首位,服務行業缺乏明確發展的指導思想和規劃,沒有系統的權威的關于服務行業發展的規章制度,且管理多頭,部門職責不清,產業布局分散且經營規模小。(4)服務貿易方面的人才短缺,尤其是新興服務業和知識型服務業的外向型高層次人才奇缺。(5)信息化建設與信息產業發展與發達國家存在較大差距。信息技術在某些關鍵領域與世界先進水平差距較大,信息產業普遍企業規模較小,同時缺乏分工與協作的全面統籌安排。
知識經濟所掀起的服務業全球化浪潮,不僅為我國今后的產業發展指明了方向,也對我國現有的服務行業提出了更高要求。如何結合知識經濟時代國際服務貿易的發展趨勢和我國服務貿易的現狀,充分挖掘我國服務貿易潛力,努力培育我國服務貿易的新增長點必須采取有效的對策。
2、堅持積極穩妥協調有序的方針,逐步開放我國的知識型服務貿易和國內服務市場加快知識型服務貿易的發展是我國向—25—知識經濟過渡的要求,而對其的對外開放又既是世界經濟一體化的要求,又是我國經濟自身發展的需要。當前,我國知識型服務業尚屬發展中的幼稚產業,國際競爭力較弱,開放國內服務市場和服務貿易,必須將尊重GATS基本原則與堅持國家主權自主、安全和保護幼稚產業相結合原則逐步開放。(1)要穩步開放部分急需引進競爭的知識型服務業領域。對國內缺乏競爭力,但又急需發展的知識型服務領域,要積極引導服務業跨國公司進入。一方面,這樣可以引進嶄新的技術和豐富的管理經驗,促進我國新服務品種的培育與發展,提高我國的總體服務水平;另一方面也有助于提供一種激勵性壓力,促使本國服務業積極地從事技術與管理創新,盡快縮小與發達國家在該領域的差距;(2)對于已具備一定競爭能力的知識型服務業,要堅持適度保護與鼓勵公平競爭相結合的原則,利用企業和行業的作用,合理保護服務貿易市場。如學習日本經驗,加強服務銷售網絡一體化建設,增強市場進入難度。日本雖然公開的保護政策已明顯減少,但仍是最能進入的市場,其經驗在于十分完善的一體化網絡;提高國內市場的競爭強度,提高進入成本;充分發揮行業組織的作用等。(3)要真正做到以市場換技術。要站在是否有助于提升我國生產力水平的高度看待知識型服務市場的開放,切忌走制造業利用外資“重量不重質”的老路。知識型服務業跨國公司最關注的是我國巨大的服務市場,因此完全沒有必要給予外資較國內服務業企業更優惠的待遇。(4)開放要以部門傾斜為主,地區傾斜為主。在知識型服務業對外開放中,應按照特定服務業的重要程度、關聯程度及戰略差異實行部門重點傾斜,而不宜采取定式地區梯度開放模式。(5)積極參與服務貿易多邊談判,在千年回合知識型服務業市場開放規則的制定中把握主動權。
3、正確處理傳統比較優勢與信息比較優勢的關系,努力培育信息比較優勢由于信息國際化趨勢的強化,國際服務貿易中傳統比較優勢的重要性在逐步降低,發達國家正在有目的有意識地聯合以試圖控制和壟斷世界信息資源,達到在21世紀主導國際服務貿易主流的目的。在這種形勢下,中國若僅僅以本國擁有的傳統比較優勢來確定自己的國際服務貿易結構,雖能獲得一些貿易利益,但極易跌入“比較優勢陷阱”,無法獲得國際服務貿易中的競爭優勢。因此要加快國家信息基礎設施建設,扶持局部產業、局部地區信息化的發展,并隨著時間的推移逐步加大這方面的比重,通過局部信息比較優勢的動態發展來形成未來的信息競爭優勢。在當前,可以將傳統比較優勢與信息比較優勢結合起來,統籌規劃,相互促進。一方面,用信息比較優勢帶動傳統比較優勢,引導傳統服務業向高增值高信息含量方向發展,促進或保持傳統競爭優勢;另一方面,用傳統比較優勢支持信息比較優勢,促進信息競爭優勢的形成。
