新貿易限制措施，影響全球進口額的0.9%，且限制措施應對危機的一面下降，刺激本國產業復興的一面上升，影響更為深遠。一些國家對新興產業領域的跨國投資態度保守，想方設法加以限制。在選舉政治的催化下，部分國家經貿政策甚至出現“去全球化”的危險傾向。
從國內看，隨著一系列擴內需、穩外需政策措施逐步落實到位并發揮成效，中國經濟運行總體平穩。黨的十八大將進一步激發各方面加快發展的積極性，有利于繼續推動經濟平穩較快增長。國際貨幣基金組織等機構普遍預計，2013年中國經濟增長將快于2012年。但經濟企穩的基礎還不穩固，國內需求增長受到一些體制機制因素的制約，部分行業產能過剩較為突出，企業生產經營仍然面臨較多困難。
國際國內的風險因素疊加，將對2013年中國外貿發展形成較大壓力，突出表現在以下方面：
一是外需不足的矛盾尚未根本緩解。
在世界經濟復蘇態勢疲軟、風險持續高企的情況下，中國出口企業訂單不足的問題依然突出，特別是短單、小單多，長單、大單少的局面還將持續。截至2012年9月，制造業采購經理人指數中的新出口訂單指數連續4個月低于50的榮枯線；2012年前三季度加工貿易進口累計僅增長1%，表明未來一段時間出口難有大的反彈。商務部對國內1900余家外貿重點聯系企業的調查結果顯示，截至2012年9月，企業出口利潤指數已連續5個月低于100的臨界點。
二是貿易摩擦的影響持續加大。
中國是貿易保護主義的最大受害者。據英國智庫經濟政策研究中心（CEPR）的“世界貿易預警（World Trade Alert）”項目監測，2008年國際金融危機爆發以來，全球40%的貿易保護主義措施針對中國。隨著中國出口產業從勞動密集型產業向新興產業升級，國外對中國新興產業出口的限制明顯增多。2012年前三季度，中國出口產品遭遇國外貿易救濟調查55起，增長38%，涉案金額243億美元，增長近8倍。太陽能光伏電池在多個海外市場遭遇貿易摩擦，出口嚴重受阻。
三是轉變外貿發展方式的任務更加緊迫。
近年來，中國要素成本上升較快，在一定程度上削弱了制造業的成本競爭力。2008-2011年，制造業城鎮單位就業人員平均工資年均增長14.5%，制造業農民工月收入年均增長15%。隨著周邊國家工業化發展加快，部分對成本較為敏感的產業和產品訂單出現向周邊國家轉移跡象。2012年前7個月，中國七大類勞動密集型產品在美、歐、日市場份額比上年分別下降2.1、1.4和2.7個百分點，流失份額主要被周邊低成本國家擠占。在外需下滑的同時，中國勞動密集型產品面臨的國際競爭加劇，出口企業迫切需要加快培育技術、質量、品牌、服務等綜合優勢。
應當看到，黨的十六大以來的十年，是中國貨物貿易發展最快的十年，進出口貿易額年均增長超過20%。2011年出口額占全球比重10.4%，連續三年居全球之首；進口額占9.5%，連續三年全球第二。隨著國內外環境的深刻變化，中國外貿可能難以再現前些年的持續高速增長。
當前中國外貿發展面臨的環境是很有利的。世界經濟貿易開始持續溫和復蘇，發達國家的經濟貿易低速增長，而發展中國家經濟貿易增速較快，遠遠快于發達國家。從國內經濟形勢來看，我國經濟持續高速增長，固定資產投資加快增長，外商投資規模不斷擴大，經濟結構的升級不斷加快，我國的綜合經濟實力不斷上升，特別是黨的十六大提出要全面建立小康社會，為我國經濟的持續發展增加了動力。在這種形勢下我國對外貿易發展呈現了一些新的特點。
一、 當前外貿發展的新特點
（一）中國對外貿易持續快速增長，成為世界經濟貿易發展的一大亮點。中國加入世貿組織后，對外經濟貿易的環境有了很大的改善，產生了積極的效應。2002年中國對外貿易快速發展，出口首次突破3000億美元，在世界貿易大國中排名上升至第5位，中國作為世界貿易大國的地位進一步鞏固。2003年1-7月我國外貿進出口總值為4507.37億美元，比上年同期增長37.9%，其中出口達到2284.09億美元,比上年同期增長33.4%，進口2223.28億美元，比上年同期增長43%，特別是單月出口增長速度和規模都遠遠大于2002年。
