04 綏芬河口岸互市貿易(綏芬河從我國流入什么境內)

时间:2024-05-14 04:56:37 编辑: 来源:

邊貿易、轉口貿易、合資經營和現匯貿易等,搞活市場

二連浩特,與蒙古邊貿,出口為化妝品、文化民族用品、五金機械、建材和醫療用品,進口為木材、化肥、雜骨、廢鋼鐵、鋼鋁

3、吉林省

1982年以來有8個口岸對俄和朝鮮進行易貨貿易

在集安市與朝鮮的滿浦江市在鴨綠江的紅心島上開辦邊民互市

2000年邊貿進出口總額12590萬美元,其中進口6256萬美元,出口6335萬美元

出口為輕紡產品、大米、面粉、玉米和機電產品、煤炭等

進口為木材、廢鋼

4、遼寧省

與朝鮮邊境貿易,2000年7920萬美元,其中出口6640萬美元,進口1280萬美元

出口為服裝、面粉、化纖、機電產品、鋼鐵、塑料,進口為木材、蠶絲、水產品、礦物燃料、礦砂、鋼坯

5、新疆維吾爾自治區

邊境有33個縣市,14個口岸

邊貿面向獨聯體、中亞、巴基斯坦和蒙古,還有邊民互市10個市場

1992年邊境進出口額3

1億美元,2000年達13

19億美元

出口為玉米、砂糖、棉毛織品、有色金屬產品、活畜、凍牛肉、服裝、保溫瓶、塑料編織袋、電視機、音響、小拖拉機

進口為化肥、皮張、棉短絨、鋼材、汽車配件

在邊境上,還合作辦廠,開礦,開商店、飯店、旅館,彩擴,種菜,修繕房屋、水暖工程和電氣工程,中醫針灸、按摩等

6、西藏自治區

邊境4000余公里,有200多處通往尼泊爾、印度等國的山口通道

有邊貿市場、口岸及邊貿點27個,已開放的近10個

1992年后,面向南亞,使之成為一個重要窗口

2000年邊貿進出口貿易額1

088億美元,出口為畜產品、地毯、輕工業品、食品,進口為汽車、植物油、摩托車等

亞東是最大的口岸,曾占西藏邊貿的80%,距不丹、錫金、印度、孟加拉較近,距拉薩500多公里,來往商人較多

樟木鎮口岸與尼泊爾加德滿都不到200公里,是個繁華集市,邊貿活躍

普蘭口岸,地處阿里地區,是印度與尼泊爾商人樂于光顧的地方,易貨貿易為主,阿里盛產的羊毛皮張等為境外商人熱衷的俏貨

各地還有傳統貿易市場,也吸引不少不丹等國的商人

西藏已有10多個縣設立邊貿區,實行優惠政策,形成個人集體國家一起上的邊貿格局,由傳統邊民互市貿易逐步向政府間大型經貿合作發展

7、云南省

有16個口岸,還有為數眾多的通道和邊民互市點

邊貿由小額貿易、邊民互市和地方貿易三種形式組成

小額貿易的比例較大,進出口品種1000多個

有國家口岸5個,省口岸12個,通道互市點92個

有面向南亞、東南亞的邊貿優勢

與緬甸、老撾、越南政府間地方貿易有往來,互補性強

進口為木材、玉石、水海產品、礦產品、藥材、橡膠、藤條等,出口為紡織品、日用百貨、建材、石化、機電產品、醫藥用品、煙糖酒等

2000年小額貿易達35629萬美元,其中出口27808萬美元,進口7821萬美元

8、廣西壯族自治區

發展邊民互市貿易、雙邊或多邊貿易、轉口貿易,加強批量易貨貿易,擴大邊貿規模

2000年對越南進出口貿易額2

91億美元,其中出口2

22億美元,進口0

69億美元

憑祥和東興鎮是兩大邊貿口岸

除與越南直接貿易外,還可開展對柬埔寨、泰國、老撾、新加坡等國的轉口貿易

地理:我國陸上邊境口岸對外貿易的基本情況

二戰以來,世界政治、經濟格局發生了重大變化,固有的政治、經濟格局被打破,世界新的政治格局雖尚未形成,但世界政治多元化與經濟一體化、集團化、區域化的步伐不斷加快,毗鄰國家的關系也已由過去的以地緣政治為主,轉變為以地緣經濟為主,并以地緣經濟促進地緣政治,形成了兩者互動的局面。

