個世紀90年代以來，中國出口部門的勞動生產率保持了高于美國1.5—2倍的增長速度，浙江又高于全國平均水平。只要保持了勞動生產率的較快提高，出口額自然也會不斷增長。

2、外商直接投資不會大規模下降

1994—2003年我省吸引外商直接投資總計290.0億美元，平均每年增長37.2%，外資企業已成為促進我省經濟增長和解決就業問題的重要推動力，也是引入國外先進生產技術的重要方式。人民幣升值后，外商直接投資不會大幅下降，因為外資企業來華投資主要有三個原因：

一是看好13億人口的大市場。世界上已經不可能再找到第二個如此巨大的潛在市場。激烈的市場競爭導致外資公司大量進入中國，尋求新的利潤增長點。臺灣的康師傅集團進入大陸市場前只是一家名不見經傳的小公司，進入祖國大陸后，巨大的內地市場使其迅速成長為中國國內最大的臺資食品公司，獲得了“中國面王”的美譽。

二是充分利用中國的廉價勞動力資源。我國勞動力工資水平相當低下，以1998年制造業名義工資水平衡量，中國勞動力成本只有美國的1/50，日本的1/30，甚至只有馬來西亞和菲律賓這樣的發展中國家的1/4～1/5。這里還有一個重要因素是長期集約化經營的農業，造就了中國農民特別善于吃苦的優良品質，以及思維與身體的靈巧性。

三是相似文化傳統的感召力。浙江外資企業中，港資、臺資企業占了一半左右。大陸和港臺地區具有相同的語言和文化傳統，高度的文化認同感是這些企業來華投資的一個重要原因，人民幣的小幅升值并不會對這類外資引入構成重大影響。

外資迅速增長的這三點主導因素都具有明顯的長期性特征，因此外商直接投資不會因為人民幣對外價格水平的上升而迅速逆轉。2003年“非典”肆虐的特定背景下，我省利用外資仍然取得可觀成績即可證明這一點。

3、不會出現大面積失業

就業不僅僅是一個經濟問題，還是一個重要的社會問題和政治問題。很多人擔心人民幣升值后，會嚴重影響總需求，從而造成大面積的失業，影響社會穩定。這種擔心是沒有道理的。

匯率調整主要通過兩個渠道對就業產生影響，一是人民幣升值將引起進出口相對價格的變動，進而影響出口，最終影響就業；二是人民幣升值會影響外商直接投資，進而影響固定資產投資，繼而波及到就業狀況。根據前面的分析，人民幣升值后，企業出口和外商直接投資都不會出現根本性逆轉，因此就業也不會出現大幅度的波動。

此外，2002年以來中國內需十分旺盛，央行從2003年年初就開始利用公開市場操作回籠貨幣，7月后又采取了一些加大控制國內貸款力度的貨幣政策。到目前為止，內需仍然有自動擴張的傾向。人民幣升值后，只要內需保持穩定增長，就可以抵消升值對外需的影響，維持總需求的穩定。在總需求保持穩定增長情況下，就業可能會在人民幣升值后出現小幅波動，但不太會造成大面積失業。

三、人民幣升值對浙江的六大影響

人民幣升值是我省經濟發展的新機遇，有利于調整優化產業結構，轉變經濟增長方式。這次匯率調整雖然只升值了2%，但改為“參考一籃子貨幣”，意味著匯率形成機制向市場化邁出了堅實的一步。浙江市場化程度較高，市場主體更加成熟理性，更容易抓住匯率變動所表達出來的價格信號，合理有效地配置資源，提高經濟發展效率。

（一）有利于更好地利用境外資源

人民幣升值有利于增加居民福利。2003年我省城鎮居民人均可支配收入1.31萬元，人民幣升值2%，相當于每個人增加了262元的對美國商品的購買力。這可以擴大居民對國外進口商品的購買，降低出國留學和旅游成本。

人民幣升值有利于利用國外資源。資源、技術等要素制約將是浙江經濟的長期問題。最近幾年，浙江進口鐵礦石、原油等基本資源快速增長，2004年比2003年分別增長了325%和140%。人民幣升值，進口成本降低，對浙江是一個利好消息。據杭州海關統計，今年上半年浙江進口146.1億美元，按照升值后的人民幣匯率計算，可以節省23.4億美元。