（二）2002年至2003年1-7月受關稅下調和世界市場燃料和原材料價格上漲的影響，我國進口持續大幅增加，但對經濟沖擊不僅小于預期，而且對推動經濟發展起了較大的作用。從總體來看，入世促進了我國加工貿易的發展，推動我國經濟結構的升級。改革開放以來加工貿易一直是我國吸引外資、發展經濟、提升經濟結構、提高我國國際競爭力的一種主要方式。
2002年加工貿易進口1799.37億美元，比上年增長30.1%，占我國對外貿易的比重已達到50%。占全部進口增量的54.6%。2003年1-7月加工貿易進口854.2億美元，比上年同期增長了32%。占進口增量的23%。加工貿易設備進口114.2億美元，比上年同期增長了19%。先進技術和短缺原材料占進口比重進一步上升。由于入世后我國完善和調整了吸引外資的政策，利用外資的結構進一步優化；我國進口管理制度和公平貿易體系進一步完善并發揮了積極作用，進口增長對經濟的帶動作用有所加大。
（三）我國進出口商品結構進一步優化，工業制成品進出口規模不斷擴大，推動了我國經濟向工業化社會的轉變，我國工業制成品出口的貿易比較優勢也越來越明顯。近年來，隨著我國經濟向工業化社會轉變，我國工業制成品出口大幅增長，占出口的比重不斷增加，成為帶動出口增長主要因素。從出口結構來看，2002年我國制成品出口2970.84億美元，比上年增長24%，占出口的比重為91%。2003年頭7個月制成品出口2096億美元，比上年同期增長34%。從進口結構來看，2002年我國制成品進口2459.31億美元，比上年增長24%，占進口的比重為83%。2003年頭7個月制成品進口1823.91億美元，比上年同期增長40%。從貿易平衡來看，2002年制成品進出口貿易出現順差511.5億美元，初級產品進出口呈現逆差207.9億美元，說明我國的制成品出口已具有一定的比較優勢，初級產品則主要是受我國加工貿易進口用料較大的影響。
（四）我國進出口貿易方式向多樣化發展。加工貿易出口1995年成為第一大貿易方式以來到目前為止仍然是第一大貿易方式，一直保持較高速度增長，2002年加工貿易出口1799.4億美元，比上年增長22%，占出口的比重達到55%，進口1222.2億美元，增長30%，占進口的比重47%，加工貿易順差577億美元。2003年1-7月加工貿易出口比上年同期增長了31.5%，加工貿易迄今仍是我國貿易順差和外匯收入的主要來源。但一般貿易方式和其他貿易方式進出口增長速度加快。一般貿易一直是我國的重要貿易方式。2002年一般貿易出口1362億美元，比上年增長21.7%，占出口的比重42%，進口1291億美元，比上年增長13.8%，占進口比重為49%，過去一般貿易一直逆差，現在轉為順差，達到71億美元。2003年1-7月一般貿易出口比上年同期增長35.2%，進口增長53.2%，由于進口增長快于出口，貿易逆差達121.9億美元。其它貿易方式雖然還處于很大比較劣勢，但發展也很快，如2002年出口94.3億美元，比上年增長38.9%，進口438.7億美元，比上年增長21.3%，貿易逆差為344.4億美元。2003年1-7月其他貿易方式出口又有大幅增長。其中邊境小額貿易出口比上年同期增長92%，租賃貿易出口增長147%。
