齡 大，耳朵聽不清”為由替父親婉拒了采訪。
在剛進入市規劃局時，丁俊清對楊秀珠的印象是“講話很厲害，很能說，膽子大，是個搞行政管理的 料”，婁式番與他同是同濟大學畢業，“屬于老同志，技術上過硬，資格也很老，但搞行政不行”。后來楊在規劃局充實自己的人，楊秀珠遁逃后，溫州市多名官員 獲刑，其中就以規劃局最多，“都是楊提拔的那些人”，如：騰德壽，原管測量的處長，后當副局長，后又調到市政府；高云光，原副局長，后任溫州舊城改建指揮 部副指揮；葉小青，原規劃局用地處處長，后任溫州市政園林局副局長；陳寶田，原在規劃局工作，后調任土地管理局局長。原規劃局辦公室主任林素華，在楊秀珠 任副市長時，被調到溫州市安居工程指揮部當副指揮，在楊秀珠出逃后受審查期間自殺。此外還有一些處級干部受處理。
胡顯欽回憶說，當年“三講”期間，是他帶隊進的規劃局，那時楊秀珠已經到省建設廳任職了，“當時我們還沒有揭發出她貪污腐敗之類的問題，我們發現，她到了廳里，規劃局的一些事情還是要聽她的。”
丁 俊清也回憶說，“楊秀珠在規劃局工作時期，對于她的貪腐，我們還不知情，但她做局長也是做了一些事情的，她對一些問題看得很準，比如‘控規’，也就是控制 規劃，當時規劃局的這個工作是走在全國前面的，也是被部里作為典型來抓的；規劃局原是二級局，歸建委管，后來脫離建委，提升為一級局，這也是在楊秀珠手里 搞成的。”丁俊清認為楊秀珠有著自己的鮮明特點，表現在四個方面：
一，擅于走“上層路線”，“很多事情她都是直接跟上面掛鉤，她當副局 長，婁式番根本管不住她，她也不把建委主任放在眼里，就是直接跟書記、市長溝通匯報”；二，看問題準，膽子也大，“她要想提拔一個人，可以信口開河，還沒 提拔，就可以說‘我要提拔你當xx長’，根本不經過黨委，但后來她都能變成現實，在市里她能講得動”；三，派性很強，喜歡拉幫結派，“我們這些老同志，被 她看成婁式番的人，后來她調了一批人進規劃局，形成小團體，對我們很提防”；四，很聰明，有獨到之處，對于規劃工作的整體趨勢有自己的想法。
“從總體上說，楊秀珠有能力，但本質不好。”丁俊清說。 “上層路線”至今受關注
熟悉楊秀珠的人士對于她的擅走“上層路線”，無不印象深刻。其前夫李松坤在接受記者采訪時就曾回憶：“她在上面認識的人多，那時我們還沒有離婚，她在商業局或者市婦聯工作，遇到省委書記這些人，就過去說‘xx書記，我有事要找你’什么的，一點都不害怕。”
而楊秀珠與原溫州市長陳文憲之間的著名恩怨，也與她的“上層路線”有關。陳文憲在1990~1996年間任溫州市長，1996~2001年任浙江國信總經理，2001年被查，2002年因受賄罪獲刑11年，主要犯罪事實是收受某港商13萬余元財物。
2015 年6月30日，陳在杭州病逝。溫州一位資深媒體向記者介紹，“陳文憲任市長期間，是溫州改革開放之初，他大力進行舊城改造，金溫鐵路、港口、碼頭、機場這 些大項目都是在他手上建成。”原溫州副市長胡顯欽也回憶，“陳文憲工作很積極，在溫州搞出了一些名堂，比如體育館、體育場都是他搞起來的，但是他在與企業 家的來往上不警惕，比較隨便，后來就出了些問題，盡管金額不大。”
陳文憲剛到溫州任市長時，楊秀珠是規劃局局長，胡顯欽回憶，一開始，陳文憲對楊秀珠的評價也很高，陳在大會上介紹楊，說她是“同濟大學的，表現很好”。
今年80歲的汪月霞在溫州是家喻戶曉的人物，她是1970年代的老電影《海霞》的原型，是第四、五、六屆全國人大代表，她曾任溫州洞頭縣委書記，還曾任溫州六屆人大副主任。早在楊秀珠還在市飲食公司當工人時，汪月霞就已經跟楊認識了。
11 月21日，汪月霞在溫州的家中接受本報記者采訪時回憶，“那時我是全國人大代表，楊秀珠很‘拍’我，后來陳文憲來了，她對陳‘拍’得也很厲害。”在陳文憲 離開溫州前，汪月霞曾到陳文憲家中，汪月霞回憶：“陳文憲對我說你怎么不講楊秀珠這個人的品質，我說我最了解這個人了，那時想給你講，你也聽不進去。”陳 文憲告訴汪月霞，“楊秀珠當市長助理時，還老實些，他講話她還聽，后來當了副市長，就不聽了，兩個人就有矛盾了。”
在溫州，楊秀珠不止于 走一位主要領導的“上層路線”。據汪月霞回憶，更早前，某位市主要領導的母親生病，住在療養院，楊秀珠多次主動去療養院照顧他的母親，“后來楊秀珠主動提 出要給老人家做干女兒”，這樣就傳開了。溫州人都說楊秀珠是這位市主要領導的“干妹妹”，而這位市主要領導至今在溫州政聲甚好，對于楊秀珠給他母親當干女 兒這件事，他在之前并不知情。
楊秀珠的“上層路線”也不止于溫州市。記者在溫州采訪期間，多位政界人士都提到這樣一則流傳甚廣的有關楊的“逸事”：為了能有進入某位省委書記家中的機會，楊秀珠曾把自己的養女放在這位省委書記的家門口，養女被省委書記家人領入家中，她趁機登門。
胡顯欽回憶說，楊秀珠已經到省建設廳任職了，她仍舊在施展此類手段，“她曾任省人民大會堂的籌建辦公室主任，經常在吃午飯時間，胳膊夾著圖紙，到省長吃飯的飯堂去匯報工作，她是女同志，容易讓人接受。”
丁俊清回憶，在他任市規劃局總師辦主任期間，曾經發生過這樣一件事：學院路某地塊的規劃，按正常程序，本應委托規劃院來做，之后交總師辦，組織專家討論，再交由局長、副市長來批，“楊秀珠把我們撇開，直接叫當時還在建設管理處的高云光到杭州，在賓館里做的規劃”。
“現在政界仍舊關注有關楊秀珠的話題，”11月24日，一位溫州市政協委員在接受本報記者采訪時說，“我們尤其關注的是楊秀珠事件涉及的官員，他們有的已經提拔了，有的已經退休了。”