青年旅行社總社,三家旅行社組織公民以旅游團的形式到新加坡\馬來西亞\泰國等地去探親旅游,從此拉開了中國公民出境旅游的序幕.
第二個階段,經歷了一個中國公民出境旅游適度開展的發展階段.隨著中國公民武裝適應市場的需求,滿足人們日益增長的出境旅游愿望,國家旅游局和公安部制定了一個中國公民出境旅游業務管理的暫行辦法,這個辦法經國務院批準,以1997年的7月1日正式頒布實施了,由此翻開了中國公民出境旅游新的一頁.在中國出境旅游開展的第一階段,當時正處在我們國家經濟發展的初級階段,國家的建設需要大量的外匯,為了節省外匯,同時也是因為出境旅游剛剛開始,經驗還不足,所以我們提出了適度開展的管理政策.
中國公民出境旅游第三個發展階段,我們的政策是有序開展出境旅游.在深入學習科學發展觀的活動過程當中,國家旅游局以科學發展觀為指導,對中國旅游業的發展進行了重新的定位,提出了要大力發展國內旅游,積極發展入境旅游,有序的開展出境旅游.有序開展出境旅游方針,是根據我國旅游業發展的現狀,針對旅游業發展的未來提出來的.
隨著我國經濟的快速發展和人們生活水平的不斷提高,中國公民出境旅游獲得了快速的發展.目前經過批準,開展中國公民出境旅游業務的旅行社已經有900多家,經過批準開放的中國公民出境旅游的目的地現在已經有了135個國家和地區,其中正式開展中國公民出境旅游業務正式實施起來的已經也有97個.
2007年中國公民出境旅游的總人數達到了4584萬多人次,與上一年相比增長了14.9%.預計2009年中國公民出境旅游的人數將達到5千萬人次,所以說發展的速度應該說還是非常快的.隨著出境旅游組團社的數量增多和出境旅游目的地大幅度的增加,以及市場化經營機制的普遍形成和行業競爭的加劇,為了保護廣大出境旅游消費者和經營出境旅游業務的旅行社的權益,國家旅游局適時提出了對出境綠油油續發展的政策.
我講中國公民出境旅游好像大致可以劃分這么三個階段.
主持人:非常感謝田欣先生從最開始的港澳探親游到最后的有序發展給我們詳細的介紹了25年來我國出境游政策的變化過程.剛剛田欣先生其實是在政府的角度上為我們解讀了政策的變化,我現在很想問一下鐘暉先生作為企業的代表,我想您的感受是更實在的,您怎么中國出境旅游政策的變化?
主持人:既然我們的出境旅游已經走過25年了,我想在將來的日子里肯定出境旅游政策會越來越放寬的,我想請戴斌教授為我們講一下,在您心中您覺得未來的出境旅游政策還有哪些方面的改變?
戴斌:整個政策田處長應該是很詳細的,他說話應該是很權威得了,從學者的角度來解讀這個問題.我們反思一下,我們最早從適度到規范\到有序,我們整個感覺到實際上是在逐步逐步開放的,從理論上來說,我們國家早期發展旅游業有點出國外貿出口讓外國的貨幣流入中國.
佐藤先生在這里,我們也考察過日本旅游產業政策的變化情況,在60年代的時候東京奧運會之后也做了大的調整,之前也是做入境旅游為導向,后來把入境旅游調整到非常高的高度看問題,這是前段時間在韓國釜山開會的時候跟日方的先生也談過,在官方立國的產業政策中也含有出境旅游的政策方向.
第二個因素,國際的影響因素,我想國際的旅游經濟運行對中國的出境旅游市場也是有越來越多的要求.我們看在中國設立旅游辦事處的出差機構也好\大型的企業也好越來越多,包括中國的旅交會,去年金融危機那么緊張的情況下也創下歷史紀錄,看到中國龐大的客源市場.只要這兩個方向不變化,中國經濟越來越繁榮\越來越穩定,國際社會對中國游客是歡迎的,我看這個市場是值得期待的.
李仲廣:金融危機對出境旅游的影響我們在調研的時候跟企業家交流過,主要問這方面的問題,這個市場環境改變了會怎樣樣.在廣州的時候我們發現旅游企業基本上對金融危機的影響是沒有什么感覺,金融他們業務還是基本上能夠實現今年的發展目標,這是我們08年調研的.09年他們對這個財務上的目標還是很樂觀的,這個讓我非常吃驚,這個確實顯示我們中國人現在在金融危機下消費能力還是很強的,所以說金融危機對恩出境旅游的影響會有一些,但是在一些大的主要的企業對他們的影響不是很大,可能一些小一點的專業性不那么強的企業會影響大一些,對在金融危機下面的出境旅游國外就更加注重吸引我們中國客流了,所以這是一個影響.
