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我們在狠抓招商引資的同時也要繼續做好外貿出口工作。外貿是“三外”工作的重要一環，當前我區外貿出口依存度已經接近65%，工業產品有五分之一以上的市場都在海外，外貿已經成為我區外向型經濟發展的基礎。俗話說，基礎不穩，地動山搖。要切實把確保出口穩定增長，作為今年外向型經濟工作的重中之重來抓，努力闖出一條外貿發展的新路子。一要堅持穩定出口與促進升級并舉。一方面要立足當前，繼續通過強有力的綜合性政策措施，穩步發展具有比較優勢的勞動密集型產業，發揮產品價廉物美優勢，進一步擴大國際市場份額;另一方面要著眼長遠，堅

定不移深入實施科技興貿、品牌興貿和以質取勝戰略，積極爭奪國際高端市場，努力實現既保持出口平穩較快增長又加快轉型升級的雙重目標，為更長時間、更高水平的發展打下堅實的基礎。二要堅持傳統市場與新興市場并舉。調整優化出口市場結構，對我們規避風險、穩定出口意義十分重大。要著力鞏固傳統市場，積極引導企業通過創新營銷方式、減少貿易環節、加強售后服務等措施，加快構建自主性國際營銷網絡。要充分利用新興市場開發成本低、需求潛力大的特點，深入實施市場多元化戰略，努力提高東盟、拉美、中東、非洲等新興市場份額，加快形成重點突出、風險分散、 渠道 多元的市場分布新格局。要加大企業拓展市場的支持力度，積極組織企業參加國內外重點展會，推動有條件的企業設立海外網點，鼓勵企業赴境外攬商促銷。三要堅持貨物貿易和服務貿易并舉。服務貿易是未來我區外貿出口的新的增長點。要牢牢抓住我區互聯網技術、動漫游戲、文化娛樂等創意產業快速發展的有利時機，加快制定完善我區服務外包產業發展規劃，積極培育服務外包領軍企業，建立服務外包人才培訓體系，力爭將創意產業基地建成我市的服務外包基地。

三、工作力度要進一步加大

對外開放是一項長期的基本政策，是事關全局的戰略性工作，我們必須把對外開放工作擺在十分突出的位置，切實加強領導，確保目標任務的完成。

(一)切實加強組織領導。發展開放型經濟需要各級高度重視，全力推進，領導重視與否特別是“一把手”重視與否，精力

是否集中，工作是否到位，對招商引資能否取得實效至關重要。各鎮、街道、園區特別是主要領導一定要切實加強領導，時刻關注開放型經濟的發展，分析形勢，把握趨勢，及時研究解決重大問題。要進一步強化領導責任制，進一步強化招商引資工作“一把手”負責制，通過層層分解任務，逐級明確責任，做到人人有擔子，個個有壓力，形成人人都是招商引資責任人、個個為招商引資獻計出力的生動局面。對外開放是一個系統工程，涉及到各方面的工作，各級各部門要牢固樹立大局意識，一盤棋意識，結合各自工作實際，明確任務，各盡其職，整體聯動，密切協作，發揮好自己應有的作用，形成推進開放經濟發展的強大合力。要進一步完善政策，研究完善開放型經濟的考核獎懲機制，加大考核力度，使考核獎勵真正能夠有效地推動工作的落實。

(二)狠抓項目推進。引進項目的洽談、簽約僅僅只是第一步，還有項目推進、落地、建設和投產等諸多環節。只有項目落地投產，才算真正引進了，才能出效益，出生產力。要把項目作為發展開放型經濟工作的出發點和落腳點，狠抓項目推進和落地。今年在全區機關作風建設活動中，要深入開展“重大項目推進年”活動，進一步營造以項目為中心的良好投資環境。希望各級各部門根據全區總體安排，細化責任，堅持從實際出發，排出具體的活動方案，提出實實在在的舉措，加快項目推進。要進一步強化項目責任制、重大項目協調機制、項目跟蹤督查機制等制度。區領導要帶頭做好聯系重點外資項目的推進工作，做到真聯系、真督促、真協調，切實幫助解決項目推進中存在的困難和問題。各

鎮、街道、園區和有關部門也要建立相應的領導聯系外資項目制度，努力做到每個外資項目都有領導和專人聯系，每個外資項目從立項審批、注冊登記到開工建設、竣工驗收的各個環節都有專人跟蹤服務，每個重大外資項目都能進入快速推進的“綠色通道”。

(三)狠抓隊伍建設。加快開放型經濟發展，我們最缺的是理念新、眼界寬、能力強的人才，尤其是熟悉業務、具有開拓創新能力的復合型、開放型人才。要堅持“以我為主、按需引進、適當流動、講求實效”的原則，加快培養和引進熟悉貿易規則、掌握涉外法律、了解先進科技、精通外語、具有一定產業背景的開放型經濟專業人才。進一步完善我區的人才政策，創新人才管理機制，改進人才工作方法，力爭引進一批進入國家及省市“__”名單的高層次人才，激勵國內外各類人才為我區作出貢獻。當前，我們要特別重視招商隊伍的建設，通過多種形式，特別是通過市場化的形式，盡快建立一支高素質的招商引資和商務談判隊伍，改變“憑感覺、靠運氣”的低水平招商。各級各部門要對招商人員尤其是在一線工作的同志多一分關心、多一分支持、多一分愛護，努力為他們創造必要的工作條件。

同志們，新的形勢、新的任務催人奮進。全區上下要迅速行動起來，進一步解放思想，振奮精神，開拓創新，搶抓機遇，頑強拼搏，奮力推進我區開放型經濟發展躍上新的臺階，為開創“十二五”發展新局面作出新的、更大的貢獻!