的依賴。不同研究機構對純電動汽車全生命周期排放進行了研究，純電動汽車在運行階段的低排放得到了廣泛認同。清華大學教授王賀武的研究表明，即便電能完全由火電供應，純電動汽車的碳排放也少于燃油車。從成本效益分析，未來純電動汽車的價格保守估計將在2025年與傳統燃油車持平。
中國電動汽車百人會理事長陳清泰：自2010年起，電動汽車已上升到國家戰略發展的高度。10年來，我國電動汽車的發展證明儲能電池技術路線的純電動汽車是可行的。全球主要汽車生產國和大型汽車集團大跨度地向電動化轉型，實際上是中國引領了電動汽車發展帶來的結果。
中國電動汽車百人會副理事長歐陽明高：目前，新能源汽車推動新能源革命的戰略意義剛被認識，但未受到重視，新能源汽車的價值也被大大低估。由于新能源汽車具有交通工具和能源裝置的雙重屬性，一旦我國新能源汽車規劃完成，其將會推動新能源革命，因為動力電氣化、動力電池、燃料電池等本身就是新能源革命的重要核心技術。除了光伏、風電外，電池、燃料電池、氫能等也是新能源體系的重要組成。
第五問：股比放開是否是“引狼入室”？
付于武：我們的自主品牌與合資品牌，通過多年的發展，已經有足夠的底氣。把自己做強的同時，面對外資勢力我們一定要堅持自己的底線，不能輕易放棄。除此之外，我們還要有反向思維。國外企業需要的是中國市場，而中國企業需要國際表現力。當我們的企業有競爭力后，國際品牌與中國企業合作就是必然趨勢，寧德時代就是個很好的例子。
類似小鵬汽車、蔚來汽車的資本運作還是比較成功的。我們的傳統車企，雖有多年積累的實力經驗，但是我們的資本運作、金融工具的使用是不嫻熟的。在資本市場上，我們要利用技術與資本，來應對未來的變化。
應對經濟下行，轉型應對，股比放開等等，是市場行為讓企業走到了一起。特別是我們新四化的轉型，都要求我們的汽車相關企業要跨界、大幅度地、根本性地合作。2020年，協同合作將是中國汽車市場的主題詞。現在的形勢，給企業間合作提供了非常大的想象空間。包括雙方發揮各自的優勢形成機制。中國的車企就是要經過市場的洗禮才能出現全球性國際認可的品牌。這是中國汽車制造業由大變強的必經之路。
第六問：消費者購車時能否不再“跪求”透明服務？
中國汽車流通協會會長沈進軍：消費者的權利在如今的時代必然是會越來越大，因為市場已經來到了由消費者決定的買方市場。對于4S店而言，透明、規范的服務能讓企業規避法律風險，也能讓他們做到服務的一致性，還能保護經銷商的權益，并且減少消費者過度維權的風險。
另外，解決經銷商的盈利問題，歸根結底還是要汽車廠商來有效解決。因為汽車廠商給予經銷商太多的壓力，導致經銷商的主業沒有合理的盈利能力。汽車廠商應該給經銷商更好的一個盈利模型，并給予更好的盈利支持。
因此，若要提高消費者在購車過程中的話語權，主要還應該由國家法規政策驅動，我認為需要以事件為驅動，修補我們法律上存在的漏洞，更好地規范操作規程，并推動經銷商的服務流程。
第七問：二手車業務能否盤活國內新車消費？
沈進軍：目前我國二手車市場現狀存在多種不利因素，首先是經營主體的“繁、小、弱”，會造成市場的誠信缺失、魚龍混雜。此外，政策上對于二手車交易始終沒有完全放開，盡管已經取消二手車的限遷政策，但是經營主體收購二手車必須憑借身份證信息，這給公司之間的二手車交易造成了極大的困擾。另外，若能夠改變增值稅的收取方式，從全額增值稅改變成差額增值稅，將會對國內二手車經營主體產生積極的促進作用。
