回升至48.9，表明世界經濟下滑勢頭有所緩解。
中國經濟增速趨于穩定，并且繼續出現積極變化。9月份工業生產、商品零售、固定資產投資等指標增速均比8月有所提高；制造業采購經理人指數實現4個月以來首次回升，達49.8，接近50的榮枯線；消費者信心指數回升至100的榮枯線以上，達100.8。9月中旬，國務院辦公廳出臺促進外貿穩定增長的若干意見，在做好出口退稅和金融服務、提高貿易便利化水平、改善貿易環境、優化貿易結構等方面提出了一系列具體政策措施，如擴大出口信用保險規模，提高通關效率，調減法定檢驗檢疫目錄，規范和減少進出口環節收費等。這些政策措施正在陸續落實到位，將強化前期出臺的穩定外貿增長政策效果，進一步提振進出口企業特別是中小企業信心，緩解企業經營困難，推動外貿增長企穩趨升。
同時也應看到，世界經濟復蘇動力仍然不足，外需低迷的態勢難有根本好轉。美國經濟增長沒有明顯起色，個人消費增速仍低于危機前水平。歐元區核心國家經濟走弱，重債國持續衰退，失業率屢創歷史新高，嚴重制約消費能力和信心。日本地震災后重建效應減退，出口形勢惡化，經濟增長還在減速。新興經濟體難與發達國家“脫鉤”，增長普遍放慢。國際貨幣基金組織（IMF）預計，2012年世界經濟將增長3.3%，低于2011年的3.8%。其中，發達國家增長1.3%，低于上年0.3個百分點；新興市場和發展中國家增長5.3%，低于上年0.9個百分點，俄羅斯、印度、巴西和南非增長率均將低于2011年。世貿組織（WTO）預計，2012年全球貿易增長率為2.5%，遠低于2011年的5%。加上針對中國產品的貿易摩擦大幅上升，中國外貿發展面臨的外部環境依然極其復雜，實現進出口穩定回升還需付出巨大努力。
綜合考慮以上因素，預計2012年四季度進出口有望延續9月份的回升態勢。在主要經濟體對外貿易增速普遍放緩或負增長的情況下，中國占全球貿易的份額有望保持穩定或微幅上升。
二、2013年中國對外貿易發展環境分析
2013年，中國對外貿易發展面臨的內外部環境可能略好于2012年，但制約外貿穩定回升的阻力依然存在。
從國際看，隨著各國宏觀政策力度加大，歐債危機略有緩和，美國經濟復蘇態勢趨于穩定，市場信心和發展預期有所提振，2013年全球經濟發展環境可能有所改善。但發達國家主權債務問題削弱經濟增長潛力，刺激經濟政策措施的副作用日益凸顯，新興經濟體面臨的困難較多，加上貿易投資保護主義加劇，世界經濟低增長、高風險態勢不會明顯改觀。
一是全球經濟增長動力依然不足。
美歐日等發達經濟體普遍需要持續緊縮財政，企業對新興產業的投資短期內難以形成規模，寬松貨幣政策無法根本扭轉有效需求不足的局面，加上失業率高企等制約，經濟增長動力仍較疲弱。一些新興經濟體依賴能源資源出口、國際收支失衡等問題逐漸暴露，發展面臨的風險上升，經濟增速也在放緩。國際貨幣基金組織預計，2013年全球經濟增長3.6%，低于金融危機前10年4%的平均水平；世貿組織預計，全球貿易量增長4.5%，明顯低于危機前10年6%的平均水平。
二是發達國家主權債務問題可能再起波瀾。
歐債危機既是歐洲貨幣聯盟的制度危機，更是歐元區外圍國家的競爭力危機。隨著歐洲穩定機制啟動和銀行業聯盟構想開始落實，歐元區制度設計的薄弱環節正在逐步加強，但外圍國家不僅財政缺口大，而且產業基礎相對薄弱，提高競爭力將是一個曠日持久的過程，其間若經濟、政治形勢惡化超出預期，可能在金融市場引起新的波動。2013年，歐元區外圍國家融資需求依然高企，部分國家面臨大選，對歐洲金融市場的影響值得密切關注。美國財政懸崖涉及金額約占GDP的4%，若處理不好，可能拖累美經濟重返衰退。
