化，自身的核心景點建設就顯得非常重要。但目前我們許多旅游景點存在著低水平重復建設的問題。這關鍵在于景點擴容的思路、設計理念和開發主體上存在著問題。從設計理念上講，自然資源的開發，不僅要求有獨特性，同時還要強調資源開發上的文化內涵。俗話講，山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈。對景區也是這樣，景不在大，有文化內涵則榮，有民族和地方特色就會昌盛。小尺度的自然景點開發如果沒有文化，就會失去內涵，就不會令人流連忘返。有些旅游景點建設的低水平，主要是表現在這一方面。就文化景觀而言，主題公園是最容易重復的。為什么會是開發水平太低，而且互補性不強呢？關鍵是許多主題公園的文化原型沒有對路。歷史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化（游樂園）之間都存在互補性，有些是延伸，有些是轉換，有些是對比，相互之間的關系如沒有處理好，景點規劃就難以落到實處。
二、旅游資源開發與保護模式
珠海旅游景點另一擴容方向，應該是由城市走向鄉村，這是符合人類回歸自然大趨勢的。在這一過程中，就要大力發展生態旅游，要處理好自然資源的開發和保護之間的關系。在這一關系的處理上，存在著四種模式；而發展生態旅游則應注意三大問題。
（一）旅游資源開發與保護的模式選擇
1、為保護而保護。這是消極的，已是被實踐所否認的。為保護而保護，這是文物部門的職責，而不是地方政府目的，特別不是旅游業的目的。
2、為開發而開發。這是盲目的，是小農意識。就像農民在水鄉養豬、河里養點魚一樣，養大了賣出去，取得個人利益，而對水體造成的污染則全都不管。還有的地方把非常好的景觀地帶搞成墓地，能賣出去收點錢就行，根本不考慮環境效益和可持續發展，實際上是毀了聚寶盆去討飯。
3、為保護而開發。如果這個景觀是唯一的、獨特的、不可再生的，必須是通過保護來開發的。白藤湖地帶，既有沼澤地，又不完全是濕地，帶有天然與人工池塘相結合在一起的特征。在珠海城區存在這樣的一塊地是非常難能可貴的。在這里，人文景觀與自然景觀、生態效益與經濟效益完全可以統一，這在整個中國城市中也是難以找出第二個來的。白藤湖水鄉這樣的景觀是唯一的、獨特的、不可再生的，如果被破壞了，是無法恢復的。對于這樣的旅游資源，不能由一家企業進行壟斷開發，必須是政府進行壟斷，在高起點的規劃指導下，以企業為主體分片分期進行開發。
旅游資源開發的主體可分成三類：一是完全以企業為主體進行開發。二是政府與企業進行壟斷性開發。像威尼斯一樣，將白藤湖水鄉內的道路、橋梁由企業為主體興建。小游船的經營權則由政府壟斷，拍賣給企業經營。三是完全由政府為主體開發。如城區中的古村落的改造、水體的保護等。重要的旅游資源應取后兩種開發模式。
4、為開發而保護。如石溪山的石刻、高欄島的摩崖石刻等，只有通過開發才能得到保護。可以選擇在政府嚴格規劃的前提下，以企業為主體進行開發。有些項目規劃好以后，可以將項目30年的經營權公開拍賣，國有資產就可以實現最大化，而且是一次性收入。上述石刻和東區海島等項目的開發經營權，如進行公開拍賣，就可賣到很高的價錢，而后由業主們自行招商，精心策劃開發。這就是政府對項目的所有權壟斷，經營權放開。
項目經營權進行公開拍賣時，要設立誰最具有開發能力，誰設計的開發方案最好這兩個標的。第一個標的由拍賣評定，第二個標的由專家組投票評定。把這兩個標的統一起來，最后確定開發單位。
如為開發而保護，就要停止“石頭經濟”、“泥沙經濟”、高山蔬菜、木材加工的發展，把郁郁蔥蔥的山頭搞成癩痢頭，那是對自然資源的極大破壞。這些低層次的開發、破壞性的開發，必須停止，要進行結構性調整。
（二）開發生態旅游應注意的問題
