主要是：世界經濟發展有較多不確定因素，石油價格攀升，地區沖突和恐怖活動不斷，針對中國的貿易保護措施增多，發達國家仍然限制高新技術輸往中國。中國對外貿易發展的資源和環境的壓力增大，粗放型增長方式有待改變。
改革開放三十年，我們取得了巨大成就，中國已經從貧困、落后、封閉的國家，邁向正在現代化的小康國家。中國已經成為全球第三大經濟體,國際影響力日益提升。三十年來，中國的面貌發生了根本性變化，世界矚目中國非凡的成就，但世界上也有不少人對中國的崛起心懷嫉妒。中國的崛起的確正在改變全球的經濟格局，所以有人會有些不舒服。但是我想,誰也阻擋不了中國前進的步伐。
盛唐時期，中國是世界的中心。當時中國的GDP比今天美國的GDP在全球所占的比重還要大得多，約占全球GDP的40%以上。時隔一千年，中國終于又迎來新的強盛時期。這完全得益于我們改革開放三十年來所走的正確道路。我們現在已經是一個經濟大國，但成為經濟大國還不是我們的目標。我認為，中國一定會成為一個經濟上強大的國家，甚至在各個方面都非常強大的國家。我們有這個能力，也有這個智慧。在經濟大國向經濟強國轉型過程中，我們當然會遇到很多困難。中國經濟發展到今天，已經進入了新一輪的調整時期，我們將面臨更加復雜的矛盾，有些矛盾是我們改革開放三十年來所沒有遇到的。黨中央國務院非常重視我國改革和發展過程中出現的新問題、新矛盾，把握大局，審時度勢，不斷調整政策，化解矛盾，所以我們的經濟社會仍然朝著良好的方向發展。
一、中國正處在經濟快速增長期
今年以來，我國的經濟增長仍然非常快速。年初政府工作報告提出我國2008年經濟增長率保持在8%，CPI（消費物價指數）上漲控制在4.8%。這是非常穩健的，在實際執行過程中可能會超過這個指標，這是可以理解的。從上半年經濟運行情況看，我們的經濟增長仍然保持在10.4%，比去年11.4%有所滑落。CPI上半年上漲了7.9%。物價上漲從總體上看正在得到遏制，經濟仍然在高速狀態下運行。
中國目前正處在工業化中期。要成為現代化國家，一定要經過一個較長時期的工業化過程。對中國這樣的國家來說，沒有工業化，就不會有現代化。沒有現代制造業、現代核心裝備企業，怎么可能成為一個經濟強國？我們一定要推進工業化，補工業化這一課。我國是從一個農業社會，或者說農業經濟占主導的社會走過來的。總體上看，我們的工業化水平還是落后的。工業化水平落后會帶來很多問題，包括社會秩序、現代倫理等，都是欠缺的。所以，工業化是一個綜合指標，它不斷推動經濟發展，而且能帶來社會的全面進步。社會進步是我們的根本目標。現在我們仍處于工業化的中期，或者說中后期，這一時期的一個基本特征，就是經濟高速增長。日本、韓國的現代化過程，經歷了長達十年甚至二十年的經濟高速增長，沒有這十年二十年的經濟高速增長，就沒有今天的日本和韓國。中國也正在經歷這樣的過程，而且中國的經濟體量要比它們當年大得多。從2000年開始，中國經濟進入起飛階段，我們經濟的高速增長將維持到2020年。到那時，中國將超過日本，和美國的經濟規模應該不相上下。我們大概在2012年就要超過日本，成為世界第二大經濟體。我們將再用8年的時間從經濟總規模上接近美國的水平。當然，也有個別美國經濟學家認為，到2028年中國的經濟規模將超過美國。這比較樂觀。所以，我們的經濟仍會持續增長，在持續增長過程中，我們要適時調整經濟政策，提升經濟結構和產業競爭力。
二、中國宏觀經濟當前面臨的核心問題