人民幣升值有利于利用國外先進知識。人民幣升值，購買力提升，國內企業能以較低費用，加大直接購買境外專利、技術和裝備的力度，同時增加派遣管理、技術人員出國學習。湖州久立特殊鋼有限公司，前不久簽約進口一臺單機壓力在全球排第9位的熱擠壓機，價值975萬歐元，人民幣升值2%以后，企業將少支付225萬元人民幣。

（二）有利于加速勞動力向第三產業流動

人民幣升值后，降低了企業進口成本，會形成擴大進口機器設備等高科技產品的局面；與此同時，對出口企業而言，人民幣升值意味著勞動成本的相對提高，因此會出現用境外資本貨品替代國內勞動的情形，即企業擴大機器設備進口，利用新科技的高效率減少對企業工人雇傭。從這個角度看，人民幣升值會造成一定數量的人員失業。

但這一過程將加快提高制造業的整體生產效率，提高制造業工人的工資收入，從而增加他們的消費能力，這就為以服務業為代表的第三產業發展提供了良好機遇。這樣，高科技所替代下來的就業人員將會被第三產業所吸納，形成勞動力向第三產業的加快轉移，從而使得服務業吸納就業人口的作用越來越突出，這也符合發達國家的發展經驗。

（三）有利于轉變經濟增長方式

首先，人民幣升值可以加速產業結構調整。人民幣升值后，低附加值的產品出口將會受到抑制，企業利潤空間降低。為了在競爭中生存下去，企業不得不轉變競爭方式，一方面將更加關注國內市場，而不是一味追求出口，成為跨國公司的一個車間；另一方面將努力轉變出口結構，增加高附加值產品所占的比重，這會迫使企業提高科技水平，形成加快轉變產業結構的壓力。此外，人民升值后，進口成本降低，企業可以更好地利用境外知識、技術、先進設備等，降低了產業結構調整的成本。

其次，人民幣升值有利于轉變經濟增長方式。浙江經濟迅速發展的同時，環境和資源壓力越來越嚴重，幾乎已經到了承受的極限。浙江主要產品單位能耗比發達國家高30%以上，能源利用效率比發達國家低10多個百分點。2003年人均能源消費、人均年用電比“九五”末分別增長了23%和100%。一些出口產品就是在依靠高耗能、高污染生存，是國外轉嫁環境壓力的產物。人民幣的適當升值將使低能耗高環保的高技術設備進口成本降低，進口數量增加，有效減少資源的浪費，減輕環境壓力。此外，還可以通過“優勝劣汰”效用，淘汰部分能源消耗大、產品附加值低的出口企業，逐步轉變向世界廉價拍賣我們珍貴資源的現象，加快轉變經濟增長方式。

（四）有利于減少貿易摩擦和改善貿易環境

浙江出口商品以勞動密集型、缺乏核心技術的工業制成品為主，這些產品大致占出口總額的80%以上。出口產品附加值較低，主要依靠低價格參與國際市場競爭，出現貿易摩擦在所難免。2002—2004年，浙江共遭遇國外“二反二保”和“337調查”案件71件，涉案企業2496家、涉案金額15億美元，分別占全國的45%、50%和60%，浙江已成為遭受反傾銷、保障措施等立案調查最多的省份。

從短期看，人民幣升值后產品的出口價格會提高。但由于我省出口產品價格已非常低，即使適當提高價格，產品仍將具有很強的競爭力，而且有助于減少其它國家對中國提出產品低價傾銷的訴訟。浙江部分出口品在國際市場上的占有率相當高，如果利用這種市場優勢，適當提高產品價格，反而可能增加利潤。人民幣升值也向世界表明了我國對待匯率改革的態度，歐美等國必然會隨之調整對華貿易政策，減少各類貿易摩擦的次數。

從長期看，人民幣匯率調整雖然只有2%的增幅，但卻說明了一個信號：人民幣正在向真實匯率回歸。對企業而言，這意味著今后必須調整其低價競爭策略，以提高質量、款式、功能和售后服務等方面取勝，提高其在國際分工和價值鏈中的位置，增加產品附加值，使出口貿易逐步納入可持續發展的良性軌道。而這顯然是有利于減少貿易摩擦的。