三是國際金融和商品市場仍可能持續動蕩。
近期美日歐等主要經濟體均采取了量化寬松政策，澳大利亞、韓國、印度、巴西等也降息刺激經濟，可能引發各國貨幣匯率頻繁大幅波動，國際資本大規模跨境流動，沖擊全球金融穩定。美國、俄羅斯等糧食主產地遭受重大干旱，導致全球小麥、玉米減產，中東地緣政治持續緊張極易沖擊石油供應，加上全球貨幣政策寬松，投機資本涌入商品市場炒作牟利，農產品和能源價格面臨較大上漲壓力。
四是貿易投資保護主義進一步加劇。
在經濟復蘇沒有明顯起色的情況下，一些國家為緩解就業壓力，對外采取部分關閉國內市場的辦法，扶持本土產業，阻礙了正常的國際貿易投資活動。世貿組織監測，2011年10月至2012年5月，各成員共采取182項新貿易限制措施，影響全球進口額的0.9%，且限制措施應對危機的一面下降，刺激本國產業復興的一面上升，影響更為深遠。一些國家對新興產業領域的跨國投資態度保守，想方設法加以限制。在選舉政治的催化下，部分國家經貿政策甚至出現“去全球化”的危險傾向。
從國內看，隨著一系列擴內需、穩外需政策措施逐步落實到位并發揮成效，中國經濟運行總體平穩。黨的十八大將進一步激發各方面加快發展的積極性，有利于繼續推動經濟平穩較快增長。國際貨幣基金組織等機構普遍預計，2013年中國經濟增長將快于2012年。但經濟企穩的基礎還不穩固，國內需求增長受到一些體制機制因素的制約，部分行業產能過剩較為突出，企業生產經營仍然面臨較多困難。
國際國內的風險因素疊加，將對2013年中國外貿發展形成較大壓力，突出表現在以下方面：
一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。
在世界經濟復蘇態勢疲軟、風險持續高企的情況下，中國出口企業訂單不足的問題依然突出，特別是短單、小單多，長單、大單少的局面還將持續。截至2012年9月，制造業采購經理人指數中的新出口訂單指數連續4個月低于50的榮枯線；2012年前三季度加工貿易進口累計僅增長1%，表明未來一段時間出口難有大的反彈。商務部對國內1900余家外貿重點聯系企業的調查結果顯示，截至2012年9月，企業出口利潤指數已連續5個月低于100的臨界點。
二是貿易摩擦的影響持續加大。
中國是貿易保護主義的最大受害者。據英國智庫經濟政策研究中心（CEPR）的“世界貿易預警（World Trade Alert）”項目監測，2008年國際金融危機爆發以來，全球40%的貿易保護主義措施針對中國。隨著中國出口產業從勞動密集型產業向新興產業升級，國外對中國新興產業出口的限制明顯增多。2012年前三季度，中國出口產品遭遇國外貿易救濟調查55起，增長38%，涉案金額243億美元，增長近8倍。太陽能光伏電池在多個海外市場遭遇貿易摩擦，出口嚴重受阻。
三是轉變外貿發展方式的任務更加緊迫。
近年來，中國要素成本上升較快，在一定程度上削弱了制造業的成本競爭力。2008-2011年，制造業城鎮單位就業人員平均工資年均增長14.5%，制造業農民工月收入年均增長15%。隨著周邊國家工業化發展加快，部分對成本較為敏感的產業和產品訂單出現向周邊國家轉移跡象。2012年前7個月，中國七大類勞動密集型產品在美、歐、日市場份額比上年分別下降2.1、1.4和2.7個百分點，流失份額主要被周邊低成本國家擠占。在外需下滑的同時，中國勞動密集型產品面臨的國際競爭加劇，出口企業迫切需要加快培育技術、質量、品牌、服務等綜合優勢。
應當看到，黨的十六大以來的十年，是中國貨物貿易發展最快的十年，進出口貿易額年均增長超過20%。2011年出口額占全球比重10.4%，連續三年居全球之首；進口額占9.5%，連續三年全球第二。隨著國內外環境的深刻變化，中國外貿可能難以再現前些年的持續高速增長。
