年的25年間，美國靠對外貿易獲得966億美元巨額盈余，對彌補國際收支逆差起了很大的作用。進入70年代，對外貿易經常出現逆差，使美國國際收支狀況更加惡化。
三、戰后美國對外貿易政策與措施
（一）貿易自由化
從二次大戰結束到70年代中期，美國外貿政策主要傾向是貿易自由化。
1947年美國同其他資本主義國家一起簽訂了“關稅與貿易總協定”。美國同意平均降低關稅21％，但降低關稅的商品主要是美國壟斷企業及戰略儲備所需要的錳砂、鎳、鋁、云母等工業原料，而對棉布等消費品減稅極少。
1962年10月4日，肯尼迪政府為了迅速擺脫1960-1961年經濟危機的影響，并企圖突破西歐共同市場的關稅壁壘，制定并簽署了《擴大貿易法》，以取代1934年的《貿易協定法》。該貿易法除了授權總統可削減關稅最多50％外，還規定總統可以削減關稅50％以上，直到100％。美國政府依據上述貿易法案同西歐共同市場及其他國家共50余國于1964年5月開始舉行“肯尼迪回合”減稅談判，1967年6月30日勉強達成協議，在“關稅與貿易總協定”范圍內工業品關稅平均削減了35％，減稅分五期進行，至1972年1月1日全部完成。
在“肯尼迪回合”減稅談判實現以后，1974年12月美國國會通過了《1974年貿易法》。
《1974年貿易法》有以下特點：（1）新貿易法的重點在于授權總統就消除非關稅壁壘與各國進行談判。而原來的“擴大貿易法”的重點在于關稅減讓，基本上未涉及非關稅壁壘問題。這是由于在“肯尼迪回合”后，資本主義世界貿易戰的重點由關稅壁壘轉向非關稅壁壘。（2）美國為了進一步擴大農產品出口，新貿易法強調關稅和非關稅壁壘的消除不僅包括工業品，也包括農產品，而農產品貿易問題在以前的貿易法中卻未占重要地位。（3）新貿易法還規定了“進口補救”措施，即當進口商品的競爭發生“嚴重危害”時，總統有權采取提高關稅、設置進口限額等措施。（4）新貿易法授權總統在國際收支發生緊急情況或外匯市場上美元匯價過度下跌時，可采取有效期150天的進口限制措施，如進口附加稅和臨時性的進口限額。（5）這個新貿易法的矛頭還直接指向發展中國家，規定了對凡是參加石油輸出國組織和原料輸出國組織以及把美資企業的資金收歸國有的國家，一律不給予普遍優惠制的待遇。
通過關稅與貿易總協定主持的七輪貿易談判，美國的關稅壁壘大大降低。在總協定成立之前的1946年，美國進口商品平均關稅水平為26.4％，到1987年東京回合的減稅完成之后，美國除石油以外的工業品關稅將減至4.3％。
（二）新貿易保護主義
新貿易保護主義從70年代中期起在美國出現。1983年以后的經濟復蘇并未影響新貿易保護主義的加強。
新貿易保護主義的主要表現是：
1．限制進口的主要措施從關稅壁壘轉向非關稅壁壘
據統計，美國進口商品受非關稅壁壘影響的進口額從1966年的93.79億美元增至1986年的1030.69億美元， 20年內增長了10倍。同期受到影響的進口額占美國總進口額的比重則由36.4％增至45％，凈增8.6％。
2．擴大征收“反傾銷稅”和“反補貼稅”的行動
在1984-1985年度，美國進行的反傾銷調查總共有61起。美國進行反傾銷和反補貼調查占所有國家進行反傾銷和反補貼調查的比重，分別從1983-1984年度的26％和45％提高到1984-1985年度的31％和78％。
3．加強財政、金融、外匯等鼓勵出口措施
在財政方面，通過對出口商品減免稅收和提供補貼以鼓勵出口；在金融方面，設立美國進出口銀行向出口廠商提供優惠的出口信貸；在外匯方面，干預外匯市場，降低美元匯價。
（三）加強外貿管理