中國22800公里的內陸邊界線,自東北鴨綠江口至北部灣北侖河河口分別與朝鮮、俄羅斯、蒙古等15個國家接壤[3]。周邊國家實施對外開放政策, 有效地促進了我國沿邊境地區口岸體系的形成。繼我國實行對外開放政策后,俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、緬甸等周邊國家也相應實施對外開放政策。周邊國家對外開放程度、制定對外經貿政策以及經濟發展水平等外部條件對中國邊境口岸的設置均有一定影響。

1.2 中國內陸沿邊地區條件分析

進入90年代以后,中國沿邊開放與沿海開放相呼應,已形成“海陸同開,東西互濟,南北共興”的格局[3]。勿庸置疑,沿邊對外開放戰略的實施,從根本上促進了沿邊帶狀口岸體系的形成。

從城鎮體系形成的角度看,邊境地區口岸最初由主要從事邊民互市貿易的邊境隘口、渡口和集鎮逐漸向從事小額貿易、地方政府貿易,至國貿的有計劃的口岸體系方向發展,乃至向轉口貿易、過境貿易和國際貿易領域擴展,與鄰國合作共建跨國自由經濟區。

2 中國沿邊帶狀口岸體系現狀分析

2.1 邊境口岸的分布狀況

中國內陸九省區構成有機帶狀邊境口岸體系的整體,即地處邊境,有接壤鄰國,沿邊界線內部幾乎環抱我國整個東北、西北和西南帶狀邊境地區。在內陸邊界線上,有國家一類口岸數十個,包括公路口岸、鐵路口岸、內河航運口岸[5](見表1)。

表1 中國沿邊帶狀口岸體系——一類口岸 口岸

省區

公路口岸 鐵路口岸 水運口岸

遼寧省 丹東 丹東 丹東

東 吉林省 開山屯、南坪、三合、臨江、琿春、圈河 集安、圖們、琿春 大安港

北 黑龍江省 綏芬河、東寧、密山、虎林 綏芬河 黑河、遜克、同江、漠河、

區 饒河、撫遠、蘿北、嘉蔭、

內蒙古 滿洲里、甘其毛道 滿洲里 孫吳、呼瑪室韋、黑頭山

內蒙古 二連浩特、啊日哈沙特、珠恩嘎達布其 二連浩特

西 甘肅 馬鬃山

北 新疆 老爺廟、烏拉斯臺、塔克什肯、紅山嘴 阿拉山口

區 口岸、阿黑土別克、吉木乃、巴克圖、

阿拉山口、霍爾果斯、木扎爾特口岸、

吐爾尕特、伊爾克什坦口岸、紅旗拉

甫口岸、都拉塔

西藏 普蘭、吉隆、日屋

西 云南 瑞麗、畹町、河口、磨憨、金水河、天 河口 思茅、景洪

南 保、猴橋

區 廣西 友誼關、水口、東興 憑祥

此外,還設置若干個二類口岸,這些口岸的分布與邊界走向一致,因邊界走向不同,各省區口岸體系分布形態、格局各異,黑龍江省邊境口岸的分布成倒放的“V ”形“雁陣”式格局,即以撫遠為“雁頭”頂點,漠河、東寧口岸為“兩翼端點”的格局,新疆、云南的口岸則近似于“C”形格局,西藏口岸呈“一”字形格局。

中國毗鄰有15個國家,因而形成許多不同國別的口岸,這些不同國別的口岸往往成對出現,相對應的口岸即有距離上的差別又有數量上的差別,其規模大小也是不一樣的。

(1)從中外對應口岸距離遠近來看,新疆、內蒙古、 西藏三省區的口岸與鄰國對應口岸相距數十至數百公里, 如中蒙邊界的老爺廟口岸距蒙方布爾嘎斯臺口岸223公里,而憑祥口岸、黑河口岸與其相對應的口岸則距離最近,僅數百到2000米。

(2)因國別而異,形成不同數量的中外對應口岸,中俄、中蒙、中哈、 中朝口岸數量較多;中巴、中吉、中塔、中老口岸各一對;中尼、中印口岸有兩對;中越口岸數量居中。

(3)從規模上看,邊界線兩側對應口岸的合作規模也是不同的。 一些主要的口岸隨著開放力度的加大,不僅鐵路過境運輸不斷,而且均實現了公路過境運輸,還實現了國貿、邊貿、勞務、過客旅游、轉口等多功能的綜合性的口岸業務。一些邊境口岸城鎮如滿洲里、黑河、綏芬河等被中央和地方給予許多優惠政策,被批為沿邊開放城市,并相應地設立了邊境經濟技術合作區。

