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服務經濟發展大局是工商聯工作立身之本。近年來，蓮湖區工商聯堅持以“服務立會“為宗旨，以思路創新為先導，以服務經濟工作為著眼點，緊緊圍繞全區黨政工作中心和民營企業的發展需求”兩個中心，不斷強化服務經濟意識，創新服務經濟手段，集聚工作力量，發揮職能優勢，把工商聯經濟服務工作融入始終到全區經濟工作大局中，全力為會員企業服務、為非公經濟發展服務、為政府中心工作服務、為和諧社會建設服務，有力地推動了全區非公經濟的持續、快速、穩定、健康發展。截止目前，全區新增非公有制經濟組織13289家，新增從業人員43292人，新增投資15391萬元；累計非公有制企業達到20792家，從業人員達103345人，投入資金105979萬元，非公經濟為地方財政提供稅收4億7千多萬，已經成為全區國民經濟發展的重要組成部分。非公有制經濟對實現“實力蓮湖、和諧蓮湖”正在發揮著巨大的不可替代的作用。我們的做法和體會是：
一、深入調研、明確定位，找準工商聯服務經濟的著力點
工商聯經濟工作領域具有廣泛性、工作性質具有前沿性、工作內容具有不確定性。面對工作實踐中的新情況、新問題，我們堅持不斷加強政策和新知識的學習，深入開展調查研究，認真思考工商聯經濟工作的特點和優勢，積極探索工商聯服務經濟的結合點、著力點和突破點，全力做好服務。
一是深入學習調研，全面了解政府和企業在發展經濟方面的需求，有針對性做好服務。了解政府和企業在發展經濟方面的需求，找準工作的著力點是做好工商聯經濟服務的前提。工作中，我們一方面堅持認真學習解讀每年的市區政府工作報告，從工作報告和領導重要講話中了解全區大的發展思路和要求，思考政府從公共利益出發需要我們做什么。我們堅持工商聯領導班子成員聯系走訪企業制度，每年選擇10個有代表性的重點非公企業，從產業方向、經營狀況、稅費情況、發展環境、社會貢獻以及存在問題等進行全面的調查研究，從調研走訪中進一步理清企業發展中存在的問題和企業希望得到什么樣的服務。目前企業發展面臨的最大問題已從外部環境轉向了企業內部自身，企業希望我們能在項目、資金、管理、銷售、人才等方面為其發展提供全方位的服務。
面對普遍性需求，我們重點從完善政策環境方面去協調，2003年參與了區委區政府《關于進一步加快非公有制經濟發展的實施意見》的制定，20多條建議被采納。2008年在區政協十二屆二次全會上工商聯作了題為《加快非公經濟發展實現蓮湖發展新突破》的大會上發言，就加強非公企業的產業引導、解決中小企業融資難等問題提出了建議，引起了區委區政府領導的高度重視。面對個案需求，我們堅持了解事實、弄清緣由、分清是非、積極協調，維護企業的合法權益。幾年來共為會員企業協調解決土地使用、稅收、辦證、收費、用水、用電、資產評估、產品鑒定、質量認證等各個方面的實際問題120多件，受到了企業的好評。2009年作為第二批學習實踐科學發展觀活動單位之一，深入開展學習科學發展觀實踐活動，先后深入各街道、百姓廚房等非公企業進行調研走訪，對非公企業黨建工作中的一些問題進行協調指導，引導非公企業在學習實踐科學發展觀活動中不斷加強黨組織建設，以黨建工作推動企業發展。并針對非公企業存在問題提出整改措施6條，形成調研文章2篇，被收入《蓮湖區深入開展學習實踐科學發展觀
活動優秀調研文集》。