（五）我國的出口市場呈現多元化發展趨勢。由于我加入了世界貿易組織，充分利用世貿規則，在世界貿易組織中積極發揮作用并積極的推進區域和世界經濟一體化，我國的出口市場多元化戰略取得了明顯的成果。2002年我國的十大貿易伙伴依次是日本、美國、香港地區、臺灣省、韓國、德國、馬來西亞、新加坡、俄羅斯和英國，同2001年相比略有變化，臺灣由第五位上升至第四位，馬來西亞由第十位上升至第六位。馬來西亞正逐漸成為我國的重要貿易伙伴。我國對亞洲、歐洲、北美和大洋洲的出口增長較快，我國對非洲和拉美的出口規模仍然較小，增速不穩定。
亞洲國家和地區一直是我國的主要貿易伙伴。2002年我國對亞洲出口1703.15億美元，比上年增長了20.86%，占我國出口的比重為52%。2003年頭7個月我國對亞洲出口比上年同期增長了28%。我國對北美國家出口增長速度較快。2002年我國對北美出口742.75億美元，比上年增長29%，占我國出口的比重為22%。2003年頭7個月對北美出口比上年同期增長33%。
2002年我國對歐洲出口592.26億美元，比上年增長20.3%。占我國出口的比重為18%。2003年頭7個對歐洲出口比上年同期增長50%。
2002年我國對拉美出口94.9億美元，比上年增長15%，占我國出口的比重為3%。2003年頭7個月我國對拉美出口比上年同期增長22%。同年，我國對非洲出口69.62億美元，比上年增長16%，占我國出口的比重為2%。2003年頭7個月我國對非洲出口比上年同期增長49%。2002年我國對大洋洲出口52.9億美元，比上年增長30%，占我國出口的比重為1.6%。2003年頭7個月我國對大洋洲出口比上年同期增長37%。
（六）雖然外資企業仍然是外貿出口的主力軍，但隨著民營經濟逐漸發展成為國民經濟重要組成力量，他們在對外貿易方面發揮著越來越重要作用。近幾年我國吸引外資形勢很好，對我國的外貿出口的增長和出口產品結構的優化起了很大的推動作用。外商投資企業一直是我國出口增長和優化出口產品結構的主要力量，2002年外商投資企業出口1699.4億美元，比上年增長27.6%，占我國外貿出口的比重為52.2%。2003年頭7個月出口比上年同期增長40%。
隨著我國對外貿易經營權的逐步放開，恃別是今年我國提前實現對世貿的承諾，實行了對外貿易經營權的登記制，集體和私營企業發展外貿的潛力被逐漸釋放出來。2002年集體企業出口188.6億美元，比上年增長32.6%，2003年頭7個月出口增幅為31%。2002年私營企業出口137.8億美元，比上年增長159.5%，2003年美7個月出口增幅為161%。集體和私營企業出口合計占出口總額的比重上升為10%。國有企業在出口中發揮的作用逐漸下降。2002年國有企業出口1228.6億美元，增速最低，僅為8.5%，占出口總額的比重下降至37.7%。2003年頭7個月出口增幅為14%,仍然是增速最低的部門。
（七）出口加工區正成為我國對外貿易發展的新的增長點。為了推進出口結構的優化，國家加強了對出口加工區的政策支持和管理，促進了出口加工區的健康發展。2002年中國出口加工區進出口總值為47.4億美元，比上年增長4.3倍。其中出口21.9億美元，增長5.1倍；進口25.5億美元，增長3.7倍。2003年頭7個月出口比上年同期增長457%。加工區出口的產品90%為機電產品，其中又以計算機及其零件為主要出口產品，2002年計算機設備出口7.4億美元，增長11倍，計算機零件出口10.2億美元，增長33倍。
（八）中西部地區對外貿易的發展速度加快。由于近幾年國家實施的西部大開發的政策，給予西部地區各種優惠發展政策，中西部地區吸引外資的規模有了很大的發展，對外貿易有了大幅增長。出口產品結構改善，抗風險能力也有了很大的提高。雖然今年受到了非典疫情的影響，但中西部地區出口仍然有了很大的增長。河南、湖北、廣西、西藏、甘肅、新疆、江西、吉林等省市自治區對外貿易出口在2002年大幅增長