崔東樹：盤活二手車市場對促進消費剛性需求和車市持續發展有重大的推動作用，而且對推動汽車產業消費升級有極大的拉動效果。從目前來看，促進二手車市場發展，還是要從制度和體制機制做出改善，尤其是在二手車的稅收和臨時產權等問題上需要得到相應的政策支持。同時，我國放開二手車出口試點對整個二手車行業有巨大的促進作用，二手車批量性地走到世界市場，對大的經銷商集團和二手車金融企業都有良好的促進作用。
本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
1 京津冀民營企業發展面臨的困境
第一，“放管服”施行以后，并沒有對行政效率的提升產生積極的影響，或者說效果并不明顯，政商之間的關系依舊沒有清晰明朗的界限。首先，行政審批中提交清單不規范、不明確。改革以來，行政審批服務水平沒有得到提高。涉及審核批準的機構，明細表公布并不及時，存在異議的差異化審核明細表格也沒有讓大眾看到，不能做到公開透明。
其次，政府官員不敢承擔自己的責任，也不敢輕易地自己就做出“越權”行為。個人情況沒有得到良好的反映，在政策規定中，不能被完全地包括在內。相反地，有關政策中只是做出了一些大致情況的約束，包括一般性的沒有針對性的規定，按照相關的法律法規。而依據“不準入”的規則，權利應該被下放到一些具體的執行者的手中來行使。
再次，親切清晰的政府和商業企業的關系應該被建立起來。政府應該全力支持民間企業的發展。然而，公務員要么為了“純潔性”而疏遠企業，要么被指責為“親政府”。最后，政府的領導階層不能被頻繁地更換，這對于經濟貿易的長足發展相當不利，甚至會動搖已經趨于穩定的政治和經濟基礎。
第二，三個門禁的現象普遍存在，使得廣大民營企業無法得到正常的對待。首先，“透明門”隨處可見，屢禁不止。盡管有關部門做出了一系列的政策規定，看起來也十分地合情合理，但是，在民企具體運作中，仍然遇到了隱性障礙。
其次，歧視勢力占上風。由于我國現在正處在改革市場初級階段，各項制度并存，政策執行起來受到各種因素的制約，無法做到從一而終。最后，扯皮現象。做出改革以后，雖然一些政府領導的態度有所緩和，但是，有些細微之處仍然存在問題，并且這些問題無法依靠民企自身解決。
第三，民企并沒有解決好融資難的問題，使新的金融產品數量遠遠不能滿足市場需求。首先，民企貸款困難，銀行為首的金融部門對于民企的貸款控制十分嚴格，對其貸款的金額審批的數量有限，還是偏向國有企業貸款為主。部分國企仍然向民企發放未使用的貸款以每年12%～15%的利率。其次，民企存在信用體系還未完善的情況下，想要進行融資活動就更加的困難。尤其是輕型的民企由于可以用作抵押的物資不多，想貸款舉步維艱。再次，部分農業生產資料(如蔬菜大棚)不能用作抵押貸款，土地權屬證書不能用作抵押貸款(并不被銀行所認可)。
有一些省市的財政局，曾經也嘗試和農委會聯合進行擔保，但是，由于擔保的成本無法承受，收益又非常有限，并沒有收到良好的效果，經濟收益小。最后，無抵押貸款的政府采購項目遇到了障礙。根據規定，銀行貸款50%～80%的政府采購項目沒有抵押，但大多數民企難以達到政府采購的要求，即便是獲得權力，缺少了政府采購程序，也不能得到貸款。
第四，服務于小微企業的政策不健全，小微企業勢單力孤。民企大多為中小微企業，是活躍的市場主體，有著很好的發展前途。但是，過程中它們需要政府的一些必要的扶持措施。例如，一些南方的省份都可以為中小微企業提供政府采購服務，在中小微企業簽訂營銷服務合同的前提下，有關部門就會支付服務費用。然而，京津冀地區并沒有針對小微企業的相關服務條款。
第五，民企缺乏競爭力又一個重要的原因是某些東西并不合理，如人才政策結構。其一，差異化，體制內外的就業政策不能得到同樣地對待。處于制度之內的住房補貼和單位住房公積金水平高，職工待遇普遍較高。然而，京津冀的民企承受不了這樣高額的支出。因此，導致這些地區的人才競爭力普遍降低。
