公路、鐵路、水運和航空等物流信息平臺，在整合專業物流信息平臺的基礎上，加快建設綜合信息平臺和大通關信息平臺。

依托重要交通干線、中心城市和產業聚集地， 建設一級物流節點城市成都市為中 心， 二、 三級物流節點城市為支撐， 四級節點城鎮為終端的現代物流網絡， 形成高效快捷的物流體系和物流產業發展新格局。 重點發展成都、 川南、川東北三大物流區域， 著力推進成都航空鐵路兩樞紐、新津物流園區和新都、龍泉、成都高新綜合保稅區物流中心建設。 加快發展城市物流配送， 促進小件快遞和零擔物流集群發展。 大力發展農村現代物流， 完善農產品和農業生產資料物流配送體系。 推進物流服務的社會化和專業化，積極引進國內外知名物流企業， 培育一批大型第三方物流企業，加快發展第三方物流。力爭到 2015 年年營業額 10 億元以上的物流企業達到 20 家， 其中 50 億元以上的物流企業達到 3 — 5 家。 加快多式聯運、轉運設施建設，實現多種運輸方式的“無縫銜接”。創新物流組織模式， 促進信息流和客貨流良性互動。推廣和應用物流國際、國家標準，加快推進物流標準化進程。鼓勵發展綠色物流和低碳物流，大力發展保稅物流， 積極發展應急物流。

專欄 4 ：現代物流業重點建設內容（略）

2. 現代金融業。到 2015 年， 金融業增加值占全省服務業增加值比重達到 2% 以上， 占全省 GDP 的 4.5% 以上。

加快推進西部金融中心建設，加強金融市場建設，創新金融產品和服務，增強金融服務功能， 構建安全穩健、功能健全、效益良好的現代金融服務體系，推進成都建設全國性金融中心輻射西部的重要樞紐， 形成較強的金融聚集輻射能力。 以成都市為中 心加快建設金融總部商務區， 金融產業集聚區、 金融后臺集聚區，完善空間布局和產業發展規劃， 提高配套功能， 打造具有全國影響力的金融集聚區。加快建設西部金融機構中心，積極引進世界知名 金融機構在我省設立區域總 部、分支機構，增強在西部和全國的 輻射力。加快建設西部金融市場和交易中心，大力推進各類區域性要素市場建設，擴大票據業務、保險業務以及期貨、產權、大宗商品等交易規模， 努力使成都成為國家在西部地區 的 金融創新實驗區。加快建設西部金融服務中心， 積極推動金融后臺服務業發展，大力發展金融外包服務、金融中介服務， 建設國內重要的數據、清算、研發、災備等金融后臺服務中心。

大力推動金融產業改革發展。 積極推動銀行業改革發展，發展壯大地方商業銀行和非銀行金融機構，規范發展地方準金融機構， 推進農村信用社改革， 培育新型農村金融機構， 支持各類金融組織向農村延伸網點開展業務。 積極推動證券業改革發展， 進一步完善地方法人證券、期貨公司治理結構和多層次資本市場體系。積極推動保險業改革發展， 不斷優化保險區域結構、業務結構、渠道結構，健全風險防范體系，完善公司治理結構。

積極推動多層次金融市場創新。 加快信貸產品和服務方式創新， 大力發展第三方支付， 加大對全省戰略性新興產業、 特色優勢產業、重點優勢企業和中小企業的信貸支持力度。 推進資本市場直接融資，大力發展債券融資， 推動股權投資、信托、租賃等直接融資方式創新， 穩步發展金融衍生品交易，擴大社會融資總規模。依托西南聯合產權交易所等交易平臺， 加快建設場外股權交易市場。加快保險服務創新， 充分發揮保險的經濟補償和資金融通功能，不斷拓展保險新業務領域， 擴大城鄉保險覆蓋面。 加強和改善農村金融服務，開發符合農村金融需求特點的產品和服務。

專欄 5 ： 現代金融業重點建設內容（略）

3. 軟件與信息服務業。堅持自主創新，強化信息基礎，促進軟件與信息服務業與其他產業的融合發展，推進制造業信息化，加快集成電路、軟件、光電顯示、計算機制造、網絡通信產品 基地建設，努力形成新型化、高端化、國際化的軟件與信息服務業基地。