清 林則徐 《覆奏曾望顏條陳封關禁海事宜折》：“且封關云者，為斷鴉片也。若鴉片果因封關而斷，亦何憚而不為。”
舊時海關、銀行等因假期或業務等關系停止辦公或營業。
很多人看到“海南島即將全面封關運作”很容易產生一種誤解，認為海南封關不是好事？
大錯特錯。全島封關是什么意思？
意思就是把整個海南島給封閉起來，經濟自成一體，以后大陸的貨物到海南島，算出口，海南島的貨物來大陸，算進口。
以前中國人出國或者去港澳臺才會和海關打交道，現在內地人員去海南島，也要過海關。
如果不好理解，可以對比香港，澳門，臺灣的海關設置和現實情況，在這里說一句，這三個城市都屬于中國，永遠都是中國主權完整不可分割的合法下轄領土，沒有任何爭議，也不接受任何陰陽怪氣的討論。
特殊的歷史原因和發展過程，導致了港澳臺的經濟，甚至是貨幣有相對獨立的環境和條件，僅此而已。
也就是說，海南島全島封關，就意味著中國要主動打造一個自由貿易港。
全面封關的海南島，一定是比深圳還要特殊的經濟特區，除了經濟獨立的核心優勢以外（深圳經濟和貨幣還是國家管制之下），國家還給出了一個特權：零關稅
全面封關完成以后，
外國的貨物進入海南島，不需要交關稅，直接入島即可，只有貨品，從海南島再入大陸的時候，才需要交關稅。
這就是所謂的自由港，零關稅自由港，顯而易見的是，對激發本地經濟極為有利。
香港，就是這樣的自由港，很快，海南島也有這個待遇了。
海南島封關運作，兩個關鍵詞：“一線”放開，“二線”管住，一線是境外進入海南，全面放開，二線是海南到中國內地，全面管控。
最新通過的自貿港法規定，海南將執行一線放開，二線管住的策略。
所謂一線是指海南和全世界的連通。
一線放開，就是和全世界的連通更加順暢。
所謂二線，指的是和國內的連通。
二線管住，就是以后海南島和國內的連通，是有管理的連通，是有管制的連通。
所以，海南封關運作，其實就是中國在國內地緣經濟，對外貿易，還有經濟發展的現有條件下，主動打造一個可以取代港澳臺的全新自由貿易港。于情于理，都是好事。
而選擇海南島，其實是已經持續了近40年的改革開放實踐過程中，一道難以直視的傷疤和疼痛。
早在1988年4月13日，海南省和海南經濟特區就同時成立了。今年是2021年，這個成立時間僅僅比中國首個經濟特區深圳晚了8年的省級特區（廣東省深圳經濟特區于1980年8月正式成立，是中國最早實行對外開放的四個經濟特區之一。），也正式經歷了33年的發展。
從先天條件來看，海南絕對是一塊有著得天獨厚優勢的好地方，不僅位于國際航運要道，還是海上絲綢之路的起點，天生的地理優勢和地域條件，天然就適合做國際自由港。
而且海南人口稀少，工業薄弱，試錯的成本極低，天然適合做改革特區。
條件還不如海南的香港，從一個破爛落后貧瘠，只能依賴捕撈為生的小漁村，短短幾十年，從二戰以后，經濟和社會迅速發展，不僅躋身“亞洲四小龍”行列，更成為全球最富裕、經濟最發達和生活水準最高的地區之一。一躍成為東方現代化發達城市的典范巔峰。
香港依靠自由港這個得天獨厚的優勢賺取了大量的好處，這一點現實證明得清清楚楚，幾十年香港的飛速發展，也成為中國對外改革開放學習模仿的范本，這一點毋庸置疑。
對于中國來說，在香港沒有回歸以前，做夢都想有這么一個完全屬于自己，如臂使指的自由貿易港，所以，這份夢想，就被海南島所承載。
所以有了十萬人才下海南的壯觀時代浪潮出現：
十萬人才下海南是指1988年4月，海南建省、成立海南經濟特區。全國各地大約十萬人，來到海南尋夢、創業。是中國近代史上一