中國目前已經是世界第三大經濟體，到今年底，人均GDP將達到3000美元，接近中等收入國家水平。一般說來，特別是對于一個經濟體量很大的國家來說，人均GDP3000美元，意味著這個國家的經濟結構需要升級，產業結構需要進行重大調整。在經濟結構調整和產業結構升級過程中，通貨膨脹、經濟增長、就業、中小企業發展等相互之間的關系，是必須正視的問題。這就如同我們在上世紀90年代初期，中國第一次經濟結構調整、市場經濟大發展時，給當時很多國有企業帶來沖擊一樣，由于方向正確、政策適當，我們非常幸運地渡過了難關。現在我們進入了一個新的時期，我們的中小企業該怎么辦？政策如何在通貨膨脹與經濟增長之間尋找平衡？
經濟結構的調整包括兩個方面，就是結構升級和產業轉移。中國的沿海地區、經濟發達地區，應該是高新技術產業發展的地方，是現代工業發展的地方。在產業升級過程中，勞動力成本也在不斷提高，這給勞動密集型產業帶來挑戰。
由于我們處在經濟結構的全面調整期，所以面臨的問題很多，也很復雜。但其中最核心的問題，還是維持經濟持續穩定增長與控制通貨膨脹之間的關系。一般情況下，適度的通貨膨脹可以帶動經濟增長，但如果處理不好，就可能使經濟進入滯脹。我認為，當通貨膨脹超過7%的時候，我們應該把控制通脹作為經濟政策最重要的目標。但是，控制通脹不能過度損害經濟持續增長的基礎。維持經濟的持續穩定增長仍然是我們頭等重要的事情。千萬不要認為中國是一個高收入國家，一個發達國家，發展可以歇一歇了，可以考慮其他問題了。
要充分認識到中國今年的通貨膨脹與20世紀八九十年代中國的通貨膨脹是不同的。今年的通貨膨脹有兩個重要特征：第一，它是輸入型通貨膨脹，主要是大宗商品價格的持續上漲，特別是石油價格的上漲對物價全面上漲產生了重要影響。石油價格是能源價格的標桿，石油是資源之王，其價格攀升當然會傳遞到中國。中國是一個開放國家，我們對石油的需求量非常大，我國50%的石油依靠進口。最近石油價格從每桶147美元下跌到120美元左右。石油價格大幅波動，使世界經濟進入一個大幅度波動的時期，風險急劇加大。雖然現在石油價格出現下跌，但是高油價仍是基本趨勢，而且這種高油價是同美元有關系的。我們采取緊縮的貨幣政策，比如說緊縮人民幣、緊縮流動性，是難以讓石油價格跌下來的。教科書上說通過緊縮流通中的貨幣，可以減少對商品的需求，從而使價格回落。教科書還說通貨膨脹是一個貨幣現象，說到底是貨幣發多了，引起價格的上漲。但就石油價格上漲而言，不是人民幣發多了，而是美元發多了。所以全球經濟動蕩，美國負有重大責任，特別是在衍生品金融市場。為什么中國要崛起？中國的崛起將改變全球的金融秩序和貨幣體系。現在全球都用美元做結算貨幣、儲備貨幣，所以美國就不斷發貨幣。如果二十年后，人民幣成為可以與美元相互替代的國際性儲備貨幣，這對維護全球金融體系的穩定和全球經濟體系都有重要作用。
中國崛起的核心標志是中國金融的崛起。中國除了產業要崛起、要有強大的制造業外，還必須有金融業的崛起。中國金融的崛起可以改變全球的金融秩序，有利于全球金融體系的穩定。沒有獨立的自主創新能力和強大的金融體系，中國是成不了經濟強國的。
目前通貨膨脹的另一個基本特征，是這次通貨膨脹屬于成本推動型。所謂成本推動型有兩點含義：第一，勞動力成本大幅提升。勞動力成本的提升是社會進步的標志，所有勞動者都應該在中國經濟發展中得到他應得的福利。經濟發展的最終目標就是提高國民的社會福利、生活水平。通過什么方式實現這一目標呢？第一，通過提高勞動力的收入。沿海很多地方，企業為什么出現勞工荒？是因為勞動者的收入沒有得到足夠的提高。勞動者收入水平的提高，是中國邁向現代化的一個標志。
為什么熱錢想方設法要進入中國市場呢？因為人民幣正在升值。我們今年已經升了6.3%了，也就是年初1美元換成人民幣，現在經過匯率變動已經賺了6.3%了，同時我們的存款利率是4.14%（一年期定期），這兩個加起來，大約是10.5%。也就是說還沒有到年終，收益已經達到10.5%了，這是無風險的。