發展生態旅游是珠海的重頭戲。珠海森林覆蓋率達到70%以上，這是我們最大的資源，而且與廣州、深圳和香港、澳門是互補的。在發展生態旅游問題上，我們要注意以下幾個問題：
一是生態旅游的對象是原生的、和諧的生態系統。在我國旅游景點的開發上，要補上這一課。在西方國家有一門大地景觀學的學科，強調將整個自然大地看成為一個宏觀層次的景觀，而不是微觀層次的一個院落。而我國通常是把自然景觀神化，帶有一些神秘的文化色彩。所以在景觀中，必須是人與自然、文化與生態和諧共處的狀態。
二是生態旅游的對象是應該受到良好保護的。生態資源與一般的資源是不同的，是不可再生的，不可逆的。無論是山林，還是水體都存在這個問題。所以，保護的對象是什么？誰來保護？保護的目的和動力是什么？這三者必須要搞清楚。否則，生態資源就不可能得到永續利用。
三是發展生態旅游要強調當地群眾的參與性和收益性。只有當地群眾的參與，才能把破壞資源的力量轉變為保護資源的力量、建設性的力量。群眾參與存在著直接性，因為他們本身就是利益主體，確定了利益主體，資源的開發保護就比較容易進行。同時還存在著協調性，當地群眾參與所開發的生態旅游，是原汁原味的，這一人文與當地的生態是協調的，是互補的。只有當地群眾參與，讓他們獲得了利益，才能讓他們體會到資源的價值，自覺地進行保護。過去許多景區亂砍亂伐，禁而不止，最后政府出一點資金，把農民組織起來成立護山隊，允許他們在景區劃定的地點開設小店做些土特產和旅游品的生意，結果破壞的力量轉變為保護的力量，因為他們從中得到了收益。印尼在巴厘島的奴薩杜阿旅游度假區的開發中十分注重這一點，獲得了很好的經濟效益、社會效益和環境效益。
生態旅游主要存在著四個功能：即旅游功能、保護功能、促進經濟增長功能或是扶貧功能、環境保護意識教育功能。所以在生態旅游的開發上綜合效益很高，我們必須堅持“嚴格保護，統一管理，合理開發，永續利用”的方針。
三、旅游資源開發與城鎮建設一體化
旅游業是綜合性很強的產業，而城市是最有深度的旅游資源，具有很好的留客性，是注意力經濟與集聚性經濟的結合體。既能引起人們的注意，又能把人們留下來的載體，非城市莫屬。風景區內的溶洞即使再漂亮，也不可能把游客留住在洞里，但城市可以達到這一效果。對此，我們的認識遠遠不夠。
（一）旅游城鎮的類型。作為一個城市，應有獨特性的自然風貌，有活躍的經濟活力，有集中的旅游設施，而且每個城市都有不同的景觀、悠久的歷史文化、優越繁榮的購物環境，同時又有便利的交通和居住條件、發達的科技信息。江南水鄉名鎮周莊，過去遭到了人為破壞，現在認識到了這是旅游資源，把它恢復起來，結果成了寶貝，每年的旅游門票收入幾百萬元。門票收入的5倍就是旅游總收入。像蘭溪的諸葛村，原來是比較破落的村莊，經修復以后，每年的旅游門票收入也達到300萬元，成為村級經濟最主要的收入來源。這都是在城鎮建設中注意到旅游業的發展所起的效果。按城市旅游資源的特性來劃分，珠海的城鎮可以分為三類；
1、資源驅動型。自然與文化資源有獨特性，如金灣區、香洲區的唐家灣鎮、東區海島等可劃為這一類。
2、經濟驅動型。主要為購物流通，如斗門城區、前山城區、灣仔鎮等是典型的經濟驅動型。
3、都市綜合型。既有眾多的自然景觀，又有廣泛的經濟文化的景點。如香洲主城區。
這些城鎮的建設應分門別類，都要摸清本地的資源。如橫琴的蠔、灣仔的花、白藤湖的粉藕、斗門的荔枝、重殼蟹等獨具特色的資源，要找出其歷史痕跡，挖掘其文化內涵，編寫成動人的故事篇章，推陳出新，這樣就可以成為一個個很好的旅游資源。
（二）開發利用城鎮旅游資源的方略
