個人認為這是不合法的：如果外派企業沒有境外勞務派遣資質，而將國內的勞務人員派到國外發生的糾紛，如果沒有簽訂勞動合同，外派勞務人員可以去外派企業注冊地的勞動仲裁委員會申請仲裁，以存在事實勞動關系為由，要求賠償
如果外派企業有境外勞務派遣資質，但是沒有與外派勞務人員簽訂合同，也沒有辦理正規出國手續，而發生糾紛時，外派勞務人員可以與國內的外派企業進行協商要求協助向外方索要賠償，或者要求外派企業賠償
特別是像發生工傷這樣嚴重的事件，勞務人員的維權之路就顯得很艱難
這時候律師可以協助當事人對外派企業的違法行為向有關部門反映，比如向公安局、建委、商務局、總工會等政府主管部門投訴和尋求幫助
公安局出入境管理局、商務局都是境外勞務派遣企業的監督管理部門，一旦介入，可以對維權的成功起到推波助瀾的作用
而隨著工會作用的逐步增強，工會的救助也是外派勞務人員維權的途徑之一，甚至在一些個案里工會救助起到了決定性的作用，比如“全國首例成功調解的境外工亡糾紛案”就是工會通過越洋視頻“談判”，成功為當事人追討54
2萬賠償金
不具備勞務派遣資質的公司進行勞務派遣可能會構成違法犯罪。
勞務派遣單位必須依法取得相應的資質證書，并按照規定的經營范圍開展勞務派遣業務。如果勞務派遣單位沒有取得相應的資質證書或者超出規定的經營范圍開展勞務派遣業務，就可能構成違法行為。
此外，勞務派遣單位還必須遵守勞動法律法規，包括保障勞動者的合法權益，支付勞動者的工資報酬和繳納社會保險等。如果勞務派遣單位沒有遵守相關法律法規，就可能構成犯罪行為。
因此，不具備勞務派遣資質的公司進行勞務派遣是否構成犯罪需要根據具體情況進行判斷。如果該行為違反了相關法律法規，就可能構成違法行為，需要承擔相應的法律責任。如果您有任何疑慮或擔憂，建議您買粉絲專業律師或相關機構以獲取更準確的信息和建議。
重慶麥積財稅溫馨提醒：
出國勞務派遣公司的資質包括：
一、法律資質：出國勞務派遣公司需要具備有效的企業法人營業執照，并依法登記注冊；
二、政策資質：出國勞務派遣公司需要獲得國家出入境管理機關頒發的出入境管理許可證；
三、財務資質：出國勞務派遣公司需要具備良好的財務狀況，需要具備一定的資金實力；
四、技術資質：出國勞務派遣公司需要具備良好的技術實力，需要具備一定的人力資源管理經驗和能力；
五、信用資質：出國勞務派遣公司需要具備良好的信用記錄，需要做到誠信經營，嚴格遵守合同義務；
六、資源資質：出國勞務派遣公司需要具備良好的資源優勢，能夠提供優質的勞務人員；
七、經營資質：出國勞務派遣公司需要具備良好的經營能力，能夠提供優質的服務，確保客戶滿意。
總之，出國勞務派遣公司需要具備企業法人營業執照、國家出入境管理許可證、良好的財務狀況、良好的技術實力、良好的信用記錄、良好的資源優勢和良好的經營能力等資質。
海外勞務派遣資質的辦理流程如下：
1、勞務派遣組織具備法人資格后，依照有關規定，準備資料，向當地勞動和社會保障局提出申請，報送全部申請資料：
（1）勞務派遣經營許可申請書；
（2）營業執照；
（3）公司章程以及驗資報告或者財務審計報告；
（4）經營場所的使用證明以及與開展業務相適應的辦公設施設備、信息管理系統等清單；
（5）法定代表人的身份證明；
（6）勞務派遣管理制度，包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務派遣協議樣本。
（7）其他許可部門要求提供的資料。
2、當地勞動和社會保障局窗口工作人員初步審核材料，材料不齊，會一次性通知補齊材料并說明理由。材料齊備，向申請者發出受理通知書；
3、當地勞動和社會保障局自接到申請之日內20個工作日進行審核；對符合條件的，核發《勞務派遣經營許可證》；
4、對不予批準的，通知申請者，并說明理由。
法律依據：《勞務派遣行政許可實施辦法》第十一條
許可機關決定受理申請的，應當對申請人提交的申請材料進行審查。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，許可機關應當指派2名以上工作人員進行核查。
第十二條
許可機關應當自受理之日起20個工作日內作出是否準予行政許可的決定。20個工作日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