再一個,我們中國在這場金融危機當中如何去更好的利用好自己比較強有力的出境旅游市場的影響力,這個也是我們政府需要考慮的一個問題.
鐘暉:剛剛說沒影響,沒影響也是一種影響,關于這個影響的事我想多說兩句.關于旅游企業,因為屬于服務產業嘛,在這個產業鏈中第三產業傳導性,去年的影響可能會影響到今年,還是會有這種傳導性.第二,作為旅游企業我們分析是這么幾個影響,一個是人才,因為旅游是勞動密集型的,人力成本越來越高.第二個影響比較大的是匯率,不管是出境\入境,現在歐元是8.65了,過去是11,肯定沒影響不可能,還有澳幣,澳幣貶了三分之一世紀上對出境\入境都有影響,我們有一個澳洲團到商店基本上都買空,為什么?就是便宜.
第三個政策影響,不光是黃金周的事,政府部門\專家我建議,是不是能夠就黃金周的事將來能有機會討論討論,現在廣東已經做了,實際上對組團社還是有一定影響的,等等包括一系列,我們分析七八個方面.
另外一個,金融危機實際上對消費者來講,我個人認為最突出的表現價格敏感度高,這是金融危機很突出的表現,我們在做產品的時候現在分析,今天也不怕透露,我們自己要求要逐短\逐低\逐高,凡是旅游的人都是有錢\有閑的,如果沒有時間就縮短你的產品,原來7天做6天,原來6天做5天,可能吸引點人.第三個差異化產品,對有些產品來講是不受價格因素影響的,這個人掙一千萬和三千萬我覺得差不多,該旅游還旅游,掙一千塊可能和掙三千塊可能不一樣.不能說沒有影響,只是我們適應這個影響.
主持人:非常感謝鐘暉先生的精彩發言,我們的第一個主題論壇先到這里,非常感謝四位嘉賓的參與.
主題論壇二:出境旅游的服務品質與安全保障
現在我們進行第二主題論壇,出境旅游的服務品質育安全保障,下面有請對話嘉賓上臺,佐藤先生\田蕓女士\安镕輝先生\蔣依依女士.
我們的第二個主題論壇是出境旅游的服務品質育安全保障,現在還是按照第一場的慣例,四位嘉賓分別做為時2分鐘的主題闡述.
安镕輝:大家好!我是韓國國家旅游發展局駐北京的首席代表,我叫安镕輝.今天有這樣榮幸的機會能夠參與旅游研討會,我想對于旅游的安全跟旅游品質保障做一個簡單的介紹.
一、被中國承認的大學可以去中國教育部教育涉外監管信息網查詢：買粉絲://買粉絲.jsj.e.買粉絲/index.php/default/news/index/228
二、加拿大被承認大學名單：
Algoma University（原為Laurentian University下屬學院）
Brock University
Carleton University
Lakehead University
Laurentian University
McMaster University
Nipissing University
OCAD University
Queen’s University
Ryerson University
Saint Paul University
St. Jerome’s University
Trent University
University of Guelph
University of Ottawa
University of Ontario Institute of Technology
University of Sudbury
University of Toronto
University of Waterloo
University of Western Ontario
University of Windsor
Wilfrid Laurier University
York University
安省大學學院名單
Brescia University College
Huron University College
King’s University College at The University of Western Ontario
Redeemer University College
University of St. Michael’s College
University of Trinity College
安省學院及社區學院名單：
Algonquin College of Applied Arts and Technology
Cambrian College of Applied Arts and Technology
Canadore College of Applied Arts and Technology
Centennial College of Applied Arts and Technology
Collège Boréal
Collège dominicain de philosophie et de théologie
Conestoga College Institute of Technology and Advanced Learning
Confederation College of Applied Arts and Technology
Durham College of Applied Arts and Technology
Fanshawe College of Applied Arts and Technology
George Brown College of Applied Arts and Technology
Georgian College of Applied Arts and Technology
Humber College Institute of Technology and Advanced Learning
La Cité 買粉絲llégiale
Lambton College of Applied Arts and Technology
Loyalist College of Applied Arts and Technology
Mohawk College of Applied Arts and Technology
Niagara College of Applied Arts and Technology
Northern College of Applied