（五）有利于加速我省企業走向世界的進程

浙江省民營經濟發達，民間資本雄厚，具有典型的“藏富于民”的特征。全省存款余額2003年達1475.8億元，從1990年算起，平均每年增長27.8%。但由于經濟和金融結構的不完善，儲蓄轉為投資的傳導機制受阻，大量剩余資本在尋找獲利機會。在股市不景氣的情況下，資本瘋狂涌向房地產市場，活躍在全國各地的“溫州炒房團”就是一個明顯的例子。從這個意義上說，我省并不缺少投資資金，缺乏的是投資機會。

（六）人民幣升值的若干不利影響

浙江經濟具有明顯的外向型特征，2004年浙江省外貿總額為852.3億美元，外貿依存度到高達66%，出口依存度高達43%。對浙江這樣一個出口大省而言，人民幣升值也會帶來一些不利的影響。

——打擊出口企業。對紡織業等低附加值產品沖擊最大。浙江有很多出口額在200萬美元以下的小紡織企業，紡織業的利潤一般不足10%，而這些小企業的利潤僅在3%左右，一次性升值2個百分點，對企業的打擊不小。

——影響外商直接投資。人民幣升值將使同量的外幣折算成人民幣的價值下降，就會使得外國投資者利潤減少，投資自然減緩。

——影響就業。我省的出口企業以勞動密集型企業為主。在人民幣升值，出口企業利潤下降的情況下，企業很可能用壓低工人工資、減少工人數量的方法來轉嫁人民幣升值帶來的損失。這會給就業帶來一定的沖擊。

——擴大收入差距。人民幣升值后，用美元表示的收入增加了。但只有能夠購買進口高檔產品的中高收入群體才能真正享受到升值的好處。此外，人民幣升值后，滬深股市上揚，受益的也是有投資能力的中高收入群體。收入差距會因人民幣升值而有所擴大。

四、積極把握人民幣升值形成的新發展階段特征，加快轉變經濟增長方式

無論是日本、韓國，還是德國，本幣升值都會推動本國經濟進入一個新的發展階段。而日本經驗更是表明，本幣進入升值過程以后，一國經濟社會起碼還有20年左右的快速發展期。人民幣升值同樣表明中國經濟進入了一個新的發展階段，這個階段大致有五個重要特征。

一是市場化水平進一步更高，市場對資源配置將發揮更大的基礎性作用；二是中國經濟競爭力上升，在全球經濟中的話語權走強；三是商品和勞務的低價優勢開始弱化，形成推動產業結構調整和轉變經濟增長方式的壓力；四是中國經濟進一步接軌全球經濟，至少會逐漸在貿易、商品價格等方面形成內外經濟一體化格局；五是浮動匯率制度導致市場環境的不確定性增強，但只要靈活地進行相機抉擇的宏觀調控，將有利于激活經濟社會內部的積極因素，且增強了要素合理配置的敏感性

充分把握人民幣升值所形成的新發展階段的若干重要特征，加快轉變浙江經濟增長方式，是我們當前的一個重要歷史使命。就政府而言，應該借人民幣升值的契機，進一步加快推進市場化改革，加快轉變經濟增長方式。就企業而言，在短期內可以利用各種金融手段來規避匯率風險，也可以采取向經銷商轉嫁負擔等辦法來降低人民幣升值的損失，而從長期看，則應化壓力為動力，加快技術進步，加快調整產品結構，提升企業的核心競爭力。

2、實施進口戰略，加大利用境外先進知識等資源的力度。人民幣升值給我省企業帶來了出口壓力，但也降低了我省利用境外先進知識等資源的成本，這對既遭遇自然礦產資源制約，又受著知識缺乏制約的浙江來說，是一個重大的戰略機遇。因此，要從“借力”發展和開放促發展的戰略高度出發，要像抓出口一樣，研究和實施進口戰略，加快引進境外先進知識，積極利用境外礦產資源。要系統地研究和加大出國留學培訓、引進專利和技術裝備、采購先進商品、購買能源原材料等。通過利用境外先進知識，購買礦產資源，來優化進口結構，來用好浙江的巨額外匯，加快提升浙江經濟社會的知識水平，緩解浙江的