、完善基礎教育體系，提升區域教育發展水平

19. 促進學前教育規范普惠發展。 制定第三輪學前教育三年行動計劃。根據城區學前教育發展現狀，推進學前教育布局調整，整合城區幼教資源，擴大普惠性資源，有效破解學位緊缺和“入園難”問題。逐步取消小學附設學前班。有序推進鄉鎮公辦中心幼兒園建設，加大民辦幼兒園發展支持力度。健全學前教育管理信息系統，加強幼兒學籍管理。完善幼兒園教師補充機制和工資待遇保障機制，加強幼教師資培訓，建設好園長隊伍，提高幼師和保育人員素質。 認真落實《幼兒園工作規程》， 深入開展《3-6歲兒童學習與發展指南》實驗工作，全面規范辦園行為，提升辦園水平。堅持游戲為主，防止和糾正“小學化”現象。

20. 推進義務教育一體化改革發展。 制定《會同縣推進城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》，穩步實施城鄉學校建設計劃，學校標準化推進計劃、大班額消除計劃、鄉村教育提質計劃、鄉村教師待遇保障計劃、教育治理體系改革計劃、控輟保學計劃、隨遷子女就學保障計劃、農村留守兒童關愛保護計劃，進一步均衡配置教育資源，促進資源共享和教育公平，推動義務教育均衡發展。積極探索鄉鎮中心完小與村小教學點聯辦（完小管理教學點）、優質校與相對薄弱校聯盟、學校文化建設與現代制度建設聯動的“三聯”辦學模式，不斷縮小縣域內城鄉教育差距，逐步達到城鄉基本公共教育服務均等化。

21. 推動高中教育優質多樣化發展。 深入實施 《高中階段教育普及攻堅計劃（2017—2020年）》，加快普及高中階段教育 ， 整合現有資源，滿足學位需求，提高高中階段毛入學率和完成率。繼續做優做強會同一中，打造區域高中名校，狠抓質量管理，持續提升高考、學考合格率和優秀率，挖掘高考增長點，放大高考品牌效應 。突出體育特色、藝術特色、科技特色，不斷拓展會同三中“文化+特色”辦學思路，推動內涵發展，提升整體辦學水平。

22. 加快職業教育發展。 積極爭取國家、省級職業教育基礎能力建設項目，抓好職中擴容提質，改造辦學條件，擴大辦學規模，提高辦學效益，不斷增強職業教育的吸引力。 抓好緊缺專業教師免費定向培養，繼續推進校企合作、工學結合辦學模式，推進職中專業群內涵建設，深化產學對接、推進產教融合，打造符合社會發展方向和服務地方經濟發展的專業。建好縣職教中心，整合各類職業教育 技術培訓 ， 提高職業技術人才和農村貧困勞動力的勞動技術能力，全力助推脫貧攻堅。

23. 支持特殊教育和民辦教育、民族教育發展。 推動特殊教育全納發展， 全面實施 第二期特殊教育提升計劃（2017-2020年） ， 加快 縣特教學校建設，打造以縣特教學校為骨干、以隨班就讀為主體、以送教上門為補充的特殊教育格局，落實“一人一案”，提升殘疾少年兒童義務教育普及水平。 出臺《會同縣支持民辦教育發展的實施意見》，促進民辦教育健康有序發展。 大力 支持民辦教育發展 ，引進社會力量捐資辦學，切實保障民辦學校、幼兒園的合法權益。加強對民辦教育的指導和監管，全面規范民辦教育機構辦學行為，取締非法民辦教育機構 。不斷探索和改進育龍幼兒園民辦公助的辦園模式，形成和擴大示范效應。深入推進民族團結教育。