關于熱錢，首先要清楚它從哪些渠道進來。我們不能因為熱錢的進入，就試圖把大門關起來。開放是當今中國的主旋律，中國永遠不能回到封閉的時代，只有開放才能使中國強大起來。如果因為怕一只蒼蠅進來就把大門關上，這是非常錯誤的。熱錢有各種管道進入。地方政府招商引資是一個很重要的管道，還有外商直接投資，經濟貿易夸大價格等，還有很多個人自己帶進來。國際游資，或者短期資本流動，時機一旦成熟，它肯定會流出去。如果流量非常大、非常急，就會對我國的金融體系特別是貨幣體系帶來沖擊。一個國家的金融危機最終會演變成貨幣危機。
對于熱錢，我有以下看法：第一，我們不要害怕熱錢，中國有這么多外部資本進入，是因為中國經濟持續增長、經濟環境穩定，人們有良好預期。實際上，我們將和熱錢相伴而存在，把熱錢消滅掉是不可能的，問題在于適時疏導。同時，我們要通過改革，把熱錢變成正常的短期資本流動。為此，要著力推進匯率形成機制的改革。現在是央行和個人、企業進行交易，未來的外匯市場交易主體應主要是企業與企業的交易，把風險分散給企業。
第二，我們要從技術層面采取措施，防止這些以班排連營方式進來的熱錢在未來某個時候以集團軍形式出去。游資大規模流出將給一個國家的貨幣體系帶來非常大的沖擊。我們現在有一萬八千億美元的外匯儲備，這些外匯儲備按照一定的結構分布在不同資產上，我們不可能把這些儲備以現金的方式擱在賬上。如果熱錢以集團軍方式出去，負債和資產的結構就可能不匹配，危機就會出現。韓國當年的金融危機與資產負債的結構性失衡是有關系的。在一國金融體系內，如果單一銀行出現由資產負債結構嚴重失衡導致的支付危機，通常央行會提供流動性幫助其渡過危機，但在國際范圍內，如果一國金融體系出現危機，IMF（國際貨幣基金組織）也會提供幫助，但這個幫助要以付出巨大代價為前提。
我們要從政策和技術上防止熱錢以集團軍形式出去。在外匯管理上要做很多細致工作，要不斷調整外匯資產結構，以防范未來的金融風險。
三、環境保護和資源的可持續利用
環境和資源的保護與可持續性，是我國經濟發展中當前面臨的重要問題，也可能是一個長期問題。首先是有害氣體減排與工業化的關系。人類社會發展到今天，整個大氣環境被破壞，南極和北極的冰川都在融化。工業化加大了溫室氣體排放，使人類生存環境受到威脅。我們在這方面做了與我們經濟發展相匹配的減排承諾。美國是全球溫室氣體排放最多的國家。最近幾年中國的溫室氣體排放增長較快。但是，中國是一個正在發展中的國家，中國與美國不能承擔相同的義務。盡管如此，我們仍要高度重視環境保護，因為地球只有一個。
其次是生態環境的惡化。從南到北，我們的水都程度不同地受到污染，特別是比較發達地區的水污染更是嚴重。經濟發展的最終目標是要讓人民生活美好，我們千萬不要忘記這個最終目標。如果人均GDP達到一萬、兩萬美元時，水都不能喝，GDP還有什么用？所以對環境的保護，特別是對水資源的保護，應該放在最重要的位置上。等環境已經污染了再治理它就太難了，要付出巨大的成本和代價。
再次，是對自然資源的保護和可持續利用。我們現在的經濟增長方式很令人憂慮。資源匱乏了，環境污染了，我們的后代該如何生存？對石油、煤炭、水以及各類礦產資源的保護和可持續利用，美國有很多值得我們學習的地方。美國近海油田不開發，煤礦基本上也不開發，資源得到了很好保護。美國不開發其地下資源，主要是買其他國家的。從這個意義上說，美國人很自私。自私的一面我們不學，但保護環境的一面我們要學，要借鑒。我們不能耗竭式地利用自己的資源。我們現在也要學會保護資源。我們要學會資本運作，通過資本市場實現全球資源的配置。我國外匯儲備的應用，相當大部分應該放在這方面。中國這樣的大國，沒有海外資源做支持，經濟增長是難以為繼的。
四、我們應該制定什么樣的宏觀經濟政策
我們應該在解決上述問題之間找到一個深層次的平衡點。現在中國的經濟結構發生了重大變化，單一政策目標是