根據中國《對外勞務合作經營資格管理辦法》，所有從事對外勞務合作的企業須經商務部許可，并在取得《中華人民共和國對外勞務合作經營資格證書》和勞動社會保障部的《境外就業經營許可證》后，方可開展對外勞務合作經營活動
x0ax0a1、申請對外勞務合作經營資格，應當具備下列條件x0ax0a(一)符合企業法人條件;x0ax0a(二)實繳注冊資本不低于600萬元人民幣;x0ax0a(三)有3名以上熟悉對外勞務合作業務的管理人員;x0ax0a(四)有健全的內部管理制度和突發事件應急處置制度;x0ax0a(五)法定代表人沒有故意犯罪記錄
x0ax0a申請對外勞務合作經營資格的企業，應當向所在地省級或者設區的市級人民政府商務主管部門(以下稱負責審批的商務主管部門)提交其符合本條例第六條規定條件的證明材料
負責審批的商務主管部門應當自收到證明材料之日起20個工作日內進行審查，作出批準或者不予批準的決定
予以批準的，頒發對外勞務合作經營資格證書;不予批準的，書面通知申請人并說明理由
x0ax0a申請人持對外勞務合作經營資格證書，依法向工商行政管理部門辦理登記
x0ax0a負責審批的商務主管部門應當將依法取得對外勞務合作經營資格證書并辦理登記的企業(以下稱對外勞務合作企業)名單報至國務院商務主管部門，國務院商務主管部門應當及時通報中國駐外使館、領館
x0ax0a未依法取得對外勞務合作經營資格證書并辦理登記，不得從事對外勞務合作
x0ax0a2、辦理《境外就業經營許可證》條件x0ax0a(一)符合企業法人設立的條件;x0ax0a(二)具有法律、外語、財會專業資格的專職工作人員，有健全的工作制度和工作人員守則;x0ax0a(三)備用金不低于50萬元;x0ax0a(四)法律、行政法規規定的其他條件
x0ax0a申請從事境外就業中介活動的機構(以下簡稱申請機構)應當向其所在地的省級勞動保障行政部門提出申請，經初審同意并征得同級公安機關同意后，報勞動和社會保障部審批
x0ax0a勞動和社會保障部自收到申請之日起60日內做出答復
新設境外就業中介機構報勞動和社會保障部審批前，應當到工商行政管理機關辦理名稱預先核準登記
x0ax0a勞動和社會保障部審查批準并抄送公安部后，向該機構頒發境外就業中介許可證(以下簡稱許可證)
x0ax0a許可證自頒發之日起有效期為3年
境外機構、個人及外國駐華機構不得在中國境內從事境外就業中介活動
x0ax0a3、辦理《境外就業經營許可證》應當向審核機關提交以下文件材料x0ax0a(一)填寫完整的境外就業中介資格申請表;x0ax0a(二)企業名稱預先核準通知書;x0ax0a(三)法定代表人或者擬任人選、主要工作人員或者擬聘用人選的簡歷和有關資格證明;x0ax0a(四)具有法定資格的驗資機構出具的驗資報告;x0ax0a(五)機構章程及內部有關規章、制度;x0ax0a(六)擬開展境外就業中介活動的行政區域和可行性報告;x0ax0a(七)住所和經營場所使用證明;x0ax0a(八)省級勞動保障行政部門認可的備用金存款證明;(九)勞動和社會保障部規定的其他材料
法律分析：申請勞務派遣公司是需要向當地勞動行政部門申請。需要滿足特定條件之后申請行政許可，經審批之后方可經營。
法律依據：《中華人民共和國勞動合同法》
第五十七條 經營勞務派遣業務應當具備下列條件：
（一）注冊資本不得少于人民幣二百萬元；
（二）有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施；
（三）有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度；
（四）法律、行政法規規定的其他條件。
經營勞務派遣業務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可；經許可的，依法辦理相應的公司登記。未經許可，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。
第五十八條 勞務派遣單位是本法所稱用人單位，應當履行用人單位對勞動者的義務。勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同，除應當載明本法第十七條規定的事項外，還應當載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬；被派遣勞動者在無工作期間，勞務派遣單位應當按照所在地人民政府規定的最低工資標準，向其按月支付報酬。