六、 強化教育發展保障，推進服務能力建設

24. 強化教育督導評估工作。 召開會同縣迎接湖南省縣級教育工作“兩項督導評估”和國家義務教育均衡發展督導評估工作推進會，成立迎國、省“兩檢”工作領導機構，制定迎國、省“兩檢”工作實施方案。出臺《會同縣推進城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》、《會同縣第三期學前教育三年行動計劃》，完善《會同縣普通高中教育中長期發展規劃》等文件，統籌推進各類教育發展。進一步強化 督學責任區工作，積極推進內涵督導，扎實開展辦學行為、師德師風、教學常規、校園安全等專項督導，不斷提升督學工作服務教育管理和教學質量的水平，促進教育熱點、難點、重點問題的解決。 推進 教 育督導信息化建設工作。

25. 加強教育經費投入使用管理。 鞏固完善城鄉義務教育經費保障機制、職業教育生均撥款制度，完善學前教育和普通高中投入機制，拓展教育投入渠道，依法保障財政教育投入，確保公共教育經費依法穩定增長。加強教育經費績效管理，規范和加強教育收費管理，籌好、用好、管好學校公用經費和其他資金， 重點監控學校負債情況和防止學校債務增加 。加強經費預算和財務審計，規范機關和學校財務管理，提高教育資金使用效率。制定《會同縣中小學財務工作管理辦法》，抓好學校財務管理人員的業務培訓。積極推進食堂管理改革， 實施好義務教育學生 營養改善計劃 。

26. 堅持推進依法治教。 大力加強法制教育和教育法規教育，強化教育行政執法,不斷規范 學校辦學行為。 建立健全教育系統法律顧問制度和學校聘請法制副校長制度。嚴格執行教育重大行政決策程序，建立健全教育行政部門規范性文件管理和備案審查制度。 抓好簡政放權和行政許可，強化行政審批和行政服務職能 。堅持推進黨務、政務、校務公開。繼續抓好青少年普法教育， 積極創建“零犯罪學校”，推動 青少年法治教育實踐基地建設。 構建現代學校制度體系，完善學校章程建設 。推動學校自主發展，制訂好第二輪學校三年發展規劃。

27. 維護校園安全穩定。 深化平安校園建設，完善學校安全管理機制，加強校園安全監管，抓好風險防范體系建設，落實風險預防、管控、事故處理和風險化解，提高校園安全管理人防物防技防能力。重點抓好校園活動安全、上放學交通安全、食品衛生安全、消防安全、防溺水安全以及校園周邊環境安全，開展春秋兩季開學工作專項檢查，定期開展安全事故隱患排查治理，實行“一單四制”管理。加強網絡安全教育和禁毒教育。進一步加強對原民辦教師等重點群體對象的有效管控，抓好輿情應對和重大會議、活動期間和節假日的維穩值守工作，積極化解涉教矛盾糾紛。

28. 優化機關作風建設。 做好機關部分股室調整輪崗工作。大力加強機關干部作風建設，提高工作執行力和服務意識，打造廉潔型、文明型、學習型、節約型機關。 進一步完善管理制度和運行機制，規范機關內務管理，實現教育管理向規范化、科學化管理轉變，推動工作提速、服務提質、程序規范、運轉高效，全面提升教育服務質量。繼續強化機關干部職工工作勞動紀律，嚴格執行按時簽到、開門辦公、去向公示和事假、病假、公休假制度。推進陽光服務平臺和電子政務建設。積極倡導機關干部深入基層學校開展帶題調研和教育教學指導。

29. 統籌抓好其他工作。 大力加強教育新聞宣傳，主動對接和融入新媒體，及時報道教育管理改革新政策、新舉措、新事物、新成果，抓好先進典型人物的宣傳，傳播教育“好聲音”，唱響發展主旋律，為教育改革發展營造良好輿論氛圍。加強會同教育網站建設，及時更新欄目內容，繼續抓好“買粉絲懷化教育”和“微言會同教育”買粉絲公眾平臺宣傳。規范做好學生保險和教輔資料發行工作，抓好勤工儉學基地建設。抓好工會工作，落實民主治校和校務公開，積極組織開展有利于教職工身心健康的工會活動。繼續抓好駐村扶貧、生態環保、文明創建等工作。抓好建議提案辦理、雙擁、統計、獻血、史志、計生、老齡、關心下一代、團隊、婦兒、民調、 檔案管理和保密 等工作。