1、確立一體化發展的戰略思想。如果沒有一體化的戰略思想，城鎮建設就會出現千鎮一面。只有注意挖掘自己的優勢，才能體現出各自城鎮建設的特色。根據統計資料，珠海市前年接待境外游客的數量已超過杭州。我們為什么會超過杭州呢？就是因為我們在城市建設中，確立了城市建設與旅游發展一體化的戰略，成為這兩者完美結合的典范。我們把旅游歸結為“吃住行游購娛”六要素是有局限性的，實際上可以分為三個系統：第一是直接系統。如旅游項目、旅游主體、旅游資源、媒體和旅游服務等，這些是直接為旅游服務的。第二是介入系統。如交通運輸、機場、碼頭、鐵路等，解決外部的可達性。包括通訊、金融保險、商業等都是旅游業的組成部分。第三是支持系統。如城市景觀、房地產、文化設施、醫療保健、安全保衛等。旅游業的發展，離開了這三個系統，就不可能形成一體化的戰略。
2、確立硬件建設一體化的意識。目前，我們這方面的意識比較薄弱，在硬件建設上往往是各自為政，各管各的。典型的如江海防洪堤建設，沒有一點旅游景觀的意識。市區河道的整治，也搞成了一條排水溝，僅僅做成一項水利工程，而留下了許多景觀和生態上的遺憾。實施硬件建設的一體化，首先要突出特色意識。要通過城市的硬件建設，形成注意力，產生與眾不同的景觀，這些景觀之間的組合，就是獨特的城市景觀。這方面天津有成功的經驗，如將已變成臭水溝的護城河改造成交通便利、環境優美、休閑觀光皆相宜的旅游景觀——環城公園。第二是環境意識。大連提出了“出門就是花園”、“處處是景觀”，城市向園林化方向發展，居住小區向旅游景區演進，就像新加坡那樣，這就形成了很強的凝聚力和注意力。第三是文化意識。倡導多種形式辦劇院、博物館，修繕歷史街區、村落、文物古跡，一定要注意城市建設的藝術性，要精益求精，推行文化精致主義。第四是可識別性。一個城市，要在宏觀的尺度上給人以一種獨特的感覺。為什么許多游客愿到云南的麗江去游覽參觀？上海市原市長徐匡迪到了麗江以后，就提出上海不再搞老城復建了。為什么？因為麗江利用民居的結構完全展示了古城獨特的風貌，形成了異于其他城市的肌理，給人以另類城市的感覺。所以麗江古城對中外游客的聚集力、吸引他們的注意力就非常強。而其他許多城市，老百姓的民居、城市住宅都是千城一面，是雷同的，中斷了自身的歷史文脈的延續，也就喪失了自己的風格，從而也喪失了自己的地位。
3、確立突出地方資源特色的思路。在我國城市中，缺水的城市占大多數，水景資源更是稀缺，而珠海富有海江湖河、溪流和濕地，水景資源極為豐富。如果我們把這些水景觀資源充分發掘出來，利用起來，那珠海就是獨一無二的。珠海難以與國內其他城市比硬件設施建設的規模。在文化建設中珠海要形成浪漫、休閑、優雅、精致的情調，要區別于其他城市。所以，城市建設要圍繞自己的特色進行創造，包括民居都要體現嶺南水鄉的風格，亞熱帶風情，形成新式粵派建筑特色，既有中國嶺南建筑古樸莊重、典雅精致的韻味，又廣泛吸取國外先進的建筑材料和施工工藝，突出現代建筑清新明快、色彩鮮明、氣勢恢弘的風采。
（三）旅游資源開發與城鎮建設一體化的內容。主要體現在以下十個方面：
——塑造市民內在的文化素質，展示珠海獨有的精神風貌。每一個城市，都有其歷史文化的積淀，這也是一種有深度有內涵的旅游資源。對珠海而言，主要是“特區精神”的外在化，要提高市民的綜合素質。澳大利亞的堪培拉為什么能吸引世界各地的游客去旅游？就是因為當地的文素質特別好，使得人們非常愿意到那里去。
——嚴格城市管理特別是城市交通管理。城市交通一定要有便利性，可達性，保證安全暢通。
——保障城市的安全有序。西北旅游資源中遇到的問題，就在于當地的治安環境。
——熱情好客，培育地區信用。如游客到了珠海，購買的旅游品應沒有贗品。就像在香港購買黃金飾品，都同時附有成分比例的標簽，哪一家商品只要欺瞞顧客一次，香港旅游協會就會取消其經營黃金飾品的資格，管理非常嚴厲，所以在香港購買黃金裝飾品，完全是貨真價實的。而如果是珠海也能做到這一點，成為一個童叟無欺、誠信卓著的城市，就會成為一個很大的賣點。
——成