其二，不公平的人才待遇政策。單位對于內部原有人才以及外來引進人才重視程度不同，普遍重視外來人才的待遇問題，而原企業人才待遇卻被降低，影響原來人才的積極性的發揮。這種情況同樣也存在于招商引資政策中，政府對于外地企業的關注程度高于本地企業，致使本地企業失去發展的優勢，逐漸落后于外地企業。
其三，科研人員的安置政策得不到落實，科技人員不能被很好地優撫。京津冀地區甚至沒有這方面相關的政策。國外，科技人員與普通員工之間的待遇比例為1∶8，中國為1∶1。建設國家先進制造業研發基地，需要培養大批科技成果轉化人才。而目前這種人才處于極度缺乏的狀態。引進短板人才需要傾斜的政策支持。
其四，稅收負擔對于民營高新技術人才來說太過繁重，個人所得稅太多。
2改善民企營商環境的對策建議
第一，建設親民、親商的文化，落實審計、正面、負面清單制度，探索公務員績效考核制度。一是引導各級干部轉變服務理念。把公共組織文化建設同黨員“兩學一做”學習教育活動結合起來，優先把黨的干部培養成為這項工作的領導者和推動者。紀檢監察部門對逃避責任、給商人制造困難的公務員，應及時給予處分。
二是行政審批部門應當依照法律、法規和文件精神，由相關部門制定和發布審批列表，明確規范的細節，為不同類型的文檔提交審批，并努力完成審批。
三是建立民企服務正面及負面清單。正面清單明確了公務員必須履行的職責，而負面清單明確了嚴格禁止的底線。四是探索公務員績效考核制度的實施。制定和實施以行政效能和服務績效為重點的各級公務員績效考核制度，將考核結果與公務員工資、晉升掛鉤。五是建立政府部門與民企的直接溝通平臺，實促進政企關系和諧。
第二，利用互聯網+政務服務，深化“放權送服務”改革，構建制約公共權力和市場主體的雙向機制。一是深化監管體制改革，繼續推進簡政放權。營造自由競爭、公平有序的市場環境，擺脫政府對民企的控制和對政府的依賴。二是充分利用電子網絡平臺，構建網絡信息共享平臺。通過網絡平臺公布流程，提交材料清單明細及完成時間，實行網上審批或網上預審批，線下一次性提交審批材料。三是構建公共權力與私人資本雙向約束機制。通過自治、法治、德治相結合，建立公權力與民企之間的雙向制約機制。
第三，進一步拓寬融資渠道建設，通過信貸的方式，建立健全產權抵押制度以及聯合動員信貸共享體系，使得商業協會的作用被充分發揮出來。具體做法如下:其一，建立相關體系，針對聯合動員共享方式。健全目前已經擁有的個人和企業征信體系，暢通城市和國家征信信息網絡，實現征信系統共同應用及互相聯通。
其二，探索輕資產民企信貸+聯合擔保的融資方式。促使輕型資產金融產品的開發創新。使用市財政局、協會擔保、行政部門有限責任擔保的聯合擔保貸款管理辦法或者銀行等金融機構實行企業信用與企業家信用評級相結合、商會等形式。
其三，使得知識產權質押融資制度得以健全起來。建議設立技術擔保公司，確保科技型中小企業可以使用專利、商標、應收賬款等權益性證券作為貸款擔保。
其四，落實土地產權質押融資。銀行等金融機構加快制定土地承包經營權和土地經營權證質押融資方式，探索農村鋼結構大棚等房地產抵押融資方式。
第四，完善人才安撫政策，健全京津冀基本服務機構，強化和提升民企活力。一是建成京津冀功能區基礎設施，擴大城市應用。如強化居住房屋、出行、出租房屋等城市公共服務設施擴建，提升城市人口容量。
二是制定落實兒童就學政策、完善學前教育、降低個人所得稅、基礎教育和社區醫療服務機構、提高教育和醫療服務質量等民企高端人才的優惠政策。
三是加大農民工、辦公室人員居住房屋建設范圍，適應民企工作人員的居住場所需