二是明確定位，找準工商聯服務經濟的著力點。橋梁、紐帶和助手表明了工商聯在經濟服務中的地位和角色。工作中我們始終堅持橋梁、紐帶和助手的職能定位，把服務企業、服務非公經濟發展、服務政府中心工作、服務社會作為工商聯服務經濟的重要內容，把政府要求、企業和社會需求的結合點作為工作的著力點，堅持用情系紐帶，用心搭橋梁，圍繞政府要求、企業和社會需求精心策劃組織主題教育活動，為政府、企業和社會搭建起了一個和諧互動的平臺，通過多方互動，推進了各自的發展，實現了共贏。
二、加強聯系、搭建平臺，形成工商聯服務經濟的有效機制
工商聯具有聯系廣泛的資源優勢。工作中，我們注重加強對內對外聯系，用真誠的服務、踏實的工作和多種形式聯誼，爭取方方面面的支持，搭建服務平臺，形成了工商聯服務經濟的有效機制。
一是圍繞中心開展工作，爭取各級領導的重視。有為才能有位。工作中，我們始終堅持圍繞區委區政府中心工作和經濟發展大局開展活動，做好服務。建立了區委常委與工商聯會長聯系制度，督促工商聯(副)會長們與領導加強溝通和聯系，主動向區委、政府匯報工作。發揮西大街商會的作用，協助政府舉辦“西大街全國著名商業街高峰論壇”，推動了西大街商貿旅游產業的發展；聯合北院門商會組織商家參與回坊“創衛百日整治行動”，促使回坊歷史街區的整體環境衛生有了明顯提升，受到了評審組專家的好評；引導會員企業關注蓮湖重點工程，組織企業家慰問大興路一線職工等等，提升了工商聯的地位，擴大了工商聯的影響力，也贏得了區領導對工商聯工作的重視。
二是主動配合政府部門工作，爭取他們工作上的支持。工商聯要做好經濟服務工作離不開政府各職能部門的支持。工作中我們堅持與工商、稅務、勞動等政府職能部門加強聯系，平日里，凡是政府職能部門需要工商聯配合做的工作，我們從不講條件，認真完成，我們良好的工作作風贏得了政府各部門對我們工作的全力支持，現在凡是政府部門在出臺涉及非公經濟、中小企業等方面的文件時，都要征求工商聯的意見。在工商聯換屆中，我們安排相關職能部門的領導作為工商聯執委委員，定期召開會議研究解決非公企業發展中的問題。與區工商局、辦證辦照中心成為定點對口聯系單位，并堅持定期聯合走訪企業，了解情況，傾聽企業心聲；區外經局經常為我們提供各類經貿活動信息，為我們組織企業參與經貿活動牽線搭橋，區動局、人才交流中心主動為我們會員企業提供人才和勞動關系協調服務。目前區工商聯已與區勞動、外經、工商、稅務、司法等十多個部門建立了良好的合作關系和工作聯系制度，搭建起了工商聯服務經濟的重要平臺。另外，主動加強與上級部門的聯系和溝通，專程拜訪了全國工商聯會員部部長，多次向省市工商聯領導匯報工作，請省市聯領導來蓮湖指導工作，協助省工商聯和總商會在美華酒店成功舉辦了“陜西省工商聯總商會慶祝建國六十周年暨中秋座談會”。
三是健全基層商會組織，夯實服務基石。建立健全基層商會是工商聯開展活動，壯大會員隊伍，服務經濟的基礎。2004年我們在街道、開發區設立了10個工商聯小組；2005年，圍繞西天街商業街區發展，積極組建成立了“西安西大街商會”，為西大街成為中國著名商業街發揮了重要的作用；2006年成立了“北院門回族風情街商會”，2007年重點圍繞特色街區和七大經濟板塊建設，成立了“工商聯北院門街道分會”、2008年開始籌備成立了《區工商聯青年路街道糖坊街商會》、《區工商聯青年路地區酒店業協會》，2009年成立了《區工商聯北關街道分會》；增補了區工商聯3名副主席、5名常委、5