在貿易自由化和新貿易保護主義的基礎上，出現了管理貿易制度。
1．以立法形式強調單邊協調管理，使外貿管理制度法律化
1984年10月30日，美國總統里根簽署了一項規定美國以后10年貿易政策的法律《1984年關稅與貿易法》。該法是適應美國加強對外貿管理的需要而制定的，其主要目的在于擴大出口，限制進口，改善美國大量貿易逆差的狀況。1988年8月23日美國總統里根簽署了保護貿易色彩十分濃厚的《1988年綜合貿易法》，該法又稱為“一攬子貿易法案”。該法確立了戰后美國貿易政策，在新的歷史條件下的基本格調與戰略。 《1988年綜合貿易法》的實施則是以立法形式加強單邊行動的具體表現。根據該法案“超級301條款”，美國可以對其出口產品實行“不公平貿易”行為的進口國家，實施報復措施，這表明美國將以單方面的政策手段來解決貿易爭端或迫使對方開放市場。
3．突出對知識產權的管理
美國是世界上最大的知識產權貿易國，所以80年代以來，美國更加關心和加強其對知識產權的保護和管理。《1988年綜合貿易法》針對外國對美國知識產權存在的保護問題而制定了“特殊301條款”，授權美國貿易代表將對知識產權沒有提供保護的國家認定為“重點國家”，并可自行根據該條款對上述國家的“不公正”貿易做法進行調查和采取報復措施。
北美自由貿易區是典型的南北雙方為共同發展與繁榮而組建的區域經濟一體化組織，南北合作和大國主導是其最顯著的特征。
1、南北合作
北美自由貿易區既有經濟實力強大的發達國家（如美國），也有經濟發展水平較低的發展中國家，區內成員國的綜合國力和市場成熟程度差距很大，經濟上的互補性較強。各成員國在發揮各自比較優勢的同時，通過自由的貿易和投資，推動區內產業結構的調整，促進區內發展中國家的經濟發展，從而減少與發達國家的差距。
2、大國主導
北美自由貿易區是以美國為主導的自由貿易區，美國的經濟運行在區域內占據主導和支配地位。由于美國在世界上經濟發展水平最高，綜合實力最強；加拿大雖是發達國家，但其國民生產總值僅為美國的7.9%（1996年數據），經濟實力遠不如美國；墨西哥是發展中國家，對美國經濟的依賴性很強，因此，北美自由貿易區的運行方向與進程在很大程度上體現了美國的意愿。
3、減免關稅的不同步性
由于墨西哥與美國、加拿大的經濟發展水平差距較大，而且在經濟體制、經濟結構和國家競爭力等方面存在較大的差別，因此，自《美加自由貿易協定》生效以來，美國對墨西哥的產品進口關稅平均下降84%，而墨西哥對美國的產品進口關稅只下降43%；墨西哥在肉、奶制品、玉米等競爭力較弱的產品方面，有較長的過渡期。同時，一些缺乏競爭力的產業部門有10～15年的緩沖期。
4、戰略的過渡性
美國積極倡導建立的北美自由貿易區，實際上只是美國戰略構想的一個前奏，其最終目的是為了在整個美洲建立自由貿易區。美國試圖通過北美自由貿易區來主導整個美洲，一來為美國提供巨大的潛在市場，促進其經濟的持續增長；二來為美國擴大其在亞太地區的勢力，與歐洲爭奪世界的主導權。1990年6月27日美國總統布什在國會提出了開創“美洲事業倡議”，隨后美國于1994年9月正式提出“美洲自由貿易區”計劃，同年12月，在美國邁阿密舉行了由北美、南美和加勒比海所有國家（古巴除外）共34個國家參加的“美洲首腦會議”，會議決定于2005年建成美洲自由貿易區。
1.自由主義弊端：加劇貧富分化，導致需求不足，助長貪婪掠奪，積累系統性風險。
2.自由主義的優點：自由主義具有公開、公平的選舉制度，使所有公民在政府事務中享有平等的權利。 自由主義反對許多早期的主流政治結構，例如君主制、世襲制和國教。 自由主義的基本人權是生命權、自由權和財產權。自由主義追求保護個人思想自由、依法限制政府使用權力、保護自由貿易理念、支持民營企業市場經濟、透明政治制度保護少數人權利的社會。