從地貌類型條件來看,沿邊地區的口岸有處于高山隘口處如吐爾尕特口岸;有的處于山間盆地如瑞麗、塔克什肯;有的僅次于河谷平原如霍爾果斯口岸。

2.2 邊境口岸的特征

對鄰國的強烈依賴性。雙邊互補互惠性,例如:西南中緬邊境的中國口岸,面對的是經濟落后發展中國家緬甸,出口商品大多是工業制成品,進口則主要是我國緊缺的原料初級產品,相比之下,我國是處在經濟的高位;與云南中緬邊境口岸進出口商品的取向相反,我國東部沿海水運和航空口岸則主要面對發達國家和地區,進口商品主要是高價值的資本和技術密集型商品,出口的則主要是附加價值低的初級產品和勞動密集型商品,相比之下,我國處在經濟的低位。內陸邊境口岸比沿海水運口岸投資少、易開發、見效快。與鄰國邊境口岸的有嚴格的對應性,而海運口岸和航空口岸則沒有對應性。具有多種貿易功能,毗鄰國家通過邊境口岸進行邊境商品貿易、邊境服務貿易等國際邊境經濟合作活動,其內容之豐富,交換之廣泛,聯系之密切,參與人數之多是沿海口岸所不能相比的。進出口商品傳遞快,交通運費低廉。毗鄰國家邊境口岸,因彼此距離近,例如,黑河口岸碼頭距布拉戈維申斯克口岸僅2.5公里,使經過該口岸的進出口商品交貨迅速,傳遞快且運費較低 2.3 邊境口岸的職能

邊境口岸的職能多種多樣,主要有:對外貿易職能包括現匯貿易、易貨貿易、轉口貿易、過境貿易、技術貿易及服務貿易等職能[6];對外運輸職能即擔負進出口商品及過境人員的運輸任務;管理職能包括為維護國家主權和利益,對出入境客、貨流及運輸工具行使管理。監督、檢查職能和對口岸自身機構如海關、商檢衛檢、動植檢的管理等;服務職能包括口岸各種基礎設施如倉貯、郵電、通訊、銀行、保險等為進出口貿易服務業務等。

2.4 邊境口岸與腹地的經濟聯系

邊境口岸的腹地是指與邊境口岸保持密切聯系的經濟輻射地。腹地與邊境口岸的關系實質上是區域與樞紐的關系,口岸的實際價值取決于它們與腹地的這種關系,而這種關系的疏密程度又與地理距離、運輸方式及其能力相關。一般說來,地處經濟重心地理或交運干線上的口岸功能最強,腹地系統經濟實力越強,口岸城鎮的發展潛力越大;腹地系統的中心城市越發達,其作用范圍越大,對口岸城鎮的帶動能力也越強;口岸城鎮距腹地系統中心城市的距離越近,越容易接收到中心城市的輻射作用。目前,中國沿邊地區邊境口岸在其腹地系統已形成一批具有相當經濟實力且距離較近的中心城市。例如,哈爾濱、長春、沈陽、呼和浩特、烏魯木齊、昆明、南寧等。這些腹地中心城市以及其他一些工業城市,有力地支持和帶動了邊境口岸的建設和發展。

從宏觀上看,對邊境口岸產生影響的腹地系統應由國內外兩大腹地區域系統構成。與中國邊境口岸相對應的境外口岸與境外腹地系統的構成,在理論應與我國腹地系統相對應,依層次包括鄰國邊境口岸城鎮所在地區級區域構成的核心腹地;由口岸城鎮所在省(州、邊區)構成的近域腹地;由大經濟區或大區(如俄羅斯遠東經濟區)以及全國范圍構成的遠域腹地系統等。

3 邊境口岸體系的形成對區域經濟的影響

邊境口岸的設立,帶動了中國沿邊地區經濟和社會的超前發展,然而這種口岸超常規的發展,是在特定的歷史條件、特殊的政策環境,采取特定的貿易形式與方式等有利的國際地緣經濟環境下實現的。以中俄邊境口岸的吞吐能力為例,黑龍江省邊境口岸從1988年到1993

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