名執委，發展了48家會員企業和30名個體工商戶會員；出臺了《區工商聯會員會費收繳管理辦法》，健全了商會管理制度；制作了紀錄片《民族企業家心系災區》和《蓮湖區工商聯榆林項目推介會》、《蓮湖區工商聯企業家江蘇行》光碟片，編輯印刷了《蓮湖區工商聯2009年工作臺歷》2500冊，在省市區刊登工作信息28條；完善了會員電子信息庫，并及時為會員送上生日蛋糕卡和祝福短信，在2009年6月召開的全省工商聯組織工作會上，區工商聯和北院門街道基層分會、北院門回坊文化風情街商會受到了表彰，在11月舉辦的全市工商聯組織建設工作會上北院門街道分會作了交流發言。
四是加強對外聯系，搭建信息交流服務平臺。工作中，我們充分利用工商聯系統的網絡資源，加強與外省市區工商聯、企業駐陜機構和國外工商社團駐陜機構的聯系，以真心學習、真誠交往、互惠共贏為原則，先后與美國亞洲商會、海外博士專家創業聯合會、臺北西門町徒步區促進會、省五金機電商會、江蘇興化市212商聯等20多家社團組織建立了交往聯系，組織企業家到溫州、上海、臺灣等地考察交流，邀請美國亞洲商會、馬來西亞企業家來蓮湖考察，利用海外博士專家創業聯合會網站，邀請榆林商會駐地15家會員企業和10個異地商會企業代表參加了“2009年蓮湖區投資環境暨項目推薦會”和“2009中國·西安西大街高峰論壇暨蓮湖區招商項目推介會”。廣泛聯誼加強與駐陜異地商會的聯系，2009年舉辦了“蓮湖區工商聯答謝駐陜異地商會秘書長聯系會”；邀請江蘇商會會長企業來蓮湖參觀考察大興新區，與區領導進行了乒乓球比賽；宣傳蓮湖投資環境，推介蓮湖重點項目。
三、創新手段、履行職能，促使工商聯服務經濟落實處見實效
在服務方法上，我們不斷創新手段，通過開展形式多樣的培訓講座、主題教育表彰等系列活動，履行橋梁紐帶和助手職能，為企業、政府、社會搭建互動交流平臺，使工商聯服務經濟工作落到了實處，推動了政府、企業和社會的和諧互動、發展共贏。
一是以經貿活動為載體，搭建企業交流合作平臺。近年來，借助政府部門和社會力量，積極組織企業參加各類經貿活動，為企業搭建了交流合作平臺。2004年，組織會員企業參加了“香港貿易發展局服務推廣座談會”，2005年參加了“全國大中城市民營企業(西安)合作交流會”，“中國東西部合作與投資貿易洽談會”，2007年參加發馬來西亞清真食品推介會，2008年參加了“中南亞企業家洽談會”，組織會員企業赴臺灣開展經貿交流活動，與臺灣中衛中心等簽訂了友好商會備忘錄。2009年3月組織會員企業參加了“西安民營企業上海項目推介會”，9月組織“蓮湖區政府民營企業
代表團”37人赴榆林參加了“西安市民營企業榆林項目推介會”，與榆陽區總商會締結為友好商會，11月組織28位會員企業家赴江蘇學習考察交流，與南通市崇川區2T_商聯和興化市工商聯進行了交流座談，簽訂了友好商會協議。通過各種聯誼活動，增遺交流與合作，搭建起了又一新的服務平臺。近年來先后組織會員企業600多人(次)參加全國省市舉辦的各種經濟合作、經貿洽談、產品推介、項目交流、展覽展示和經濟考察等活動30多場次，為企業進一步開拓國內外市場，尋找更大的發展空間提供商機。
二是以教育培訓活動為栽體，搭建信息服務平臺。開展教育培訓活動是我們開展服務企業的基本方法。2008年以“化解危機、迎接挑戰”為主題，開展專題培訓學習；舉辦了以‘‘突破經濟危機、幫助企業實現持續盈利”為主題的專題培訓；組織80多名會員企