拓展資料
1.自由市場是商品可以自由生產和交換，完全由價值規律自發調節的市場。 交易雙方自由協商價格，按照自愿轉移的規律交換商品，市場價格自由漲落，從而調節商品的供求和生產。 中國的自由市場是社會主義市場經濟體制的重要組成部分。 自由市場上的商品一般是指種類繁多、分散、需求多變，或者在國家計劃任務之外完成，國家不下達計劃，不統一定價的商品。 企業可以根據市場需求靈活調整和安排生產。 在政策允許的范圍內自由交流、議價，在購銷方面享有更大的自主權。
2.自由市場是一個不受政府干預和監管的市場。政府只對它行使最低限度的職能，例如維護法制和保護財產權。在自由市場中，產權以買賣雙方都滿意的價格自由交換。顧名思義，買賣雙方沒有相互強迫，即沒有使用暴力、暴力威脅或欺詐，也沒有被第三方（如政府轉移支付）強迫執行交易。另外，在自由市場中，沒有外力干擾買者之間或買者之間的競爭稱為自由競爭。因此，價格是由基于供求關系的買賣行為決定的，而不是被迫的。與自由市場形成鮮明對比的是一個受控或受監管的市場，政府直接或間接控制價格和供應，從而扭曲市場信號。
貿易區介紹與特點
經濟全球化與區域經濟一體化相伴相隨，上世紀下半葉以來，在經濟全球化加快發展的背景下，以歐盟、北美自由貿易區和東南亞聯盟三大區域合作發展趨勢明顯。
而北美自由貿易區的發展尤為引人注目，因為它是第一個由一個發展中國家墨西哥與兩個發達國家美國和加拿大所組成的非多邊自由貿易協定，合作內容主要是自由貿易。三國簽定的北美自由貿易協定（NAFTA）于1994年1月1日起實施，十多年來，已發展成為囊括了4.2億人口和11.4萬億美元的國民生產總值、當今世界上最大的自由貿易區。
北美自由貿易區成立十多年來，雖然對其發展的成果評價不一，存在較大爭議，但無論支持者和反對者，對自由貿易區建立后美、加、墨三國由于取消貿易壁壘和開放市場，實現了經濟增長和生產力提高是基本肯定的。尤其是墨西哥的加入，使得NAFTA成為十年來南北區域經濟合作的成功范例，國際間對于發達國家和發展中國家能否通過自由貿易實現經濟的共同增長、邁向經濟一體化的疑問基本得到消除。
合作成果與經濟效益
十多年來，北美自由貿易區取得的成果主要有：促進了地區貿易增長和增加了直接投資（FDI）、發達國家保持經濟強勢地位、發展中國家受益明顯、合作范圍不斷擴大等。
首先，促進了地區貿易增長和增加直接投資。北美自由貿易協定自生效以來，由于關稅的減免，有力地促進了地區貿易的增長。根據國際貨幣基金組織的數據，經過10年的發展，NAFTA成員國之間的貨物貿易額增長迅速，三邊貿易額翻了一番，從1993年的3060億美元增長到2002年的6210億美元。由于NAFTA提供了一個強大、確定且透明的投資框架，確保了長期投資所需要的信心與穩定性，因而吸引了創記錄的直接投資。2000年，NAFTA三國之間的FDI達到了2992億美元，是1993年1369億美元的兩倍多。同時，從NAFTA區域外國家吸引的投資也在增長。目前，北美地區占全球向內FDI的23.9%和全球向外FDI的25%.其次，發達國家繼續保持經濟強勢地位。自由貿易區內經濟一體化加快了發達國家與發展中國家間的貿易交往和產業合作，其中美向墨西哥的出口增加了一倍多，從511億美元增至1072億美元。自由貿易區還強化了各國的產業分工和合作，資源配置更加合理，協議國之間的經濟互補性提高了各國產業的競爭力。如墨西哥、加