加強信息基礎設施建設， 提升國際通信保障能力，加快光纖寬帶網絡和無線城市網絡建設， 構建先進的網絡傳輸體系、數據資源與災備體系、信息安全體系和信息化應用支撐體系， 整合信息網資源， 推進廣播電視網、電信網和互聯網三網融合。充分發揮成都市“國家信息安全成果產業化基地”、“國家軟件出口創新基地” 示范作用， 加快成都國家信息服務業基地建設， 構建以成都、德陽、綿陽為重點的信息服務業核心區域， 建設一批產業特色鮮明、比較優勢突出的軟件與產業基地和創新集聚區， 培育一批創新能力強、服務水平較高、具有一定國際國內影響力的骨干企業。 加大互聯網 在各個行業和企業的應用， 健全在線支付、 物流配送、 售后服務等服務體系。開發和運用高速計算、物聯網等新一代信息技術， 加快推進各類面向行業應用的軟件和信息服務。加快農業信息服務體系建設和信息技術在農村生產經營中的應用， 促進農民增收致富。

積極發展電子商務服務和產業鏈協同服務， 積極建設以重點產業園區、重點行業、重點流通企業為主的電子商務平臺， 加快培育一批運營規范的電子商務龍頭企業，發展壯大面向中小企業的第三方電子商務服務企業， 著力打造“中西部電子商務強省”。

專欄 6 ： 軟件與信息服務業重點建設內容（略）

4. 科技與研發設計服務業。 推動科技與研發設計創新體系建設， 加速科技成果轉化服務、 促進科技服務產業化， 提高科技服務能力， 提升服務檔次與服務水平， 形成具有較強區域自主創新能力的科技服務支撐體系和種類齊全、分布廣泛、 運作規范、與國際接軌的科技與研發設計服務體系。

面向全省優勢產業和特色產業， 發展工業設計、科技研發服務業， 搭建重點行業研發設計平臺， 大力提高設計能力和水平。整合區域研發資源， 建設公共科技信息平臺，為研發服務企業和中小企業提供儀器共享、數據、文獻和專業技術等科技買粉絲服務。培育委托研發、 研發服務管理、 合同研發組織等研發服務新業態， 努力擴大科技與研發設計外包市場。大力發展人力發展設計、研發服務、創業服務、 知識產權服務、 基礎技術服務、 技術改造服務等科技創新服務業，為企業技術創新、管理創新、經營創新提供專業性服務。加速科技成果轉化，重點建設一批重大科技成果轉化平臺， 重點支持科技成果信息服務、 分析測 試、 技術轉移、工程化應用、 創新孵化、區域服務、融資服務等科技成果轉化服務業。發展科技金融服務業， 促進科技與金融資本的對接，推動吸引各類金融機構共同打造高新區科技金融綜合服務平臺載體建設， 進一步推動和實施“科技型中小企業成長路線圖計劃”。 構建以企業為主體的產學研技術創新聯盟， 加快發展一批企業孵化器， 促進科技評估、 技術產權交易、科技研發、技術轉移。大力發展科技中介、技術產權交易、檢驗檢測等服務機構， 促進專利代理和專利技術交易發展。 推動農業科技創新， 提高農村科技服務水平， 推進農業科技體系與農技推廣體系的對接。

5. 商務服務業。 引導和鼓勵商務服務業向專業化、 規模化、標準化、 品牌化方向發展， 加快完善商務服務業市場體系、 誠信體系和標準體系， 逐步形成優勢明顯、特色鮮明、功能完善、集聚發展的商務服務體系。

加快發展市場調查、管理買粉絲、品牌服務、信用評估、認證認可、各類代理、工程項目管理等買粉絲服務行業， 積極發展廣告業和租賃服務業。引進和培育一批具有國際國內知名度和影響力的商務服務企業和機構， 規范提升會計、審計、稅務、資產評估、拍賣、檢測、法律買粉絲等專業服務水平， 增強競爭力。推動服務產品和方式創新，大力發展人力資源服務組織， 推廣代理、代辦、經紀等服務方式。建立商務相關服務從業人員資質認定制度， 不斷提高服務業從業人員素質。