4、加強服務貿易法律法規建設,建立和完善服務貿易的管理體制在進行服務貿易立法時,應遵循以下原則1)漸進原則。由于服務貿易協調的復雜性,立法不可能一步到位,必須從實際出發,如從暫行辦法、管理條例過渡到正式法律。簡單的法律在先或實踐在先是不能解決問題的。(2)配套原則。在制定地方法規時要考慮到與全國法律的銜接,地方法管什么,國家法律管理什么,立法中要明確。(3)系統原則。既要有各部門通用法規,如對服務貿易統計、服務貿易從業人員資格規定、外國移民、服務貿易反不正當競爭、服務貿易企業組織等行為的規范,又要有對具體行業的立法,這對我國已開放和承諾開放的行業特別重要。(4)接軌原則。WTO、GATS已確立了世界范圍服務貿易的法律框架,我們應加強對WTO、GATS有關條款原則的研究,盡快建立既符合本國經濟發展目標又不違背國際法準則的法律法規,對服務市場準入原則、服務貿易的稅收、投資、優惠條件以法律形式規定下來,以增加服務貿易的透明度。此外要特別注意增加反對外國對我國的服務貿易設置壁壘實行歧視性待遇和不公正貿易等專項條款,使其具有與國際法銜接的效力。
解決我國當前國際服務貿易管理中存在的主要問題,對我國國際服務貿易實施有效的宏觀管理,關鍵是要迅速建立起全社會的服務貿易組織機構和協調管理機制。建議成立中國國際服務貿易協調小組或委員會,負責我國服務貿易發展規劃,業務統計、立法、對外談判和政策協調等事宜。
5、加快服務貿易人才培養不同產業的企業,關鍵性的生產要素是不同的。對服務貿易企業來講,人才是關鍵要素。我國與發達國家在服務貿易方面的差距,說到底是人才數量和質量的差距。解決人才問題要從多方面著手,一是多渠道多層次培養。建議有條件的高校和科研院所要積極籌建國際服務貿易專業,培養熟悉國際服務貿易的復合型人才,同時加強對現有人員的短期培訓。二是開展“海外引智”工程,積極引進人才。三是防止人才流失。隨著中國加入WTO后大批外資服務企業的進入,如何防止服務貿易高層次人才的流失顯然十分緊迫。否則一邊培養一邊向外輸送,自己的人才問題還是始終難以解決。
一、出口跨境電商的現狀
1、各種業務模式蓬勃發展
出口跨境電商從萌芽到興盛的整個過程中，衍生出了各種各樣的組織形態和業務模式，比如B2C、C2C、B2B、F2B、F2C、C2F等，一方面是跨境生產工廠或是跨境貿易公司通過在跨境平臺上開設店鋪直抵國外終端消費者。
另一方面是跨境商家通過網絡尋找外國經銷商，開展國際批發業務;當然，還有一些出口跨境電商的大賣家，為了避免對跨境平臺的過度依賴，也開始建立和運營品牌獨立的官方跨境網站。
2、跨境電商業務量由B2B向B2C轉移
雖然越來越多的中國跨境賣家在追求更高利潤的驅動下，建立起了自有品牌，并將品牌在諸如亞馬遜、eBay等平臺和官方網站上進行宣傳和推廣，但在未來較長的一段時間內，出口跨境電商的主體形式依舊會是B2B，因為B2B訂單量較為穩定且交易金額巨大。當然，業務量會逐漸由B2B向B2C甚至是F2C進行轉移，有野心的中國賣家可以提前做好思考和布局。
二、跨境電商未來的發展趨勢
1、從無牌到有牌
出口跨境電商經過多年的孕育和發展，已經令一部分工廠型的跨境賣家意識到了培養品牌的重要性，他們開始從后端走向前臺，開始構建自身的海外銷售渠道，試圖改變傳統的OEM貼牌模式，在擴大出口交易額的同時構建起獨特的競爭壁壘，建立海外客戶對自身品牌的認知。
2、從業余到專業
以往因為中國生產制造商在銷售方面的弱勢，讓跨境貿易公司在出口跨境電商的整體鏈條中占據了重要的位置，這些跨境貿易公司因為售賣的產品眾多，很難對每個產品的參數、使用、優點和適用范圍進行深刻的了解，只是進行產品的低買高賣，賺取其中的差價。
甚至一些貿易商利用工廠和跨境終端消費人群的信息不對稱，進行假貨的售賣、品牌的侵權、低價的傾銷和其他一些不正當的競爭。但隨著中國出口跨境電商的逐漸成熟，信息透明度的增加，各國版權打擊力度的增強，這種現象會越來越少。
另外，業務模式相對簡單的貿易商已經沒有了太多的生存空間，必須從業余走向專業，和生產工廠進行深度合作，否則極易被淘汰出局。
跨境電商的全球化給中國賣家帶來了非常多的機遇和挑戰，如何順應時代的潮流，如何緊跟時代的趨勢，如何把握時代的風向，和每一位中國的跨境賣家都息息相關。
有方法、有步驟的拓展全球市場，滿足國外消費者的需求，用積極的心態去面對在這過程中遇到的每一個困難，將它們一個個的解決掉，就可以積累下領先于同行的寶貴經驗，讓自己的企業進入一個快速發展的通道。