6. 會展業。 “十二五” 期間全省會展展覽場次、 展覽面積、參會人數年均增長15%；到 2015 年全省會展業實現收入 70 億元以上。

大力發展會展經濟， 創新體制機制， 合理規劃布局， 著力打造西部重要的商品交易和經貿合作平臺， 加快以成都為中心的西部會展經濟發展高地建設。

依托全省產業、市場和資源優勢，培育中國西部國際博覽會等一批綜合和專業性知名展會品 牌， 培育壯大10 — 15個品牌展會，培育2 — 3 個本土展會進入國家級展會行列，力 爭每年 1 — 2個國際性、國家級經貿展會落戶四川。 吸引國際會展公司和會展承辦機構落戶四川， 舉辦具有較大國際影響、全球性和區域性的會議和展覽以及大型節慶活動。在天府新區規劃建設中國西部國際博覽城，加強綜合性展覽項目專業化服務， 積極拓展各類展覽、 會展服務、場館管理等業務。按照《四川省加強管理服務促進會展業發展的規定》（省政府令第 252 號） 規范會展業市場秩序， 統籌協調發展會展業， 促進全省會展業駛入良性發展“快車道”。 推進成都市建設“輻射全國、面向世界的會展之都”，打造國內一流的“會展品牌集聚區、國際會議目的地、 休閑節慶之都”。 推動成都平原城市群、川南城市群、川東北城市群， 大力發展大中型會展、會議和節慶活動， 配套發展小型展覽展示活動。 九寨溝和西昌著力打造集旅游、休閑、觀光、度假于一體的國際國內著名會議目的地。

7. 人力資源服務業。 建立健全專業化、信息化、產業化、國際化的人力資源服務體系， 積極發揮人力資源服務業在實施人才強省和擴大就業中的重要作用， 構建與全省經濟社會發展相適應、產業發展相協調的人才智力保障體系。

建立統一、規范、 靈活的人力資源市場， 健全人力資源服務產業管理體制， 引導人力資源服務業集聚發展、創新發展、協調發展。以社會需求為導向， 實施人力資源服務品牌推進戰略， 重點培育一批實力雄厚、影響力大、競爭力強的人力資源服務企業和有影響力的人力資源服務品牌。 優化教育資源配置， 促進教育基本公共服務均等化，完善現代國民教育體系和終身教育體系， 加快發展學前教育，大力發展職業教育，積極開展職業技術培訓， 著力培養一批高素質人才。加快政府所屬人力資源服務機構體制改革， 引 導人力資源服務外包、人力資源管理買粉絲、 高級人才尋訪、 勞務（人才）派遣、網絡招聘等新興行業發展。 鼓勵人力資源服務機構走出 國門， 為全省企業開拓國際市場提供人力資源服務。

（二）加快提升生活性服務業。 堅持以人為本， 促進生活性服務業向市場化、產業化、多樣化方向發展， 不斷豐富服務品種， 提高服務質量， 培育新興服務業態， 滿足人民群眾多層次需求。

1. 商貿流通業。到2015年， 全省社會消 費品零售總額達到1.3 萬億元， 每年躍上 1 個千億級新臺階，連鎖率達到 28% 以上。

圍繞加快建設西部商貿中心， 加強西部商貿中心與省際商貿中心、 區域商貿中心、 農村商貿網點的相互聯系，依托商貿中心城市在商品、資金、信息、技術以及流通網絡等方面優勢， 加強與周邊市場的連接與拓展， 構建各中心相互配合、層次清晰、布局合理、特色突出、功能完備的現代商貿網絡體系， 擴大商貿流通規模和覆蓋范圍， 增強西部商貿中心的整體功能， 盡快把四川打造成輻射西部、面向全國、融入世界的西部商貿中 心。 完善基礎設施， 加快推進成都建設核心商務區、 西部購物中心、 服務外包基地園、 電子商務集聚區、 西部會展之都、 肉類物流交易中 心， 著力培育大型批發貿易平臺、零售商貿平臺、服務貿易平臺、商務信息平臺、會展經濟平臺、遠期交割平臺。 優化商貿結構， 拓展多元化的貿易市場， 擴大優勢產品輸出， 增加短缺資源輸入， 推動進出貨流平衡。創新流通方式， 引導和鼓勵市場主體在流通模式、業態、管理、技術和服務等方面創新， 重點培育西部地區流通創新的孵化基地，促進傳統商貿